Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШАХТОСТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
№662004542911

🔢 ИНН:
0270019718
🆔 ОГРН:
1090270000040
📍 Адрес:
624449, область Свердловская, город Краснотурьинск, улица Октябрьская, 28
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.08.2020

Государственная инспекция труда в Свердловской области 25.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШАХТОСТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (ИНН: 0270019718) , адрес: 624449, область Свердловская, город Краснотурьинск, улица Октябрьская, 28

Причина проверки:

осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившей информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего с работником ООО «Шахтостроительное управление», и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (мотивированное представление рег. № 66/8-1883-20-И от 21.08.2020)

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (13 шт.):
  • 1) Проходчик Попков Н.С. фактически допущен до работы без проведения ему в установленном порядке обязательного медицинского осмотра. Последний обязательный медицинский осмотр Попков Н.С. прошел 23.04.2019, согласно заключению предварительного медицинского осмотра Попкова Н.С., выданного ООО «Клиника Худайгулова и КО». Согласно Приказу Минздрава России от 18.05.2020 N 455н, внесены изменения в Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Согласно данным изменениям, п. 16 Порядка изложен так: Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ. В случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 14, ст. 2028) режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических осмотров, указанных в Перечне факторов и Перечне работ (за исключением пунктов 14 - 26 Перечня работ, а также случаев, когда условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4 в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2019, N 52, ст. 7769)), по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев". Условия труда на рабочем месте проходчика Попкова Н.С. имеют класс вредности 3.3, согласно карте специальной оценки условий труда проходчика № 25 от 15.03.2019. В связи с этим, отсрочка на проведение периодического медицинского осмотра не распространяется на Попкова Н.С.
  • 2) Проходчик Попков Н.С., фактически допущен до работы без проведения ему в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования. Согласно решению врачебной психиатрической комиссии от 13.01.2017 № 241, проходчик Попков Н.С. прошел психиатрическое освидетельствование по факторам, фактически отсутствующим в "Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377. Отсутствует проведение психиатрического освидетельствования по факторам: производственный шум, тяжесть трудового процесса, локальная вибрация, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, химический фактор согласно карте специальной оценки условий труда проходчика № 25 от 15.03.2019 и сводных протоколов № 1-Х/113 от 15.03.2019, № 2-П/113 от 15.03.2019, № 3-Ш/113 от 15.03.2019, № 4-ВО/113 от 15.03.2019.
  • 3) Журналы проведения предсменных, послесменных медицинских осмотров в установленном порядке не ведется. В нарушения ст. 22, 212 ТК РФ, п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н страницы указанных журналов не прошнурованы, не пронумерованы и не скреплены печатью организации.
  • 4) Проходчик Татлыбаев Р.А., крепильщик Серебряков Е.А., взрывники Плюхин Н.Н. и Утяшев И.И. не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты (СИЗ). В личных карточках учета выдачи СИЗ отсутствуют отметки о выдаче таких СИЗ, как: «Костюм из антистатических материалов для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий» или «Комплект шахтерский». Вместо указанных СИЗ работник выдается «Костюм х/б». Согласно ярлыкам на указанных СИЗ, выданные данным работникам костюмы х/б произведены по ГОСТ 12.4.280-2014 (Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования). Следовательно, данные костюмы не обладают антистатическими свойствами и, следовательно, не подходят для работников таких профессий как крепильщик, взрывник, проходчик. Данные СИЗ относятся ко второму классу средств индивидуальной защиты согласно Приложения N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878.
  • 5) Работодателем не соблюдены нормы ст. 110 ТК РФ, согласно которой, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Так, согласно табелю учета рабочего времени за период с 01.08.2020 по 31.08.2020 работники (например Нигаматов И.Р., Проскурин А.А., Таштимиров Т.Я.) работали без предоставления им выходных в течение всего месяца по 11.5 часов. Нарушение ст. 22, 110 ТК РФ.
  • 6) Горные мастера Дильмухаметов В.В. Фахретдиновым Р.Р. не ознакомлены с картой специальной оценки условий труда горного мастера №22, нарушение ст.ст.212,219 ТК РФ.
  • 7) В нарушение п. 40 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.ст. 212,223 ТК РФ столовые шахты «Северо-Песчанская», предусмотренные Проектом организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая» вскрытие и отработка гор.-400м, -480м. №5518.П3.4, на момент проверки не работали, в связи с отсутствием персонала подрядной организации, работники лишены возможности приема пищи в соответствии с санитарными нормами.
  • 8) 30.09.2019 между ООО «Шахтостроительное управление» и ОАО «Богословское рудоуправление» был заключен договор подряда на выполнение полного комплекса горнопроходческих работ по проходке горно-подготовительных выработок на горизонте -400м шахты «Северопечанская». На момент проверки строительное производство по данным работам на территории действующего производственного объекта осуществлялось. Наряда-допуска в нарушение требований п. 16 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ предоставлено не было.
  • 9) Согласно п. 58 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н) на всех рабочих местах безопасность производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации. Согласно п. 436 Правил по охране труда в строительстве безопасность проходческих работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство, включая определение порядка разработки породы. Согласно организационно-технологической документации на строительное производство – Проекту организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая» вскрытие и отработка гор.-400м, -480м. №5518.П3.4 предусмотрена продолжительность подземных работ 7 часов. Фактическая продолжительность подземных работ работников ООО «ШСУ» составляет 11 часов. Таким образом, строительное производство осуществляется не в соответствии с требованиями организационно-технологической документации на строительное производство, что нарушает требования п.п. 58,436 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
  • 10) Согласно п.450 Правил по охране труда в строительстве на весь период горных работ должен быть установлен надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям, указанным в организационно-технологической документации на строительное производство. Согласно Приказу ООО «ШСУ» «О закреплении горных выработок» №786 от 24.04.2019 установлен следующий порядок надзора: 1. Для наблюдения за состоянием крепи, устройствами и оборудованием в соответствии с назначением горных выработок закрепить за горными мастерами подземного участка горно - капитальных работ №2 (далее - ПУ ГКР №2) следующие горные выработки: - «Северный полевой штрек» горизонт - 400 м, со всеми прилегающими выработками, трубопроводами, коммуникациями, трассами движения оборудования и людей за горными мастерами ПУ ГКР №2 Дильмухаметовым В.В. и Проскуриным А.А.; - «Южный вентиляционный штрек» горизонт - 400 м, со всеми прилегающими выработками, трубопроводами, коммуникациями, трассами движения оборудования и людей за горными мастерами ПУ ГКР №2 Таштимировом Т.Я. и Фахретдиновым Р.Р. Согласно штатному расписанию и списку сотрудников, предоставленному в ходе проведения проверки, в ПУ ГКР №2 числятся только горные мастера Проскурин А.А. и Таштимиров Т.Я., т.е. всего два мастера в вахты №1 и №2 соответственно. Таким образом, надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям на период горных работ в ПУ ГКР №2 надлежащим образом не осуществляется, что нарушает требования п.450 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
  • 11) Согласно паспорту размещения оборудования подземного участка горно - капитальных работ №2 СПШ горизонт -400 высота обслуживания оборудования составляет 2900 мм. Работники ООО «ШСУ», обслуживающие оборудование проходят инструктаж по охране труда при выполнении работ на высоте. У крепильщиков ООО «ШСУ» (например Васильев В.Г., Галимжанов Ф.Р., Ильясов М.Р. (полный перечень указан в материалах проверки)) отсутствует обучение (группа) по работе на высоте в нарушение п.п. 8, 9, «Правил по охране труда при работе на высоте» утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, согласно которым работники допускаются к работе на высоте после проведения: а) обучения и проверки знаний требований охраны труда; б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников. В нарушение ст.ст.76, 212,213 ТК РФ крепильщики ООО «ШСУ» фактически допущены до выполнения работ на высоте без соответствующего обучения и проверки знаний требований охраны труда. Также, данные работники допущены к выполнению работ на высоте без соответствующего медицинского осмотра, проведение которого предусмотрено п.1 Приложения №2 к Порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Нарушение требований ст.ст.76,212,213 ТК РФ.
  • 12) Медицинский осмотр работников ООО «ШСУ» (крепильщики, проходчики, взрывники и др.) при выполнении подземных работ на шахте «Северопесчанская», подлежащих предсменному и послесменному медицинскому осмотру, проводится медицинским работником ОАО «БРУ», по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление». Согласно п.46 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", вид медицинской деятельности - работы по предсменным и послесменым медицинским осмотрам подлежат обязательному лицензированию. Согласно п.8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н) предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) (далее - медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным). Необходимой лицензии на право проведения вышеуказанных медицинских осмотров по адресу шахты «Северопесчанская» ОАО «БРУ» не имеется.
  • 13) Согласно ст.330.2 ТК РФ лица, принимаемые на подземные работы, не должны иметь медицинские противопоказания к указанным работам и должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Проверка соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям осуществляется работодателем в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Согласно требований п. 4. Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 506) проверка практических умений и навыков лица, принимаемого на подземные работы, проводится на специально оборудованных для этой цели полигонных площадках и (или) тренажерах. Такая проверка в реальных условиях проведения подземных работ не допускается. Согласно п. 10 Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям лица, не сдавшие предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил экзамен и (или) тестирование, к подземным работам не допускаются. В ходе проведения проверки предоставлены только протоколы проверки соответствия теоретических знаний лица, принимаемого на подземные работы. Протоколов (иных документов), подтверждающих оценку соответствия практических умений и навыков лица, принимаемого на подземные работы, умениям и навыкам, предусмотренным соответствующими квалификационными характеристиками по профессии (должности) в ходе проведения проверки не предоставлено. Также не предоставлено данных об оборудованные для цели отработки практических навыков полигонных площадок и (или) тренажеров
Нарушенный правовой акт:
  • Нарушение п. 16 "Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ.
  • Нарушение п.п. 1, 3 "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, "Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ.
  • нарушение ст. 22, 212 ТК РФ, п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н
  • Нарушение п. 5, 22, 49 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2013 N 652н, п.п. 13, 14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212, 219, 221 ТК РФ. В нарушение требований ст. 330.5 работники допущены к исполнению трудовых обязанностей на подземные работы в шахту Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» при необеспечения их в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и иными средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия.
  • ст. 110 ТК РФ
  • ст.ст.212,219 ТК РФ.
  • п. 40 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.ст. 212,223 ТК РФ
  • п. 16 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ
  • Таким образом, строительное производство осуществляется не в соответствии с требованиями организационно-технологической документации на строительное производство, что нарушает требования п.п. 58,436 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
  • п.450 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
  • п.1 Приложения №2 к Порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Нарушение требований ст.ст.76,212,213 ТК РФ.
  • ст. ст. 212,213, ч. 2 и 3 статьи 330.3 ТК РФ и требований Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н).
  • ст.330.2 ТК РФ
  • Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438.
Выданные предписания:
  • Отстранить от работы (не допускать к работе) проходчика Попков Н.С. до проведения ему в установленном порядке обязательного медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии со ст. 76 ТК РФ.
  • Отстранить от работы (не допускать к работе) проходчика Попков Н.С. до проведения ему в установленном порядке обязательного медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии со ст. 76 ТК РФ
  • Привести в соответствие со ст. 22, 212 ТК РФ, п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н журналы проведения предсменных, послесменных медицинских осмотров работников ООО «ШСУ» выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки)
  • Отстранить от работы (не допускать к работе) проходчика Татлыбаев Р.А., крепильщика Серебряков Е.А., взрывников Плюхин Н.Н. и Утяшев И.И. до обеспечения их в установленном порядке средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 5, 22, 49 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2013 N 652н, п.п. 13, 14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212, 219, 221, 330.5 ТК РФ
  • Привести в соответствие со ст. 110 ТК РФ графики сменности работников ООО «ШСУ» выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки)
  • Ознакомить с картой специальной оценки условий труда № 22 горных мастеров Дильмухаметов В.В. Фахретдиновым Р.Р. в соответствии со ст. 212, 219 ТК РФ.
  • Организовать работу столовых на Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» в соответствии п. 40 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.ст. 212,223 ТК РФ столовые шахты «Северо-Песчанская», предусмотренные Проектом организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая» вскрытие и отработка гор.-400м, -480м. №5518.П3.4
  • Организовать строительное производство на территории действующего производственного объекта (шахта «Северопечанская» ОАО «Богословское рудоуправление») в соответствие с п. 16 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ
  • Привести продолжительность рабочего дня работников ООО «ШСУ», выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки) в соответствие с Проектом организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая», п.п. 58,436 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
  • Организовать надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям на период горных работ в ПУ ГКР №2 в соответствии с п.450 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
  • Не допускать до подземных работ крепильщиков ООО «ШСУ», выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки) до проведения им в установленном порядке - обучения и проверки знаний требований охраны труда; - обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. - обязательного медицинского осмотра В соответствии со ст.ст.76, 212,213 ТК РФ.
  • Отстранить работников ООО «ШСУ», выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки), до организации проведения им предсменных и послесменных медицинских осмотров в соответствии с п.8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н), п.46 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
  • Не допускать до подземных работ взрывников Плюхин Н.Н., Утяшев И.И., проходчиков Татлыбаев Р.А., Галимуллин М.Х. до проведения им проверки оценки соответствия практических умений и навыков, умениям и навыкам, предусмотренным соответствующими квалификационными характеристиками по профессии (должности) в соответствии со ст. ст.330.2 ТК РФ, п. 4. Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 506)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 624449, область Свердловская, город Краснотурьинск, улица Октябрьская, 28
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 18.09.2020 16:36:00
Место составления акта о проведении КНМ Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (624449, область Свердловская, город Краснотурьинск, улица Октябрьская, 28)
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 02.09.2020
Длительность КНМ (в днях) 19
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Илюнин Николай Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рубанов Андрей Андреевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1) Проходчик Попков Н.С. фактически допущен до работы без проведения ему в установленном порядке обязательного медицинского осмотра. Последний обязательный медицинский осмотр Попков Н.С. прошел 23.04.2019, согласно заключению предварительного медицинского осмотра Попкова Н.С., выданного ООО «Клиника Худайгулова и КО». Согласно Приказу Минздрава России от 18.05.2020 N 455н, внесены изменения в Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Согласно данным изменениям, п. 16 Порядка изложен так: Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ. В случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 14, ст. 2028) режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических осмотров, указанных в Перечне факторов и Перечне работ (за исключением пунктов 14 - 26 Перечня работ, а также случаев, когда условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4 в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2019, N 52, ст. 7769)), по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев". Условия труда на рабочем месте проходчика Попкова Н.С. имеют класс вредности 3.3, согласно карте специальной оценки условий труда проходчика № 25 от 15.03.2019. В связи с этим, отсрочка на проведение периодического медицинского осмотра не распространяется на Попкова Н.С.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2) Проходчик Попков Н.С., фактически допущен до работы без проведения ему в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования. Согласно решению врачебной психиатрической комиссии от 13.01.2017 № 241, проходчик Попков Н.С. прошел психиатрическое освидетельствование по факторам, фактически отсутствующим в "Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377. Отсутствует проведение психиатрического освидетельствования по факторам: производственный шум, тяжесть трудового процесса, локальная вибрация, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, химический фактор согласно карте специальной оценки условий труда проходчика № 25 от 15.03.2019 и сводных протоколов № 1-Х/113 от 15.03.2019, № 2-П/113 от 15.03.2019, № 3-Ш/113 от 15.03.2019, № 4-ВО/113 от 15.03.2019.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 3) Журналы проведения предсменных, послесменных медицинских осмотров в установленном порядке не ведется. В нарушения ст. 22, 212 ТК РФ, п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н страницы указанных журналов не прошнурованы, не пронумерованы и не скреплены печатью организации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 4) Проходчик Татлыбаев Р.А., крепильщик Серебряков Е.А., взрывники Плюхин Н.Н. и Утяшев И.И. не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты (СИЗ). В личных карточках учета выдачи СИЗ отсутствуют отметки о выдаче таких СИЗ, как: «Костюм из антистатических материалов для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий» или «Комплект шахтерский». Вместо указанных СИЗ работник выдается «Костюм х/б». Согласно ярлыкам на указанных СИЗ, выданные данным работникам костюмы х/б произведены по ГОСТ 12.4.280-2014 (Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования). Следовательно, данные костюмы не обладают антистатическими свойствами и, следовательно, не подходят для работников таких профессий как крепильщик, взрывник, проходчик. Данные СИЗ относятся ко второму классу средств индивидуальной защиты согласно Приложения N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 5) Работодателем не соблюдены нормы ст. 110 ТК РФ, согласно которой, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Так, согласно табелю учета рабочего времени за период с 01.08.2020 по 31.08.2020 работники (например Нигаматов И.Р., Проскурин А.А., Таштимиров Т.Я.) работали без предоставления им выходных в течение всего месяца по 11.5 часов. Нарушение ст. 22, 110 ТК РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 6) Горные мастера Дильмухаметов В.В. Фахретдиновым Р.Р. не ознакомлены с картой специальной оценки условий труда горного мастера №22, нарушение ст.ст.212,219 ТК РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 7) В нарушение п. 40 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.ст. 212,223 ТК РФ столовые шахты «Северо-Песчанская», предусмотренные Проектом организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая» вскрытие и отработка гор.-400м, -480м. №5518.П3.4, на момент проверки не работали, в связи с отсутствием персонала подрядной организации, работники лишены возможности приема пищи в соответствии с санитарными нормами.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 8) 30.09.2019 между ООО «Шахтостроительное управление» и ОАО «Богословское рудоуправление» был заключен договор подряда на выполнение полного комплекса горнопроходческих работ по проходке горно-подготовительных выработок на горизонте -400м шахты «Северопечанская». На момент проверки строительное производство по данным работам на территории действующего производственного объекта осуществлялось. Наряда-допуска в нарушение требований п. 16 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ предоставлено не было.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 9) Согласно п. 58 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н) на всех рабочих местах безопасность производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации. Согласно п. 436 Правил по охране труда в строительстве безопасность проходческих работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство, включая определение порядка разработки породы. Согласно организационно-технологической документации на строительное производство – Проекту организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая» вскрытие и отработка гор.-400м, -480м. №5518.П3.4 предусмотрена продолжительность подземных работ 7 часов. Фактическая продолжительность подземных работ работников ООО «ШСУ» составляет 11 часов. Таким образом, строительное производство осуществляется не в соответствии с требованиями организационно-технологической документации на строительное производство, что нарушает требования п.п. 58,436 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 10) Согласно п.450 Правил по охране труда в строительстве на весь период горных работ должен быть установлен надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям, указанным в организационно-технологической документации на строительное производство. Согласно Приказу ООО «ШСУ» «О закреплении горных выработок» №786 от 24.04.2019 установлен следующий порядок надзора: 1. Для наблюдения за состоянием крепи, устройствами и оборудованием в соответствии с назначением горных выработок закрепить за горными мастерами подземного участка горно - капитальных работ №2 (далее - ПУ ГКР №2) следующие горные выработки: - «Северный полевой штрек» горизонт - 400 м, со всеми прилегающими выработками, трубопроводами, коммуникациями, трассами движения оборудования и людей за горными мастерами ПУ ГКР №2 Дильмухаметовым В.В. и Проскуриным А.А.; - «Южный вентиляционный штрек» горизонт - 400 м, со всеми прилегающими выработками, трубопроводами, коммуникациями, трассами движения оборудования и людей за горными мастерами ПУ ГКР №2 Таштимировом Т.Я. и Фахретдиновым Р.Р. Согласно штатному расписанию и списку сотрудников, предоставленному в ходе проведения проверки, в ПУ ГКР №2 числятся только горные мастера Проскурин А.А. и Таштимиров Т.Я., т.е. всего два мастера в вахты №1 и №2 соответственно. Таким образом, надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям на период горных работ в ПУ ГКР №2 надлежащим образом не осуществляется, что нарушает требования п.450 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 11) Согласно паспорту размещения оборудования подземного участка горно - капитальных работ №2 СПШ горизонт -400 высота обслуживания оборудования составляет 2900 мм. Работники ООО «ШСУ», обслуживающие оборудование проходят инструктаж по охране труда при выполнении работ на высоте. У крепильщиков ООО «ШСУ» (например Васильев В.Г., Галимжанов Ф.Р., Ильясов М.Р. (полный перечень указан в материалах проверки)) отсутствует обучение (группа) по работе на высоте в нарушение п.п. 8, 9, «Правил по охране труда при работе на высоте» утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, согласно которым работники допускаются к работе на высоте после проведения: а) обучения и проверки знаний требований охраны труда; б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников. В нарушение ст.ст.76, 212,213 ТК РФ крепильщики ООО «ШСУ» фактически допущены до выполнения работ на высоте без соответствующего обучения и проверки знаний требований охраны труда. Также, данные работники допущены к выполнению работ на высоте без соответствующего медицинского осмотра, проведение которого предусмотрено п.1 Приложения №2 к Порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Нарушение требований ст.ст.76,212,213 ТК РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 12) Медицинский осмотр работников ООО «ШСУ» (крепильщики, проходчики, взрывники и др.) при выполнении подземных работ на шахте «Северопесчанская», подлежащих предсменному и послесменному медицинскому осмотру, проводится медицинским работником ОАО «БРУ», по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление». Согласно п.46 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", вид медицинской деятельности - работы по предсменным и послесменым медицинским осмотрам подлежат обязательному лицензированию. Согласно п.8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н) предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) (далее - медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным). Необходимой лицензии на право проведения вышеуказанных медицинских осмотров по адресу шахты «Северопесчанская» ОАО «БРУ» не имеется.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 13) Согласно ст.330.2 ТК РФ лица, принимаемые на подземные работы, не должны иметь медицинские противопоказания к указанным работам и должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Проверка соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям осуществляется работодателем в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Согласно требований п. 4. Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 506) проверка практических умений и навыков лица, принимаемого на подземные работы, проводится на специально оборудованных для этой цели полигонных площадках и (или) тренажерах. Такая проверка в реальных условиях проведения подземных работ не допускается. Согласно п. 10 Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям лица, не сдавшие предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил экзамен и (или) тестирование, к подземным работам не допускаются. В ходе проведения проверки предоставлены только протоколы проверки соответствия теоретических знаний лица, принимаемого на подземные работы. Протоколов (иных документов), подтверждающих оценку соответствия практических умений и навыков лица, принимаемого на подземные работы, умениям и навыкам, предусмотренным соответствующими квалификационными характеристиками по профессии (должности) в ходе проведения проверки не предоставлено. Также не предоставлено данных об оборудованные для цели отработки практических навыков полигонных площадок и (или) тренажеров

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отстранить от работы (не допускать к работе) проходчика Попков Н.С. до проведения ему в установленном порядке обязательного медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии со ст. 76 ТК РФ.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Нарушение п. 16 "Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отстранить от работы (не допускать к работе) проходчика Попков Н.С. до проведения ему в установленном порядке обязательного медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии со ст. 76 ТК РФ

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Нарушение п.п. 1, 3 "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, "Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести в соответствие со ст. 22, 212 ТК РФ, п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н журналы проведения предсменных, послесменных медицинских осмотров работников ООО «ШСУ» выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки)

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение ст. 22, 212 ТК РФ, п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отстранить от работы (не допускать к работе) проходчика Татлыбаев Р.А., крепильщика Серебряков Е.А., взрывников Плюхин Н.Н. и Утяшев И.И. до обеспечения их в установленном порядке средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 5, 22, 49 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2013 N 652н, п.п. 13, 14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212, 219, 221, 330.5 ТК РФ

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Нарушение п. 5, 22, 49 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2013 N 652н, п.п. 13, 14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212, 219, 221 ТК РФ. В нарушение требований ст. 330.5 работники допущены к исполнению трудовых обязанностей на подземные работы в шахту Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» при необеспечения их в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и иными средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.11.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести в соответствие со ст. 110 ТК РФ графики сменности работников ООО «ШСУ» выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки)

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 110 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Ознакомить с картой специальной оценки условий труда № 22 горных мастеров Дильмухаметов В.В. Фахретдиновым Р.Р. в соответствии со ст. 212, 219 ТК РФ.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст.ст.212,219 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.11.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать работу столовых на Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» в соответствии п. 40 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.ст. 212,223 ТК РФ столовые шахты «Северо-Песчанская», предусмотренные Проектом организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая» вскрытие и отработка гор.-400м, -480м. №5518.П3.4

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 40 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.ст. 212,223 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать строительное производство на территории действующего производственного объекта (шахта «Северопечанская» ОАО «Богословское рудоуправление») в соответствие с п. 16 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 16 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести продолжительность рабочего дня работников ООО «ШСУ», выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки) в соответствие с Проектом организации строительства шахты «Северо-Песчаснкая», п.п. 58,436 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Таким образом, строительное производство осуществляется не в соответствии с требованиями организационно-технологической документации на строительное производство, что нарушает требования п.п. 58,436 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям на период горных работ в ПУ ГКР №2 в соответствии с п.450 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.450 Правил по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н), ст.212 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не допускать до подземных работ крепильщиков ООО «ШСУ», выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки) до проведения им в установленном порядке - обучения и проверки знаний требований охраны труда; - обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. - обязательного медицинского осмотра В соответствии со ст.ст.76, 212,213 ТК РФ.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.1 Приложения №2 к Порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Нарушение требований ст.ст.76,212,213 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отстранить работников ООО «ШСУ», выполняющих работы по адресу Свердловская обл., г. Краснотурьинск, промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» (список работников прилагается к материалам проверки), до организации проведения им предсменных и послесменных медицинских осмотров в соответствии с п.8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н), п.46 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. ст. 212,213, ч. 2 и 3 статьи 330.3 ТК РФ и требований Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н).
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66/6-1883-20-ПВ/12-14031-И/57-263
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не допускать до подземных работ взрывников Плюхин Н.Н., Утяшев И.И., проходчиков Татлыбаев Р.А., Галимуллин М.Х. до проведения им проверки оценки соответствия практических умений и навыков, умениям и навыкам, предусмотренным соответствующими квалификационными характеристиками по профессии (должности) в соответствии со ст. ст.330.2 ТК РФ, п. 4. Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 506)

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст.330.2 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сулейманов Валерий Салаватович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник Управления производственного контроля, охраны труда, промышленной безопасности и экологии ООО «ШСУ»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШАХТОСТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
ИНН проверяемого лица 0270019718
ОГРН проверяемого лица 1090270000040

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 28.08.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 316737015
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственная инспекция труда в Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1026604974054
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001182

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рубанов Андрей Андреевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 25.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.09.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Свердловская обл, Екатеринбург г
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Юровских А.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившей информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего с работником ООО «Шахтостроительное управление», и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (мотивированное представление рег. № 66/8-1883-20-И от 21.08.2020)

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ выезд на предприятие, рассмотрение документов работодателя и иной информации о его деятельности, осмотр и обследование используемых работодателем при осуществлении деятельности производственных объектов с "21" августа 2020 г. по "17" сентября 2020 г.;
Дата начала проведения мероприятия 25.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.09.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 66/8-1883-20-И/57-263
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 21.08.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой