Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"
№662005204467
🔢 ИНН:
6671019770
🆔 ОГРН:
1156658056940
📍 Адрес:
620075, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, СТР 38, 66, 660000010000605
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.10.2020
🎯
Основание проведения
Цель: реализация программы проведения проверок от 21.10.2020 № 29-15-17/309-20. Задача: осуществление регионального государственного строительного надзора. Предмет: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов на объекте капитального строительства: «Тепловая сеть от су... Еще...Цель: реализация программы проведения проверок от 21.10.2020 № 29-15-17/309-20. Задача: осуществление регионального государственного строительного надзора. Предмет: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов на объекте капитального строительства: «Тепловая сеть от существующей тепловой камеры ТК1 до границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:845», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, в границах улиц Репина, Волгоградская, Ухтомская, пер. Киевский, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В ходе проведения проверки установлено, что строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства производились с 20.10.2020, что зафиксировано Актом освидетельствования скрытых работ №1 от 16.12.2020 и отражено записью в общем журнале работ. На момент проведения визуального осмотра 09.... Еще...В ходе проведения проверки установлено, что строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства производились с 20.10.2020, что зафиксировано Актом освидетельствования скрытых работ №1 от 16.12.2020 и отражено записью в общем журнале работ. На момент проведения визуального осмотра 09.11.2020 выполнен весь объем строительно-монтажных работ согласно проекта шифр 40-ТПП/17- от 2017 г., получившего положительное заключение негосударственной экспертизы от 29.12.2017 № 66-2-1-2-0180-17. Застройщик/тех.заказчик – АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» не направил Извещение о начале строительства в установленный законом срок, фактически строительство началось с 20.10.2020, то есть Извещение о начале строительства должно быть направлено в Департамент ГЖиСН СО не позднее 09.10.2020, а фактически Извещение о начале строительства было направлено в Департамент только 14.10.2020 и зарегистрировано под № 38349.
1. Не обеспечена обязательная оценка соответствия в процессе строительства объекта капитального строительства. Строительство осуществлялось – застройщиком/заказчиком – АО ЕТК" в отсутствие государственного строительного надзора, обязанность которого предусмотрена статьей 54 Градостроительного кодекс... Еще...1. Не обеспечена обязательная оценка соответствия в процессе строительства объекта капитального строительства. Строительство осуществлялось – застройщиком/заказчиком – АО ЕТК" в отсутствие государственного строительного надзора, обязанность которого предусмотрена статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует выполненный объем работ и фактическое состояние объекта. А именно: выполнено строительство тепловой сети 2Ду65 из стальных труб в двухтрубном исполнении от точки подключения в существующей тепловой камере ТК1 до границы земельного участка. Трубопроводы тепловой сети прокладываются вдоль ул. Репина участками бесканально и участками в сборных железобетонных непроходных каналах лоткового типа. В тепловой камере ТК1 выполнено подключение/врезка к существующим тепловым сетям. Вдоль всей трассы выполнена обратная засыпка грунта. Восстановлено нарушенное благоустройство асфальтового покрытия тротуаров.
2. Проведение строительного контроля заказчика АО «ЕТК» осуществляется ненадлежащим образом, что подтверждается представленной 18.11.2020 в Департамент ГЖиСН СО к проверке исполнительной документацией. А именно: исполнительная документация оформлена будущим временем. Согласно актов освидетельствования скрытых работ №1 №42 работы производились в период с 20 октября 2020 по 23 декабря 2020. Данный период времени отражается записями в общем журнале работ. Документы о качестве на примененные материалы, а именно документы о качестве бетонной смеси также представлены периодом от 04.12.2020 по 22.12.2020. Исполнительная документация оформлена и подписана ответственными лицами заранее на будущий период, что не допустимо. Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (скрытых работ) обязан оформляться своевременно и последовательно.
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 30.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 6671019770) , адрес: 620075, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, СТР 38, 66, 660000010000605
Выявленные нарушения (2 шт.):
В ходе проведения проверки установлено, что строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства производились с 20.10.2020, что зафиксировано Актом освидетельствования скрытых работ №1 от 16.12.2020 и отражено записью в общем журнале работ. На момент проведения визуального осмотра 09.11.2020 выполнен весь объем строительно-монтажных работ согласно проекта шифр 40-ТПП/17- от 2017 г., получившего положительное заключение негосударственной экспертизы от 29.12.2017 № 66-2-1-2-0180-17. Застройщик/тех.заказчик – АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» не направил Извещение о начале строительства в установленный законом срок, фактически строительство началось с 20.10.2020, то есть Извещение о начале строительства должно быть направлено в Департамент ГЖиСН СО не позднее 09.10.2020, а фактически Извещение о начале строительства было направлено в Департамент только 14.10.2020 и зарегистрировано под № 38349.
1. Не обеспечена обязательная оценка соответствия в процессе строительства объекта капитального строительства. Строительство осуществлялось – застройщиком/заказчиком – АО ЕТК" в отсутствие государственного строительного надзора, обязанность которого предусмотрена статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует выполненный объем работ и фактическое состояние объекта. А именно: выполнено строительство тепловой сети 2Ду65 из стальных труб в двухтрубном исполнении от точки подключения в существующей тепловой камере ТК1 до границы земельного участка. Трубопроводы тепловой сети прокладываются вдоль ул. Репина участками бесканально и участками в сборных железобетонных непроходных каналах лоткового типа. В тепловой камере ТК1 выполнено подключение/врезка к существующим тепловым сетям. Вдоль всей трассы выполнена обратная засыпка грунта. Восстановлено нарушенное благоустройство асфальтового покрытия тротуаров.
2. Проведение строительного контроля заказчика АО «ЕТК» осуществляется ненадлежащим образом, что подтверждается представленной 18.11.2020 в Департамент ГЖиСН СО к проверке исполнительной документацией. А именно: исполнительная документация оформлена будущим временем. Согласно актов освидетельствования скрытых работ №1 №42 работы производились в период с 20 октября 2020 по 23 декабря 2020. Данный период времени отражается записями в общем журнале работ. Документы о качестве на примененные материалы, а именно документы о качестве бетонной смеси также представлены периодом от 04.12.2020 по 22.12.2020. Исполнительная документация оформлена и подписана ответственными лицами заранее на будущий период, что не допустимо. Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (скрытых работ) обязан оформляться своевременно и последовательно.
Нарушенный правовой акт:
пункт 5 статья 52 Федерального Закона № 190 от 29 декабря 2004 года «Градостроительный Кодекс Российской Федерации»
пункт 4 часть 1 статья 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ.
п. 3 "Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468; ч.2 ст. 53 Градостроительный кодекс РФ.РД-11-02-2006 (Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации).
Градостроительный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Екатеринбург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Адрес
620075, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, СТР 38, 66, 660000010000605
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-11-27T10:00:00.360000Z
Место составления акта о проведении КНМ
620142, г. Екатеринбург, ул. Чапаева, 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-11-09T14:00:00.665000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Соломенников Павел Викторович
Должность
ведущий специалист отдела строительного надзора за линейными объектами Департамента ГЖиСН Свердловской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проведения проверки установлено, что строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства производились с 20.10.2020, что зафиксировано Актом освидетельствования скрытых работ №1 от 16.12.2020 и отражено записью в общем журнале работ. На момент проведения визуального осмотра 09.11.2020 выполнен весь объем строительно-монтажных работ согласно проекта шифр 40-ТПП/17- от 2017 г., получившего положительное заключение негосударственной экспертизы от 29.12.2017 № 66-2-1-2-0180-17. Застройщик/тех.заказчик – АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» не направил Извещение о начале строительства в установленный законом срок, фактически строительство началось с 20.10.2020, то есть Извещение о начале строительства должно быть направлено в Департамент ГЖиСН СО не позднее 09.10.2020, а фактически Извещение о начале строительства было направлено в Департамент только 14.10.2020 и зарегистрировано под № 38349.
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не обеспечена обязательная оценка соответствия в процессе строительства объекта капитального строительства. Строительство осуществлялось – застройщиком/заказчиком – АО ЕТК" в отсутствие государственного строительного надзора, обязанность которого предусмотрена статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует выполненный объем работ и фактическое состояние объекта. А именно: выполнено строительство тепловой сети 2Ду65 из стальных труб в двухтрубном исполнении от точки подключения в существующей тепловой камере ТК1 до границы земельного участка. Трубопроводы тепловой сети прокладываются вдоль ул. Репина участками бесканально и участками в сборных железобетонных непроходных каналах лоткового типа. В тепловой камере ТК1 выполнено подключение/врезка к существующим тепловым сетям. Вдоль всей трассы выполнена обратная засыпка грунта. Восстановлено нарушенное благоустройство асфальтового покрытия тротуаров.
2. Проведение строительного контроля заказчика АО «ЕТК» осуществляется ненадлежащим образом, что подтверждается представленной 18.11.2020 в Департамент ГЖиСН СО к проверке исполнительной документацией. А именно: исполнительная документация оформлена будущим временем. Согласно актов освидетельствования скрытых работ №1 №42 работы производились в период с 20 октября 2020 по 23 декабря 2020. Данный период времени отражается записями в общем журнале работ. Документы о качестве на примененные материалы, а именно документы о качестве бетонной смеси также представлены периодом от 04.12.2020 по 22.12.2020. Исполнительная документация оформлена и подписана ответственными лицами заранее на будущий период, что не допустимо. Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (скрытых работ) обязан оформляться своевременно и последовательно.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 27.11.2020 №б/н в отношении АО «ЕТК» по ч.2 ст.9.5 КоАП РФ.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 5 статья 52 Федерального Закона № 190 от 29 декабря 2004 года «Градостроительный Кодекс Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 27.11.2020 №б/н в отношении АО «ЕТК» по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 4 часть 1 статья 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
п. 3 "Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468; ч.2 ст. 53 Градостроительный кодекс РФ.РД-11-02-2006 (Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации).
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Павел Владимирович Мальцев
Должность
представитель по доверенности №132 от 02.12.2019 АО "Екатеринбургская теплосетевая компания"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен
Тип сведений о результате
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Текст
Нарушения выявлены
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный строительный надзор.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный строительный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"
ИНН
6671019770
ОГРН
1156658056940
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2015-08-20
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный строительный надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-10-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6600000010000357034
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1076670011131
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6600000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Отсутствует
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6600000010001463559
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Соломенников Павел Викторович
Должность
ведущий специалист отдела строительного надзора за линейными объектами Департамента ГЖиСН Свердловской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-10-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: реализация программы проведения проверок от 21.10.2020 № 29-15-17/309-20. Задача: осуществление регионального государственного строительного надзора. Предмет: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов на объекте капитального строительства: «Тепловая сеть от существующей тепловой камеры ТК1 до границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:845», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, в границах улиц Репина, Волгоградская, Ухтомская, пер. Киевский, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотреть представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ; провести визуальный осмотр выполненных работ; оформить результаты проведенной проверки; в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществить действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения
Дата начала
2020-10-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
подпункт "а" пункт 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
29-15-19/270
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-10-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»