Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, здоровья. задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, законодательства о техническом регулировании 7. Предметом настоящей проверки является: 7.1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 7.2. проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда

Цели, задачи проверки:

требование прокуратуры

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 26.11.2020г. с 08:00 до 10:00 при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя главного государственного санитарного врача Свердловской области И.А. Власова № 01-01-01-03-05/38303 от 13.11.2020 г. по месту фактического осуществления деятельности – МОУ Байновская СОШ, 623521, Свердловская обл., Богдановичский район, с. Байны, 8 Марта ул., 5 на момент проверки установлено, что в образовательной организации не проводится производственный контроль, а именно: за 2019год не представлены протоколы лабораторных испытаний питьевой воды, готовых кулинарных блюд, дезинфицирующих средств, смывов с объектов окружающей среды; за 2020 год не представлены протоколы лабораторных испытаний готовых кулинарных блюд, дезинфицирующих средств, смывов с объектов окружающей среды, что подтверждается представленной программой и является нарушением требований п.2.4. СП 1.1.1058-01, в соответствии с которым: Производственный контроль включает: б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
• в программе производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утверждённой директором МОУ Байновская СОШ А.А. Боевым по приказу №50 от 31.08.2015г. представлен не весь перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствие с осуществляемой деятельностью, (информация о смене руководителя и о включении нормативных документов в программу за период с 2015 года, не представлена)
• 26.11.2020г. в 08:00 проведен отбор воды в школе. вода питьевая (распределительная сеть) не соответствует нормативным величинам по показателю: - Жёсткость общая - фактически 11,0+-1,6 мг-экв/дм3, при величине допустимого уровня - не более 7 мг-экв/дм3,
• в примерном двухнедельном меню отсутствует информация по витаминам В1, С, A, E и минеральным веществам Ca, P, Mg, Fe. Примерное двухнедельное меню горячих школьных обедов и завтраков для организации питания детей 7-11 лет в МОУ Байновская СОШ, утверждённое директором МОУ Байновская СОШ Н.А. Кунавиной от 03.08.2020г. составлено без учёта сезонности.
• в примерном двухнедельном меню для организации питания детей с 7 до 11 лет соблюдены требования настоящих санитарных правил по массе порций блюд: запеканка творожная со сгущённым молоком 75/12гр. в среду на 1-й неделе и в четверг на 2-й неделе, при санитарной норме 150-200гр; котлета из говядины 75гр. в пятницу на 1-й неделе, при санитарной норме 80-120гр. - В меню приведены ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий не в соответствии с технико-технологическими картами и технологическими картами (информация в которые вносится из сборников рецептур), а именно: в ТК (рецептура №138) суп картофельный с бобовыми, а в примерном меню данное блюдо под № рецептуры 19/2, в ТК (рецептура №394) жаркое по-домашнему, а в примерном меню данное блюдо под № рецептуры 436, в ТК (рецептура №437) гуляш из говядины, а в примерном меню данное блюдо под № рецептуры 11/8, в ТК (рецептура №520) пюре картофельное, а в примерном меню данное блюдо под № рецептуры 3/3, в ТТК (рецептура №43) салат из белокочанной капусты, а в примерном меню данное блюдо под № рецептуры 11/1, - в ТК и ТТК отсутствует информация по энергетической и пищевой ценности, витаминам и микроэлементам
• в примерном меню допускается повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или в последующие 2 - 3 дня, а именно: во вторник и в пятницу на 2-й неделе в меню указано пюре картофельное
• что в представленном двухнедельном меню для организации питания детей в возрастной категории с 7 до 11 лет распределение энергетической ценности по отдельным приёмам пищи следующее: завтрак для детей в возрастной категории с 7 до 11 лет в среднем по калорийности за 5 дней ниже нормы и составляет -438,6 ккал, при норме 587,5 ккал; завтрак с 6 по 10 день ниже нормы и составляет - 409,8 ккал, при норме 587,5 ккал. Среднее значение калорийности завтраков за 10 дней составило 424,2 ккал (18%)., при санитарной норме 25%. Обед для детей в возрастной категории с 7 до 11 лет в среднем за 5 дней ниже нормы и составляет - 585,0 ккал, при санитарной норме 822,5 ккал, обед с 6 по 10 день ниже нормы и составляет - 713,6 ккал, при норме 822,5 ккал. Среднее значение калорийности обедов за 10 дней составило 649,3 ккал (27,6%), при санитарной норме 35%,
• в представленном двухнедельном примерном меню для детей с 7-11 лет в суточном рационе питания процентное отношение от калорийности белков, жиров и углеводов, составляет: жиров фактически 32,8г., при санитарной норме 46,97г. - 50,1г.; углеводов фактически 150,3г., при санитарной норме 193,8г. - 211,45г., Информация по фосфору и кальцию в меню не указана, соотношение кальция к фосфору подсчитать невозможно. в представленном двухнедельном примерном меню для детей с 7-11 лет, обучающихся в общеобразовательной организации ежедневно в рационах 2-х разового питания рыба, творог в меню указаны 2 раза за 10 дней; кисломолочные продукты в меню не включены, при санитарной норме 1 раз в 2-3 дня. В представленном двухнедельном примерном меню для детей с 7-11 лет, обучающихся в общеобразовательной организации ежедневно в рационах 2-х разового питания с каждым приемом пищи (завтрак, обед) не включён хлеб ржаной, что подтверждается представленным меню .
• в представленном двухнедельном примерном меню для детей с 7-11 лет, обучающихся в общеобразовательной организации в среду на 1-й неделе и в четверг на 2-й неделе в завтрак не включена закуска. В представленном двухнедельном примерном меню для детей с 7-11 лет, обучающихся в общеобразовательной организации в питании на завтрак отсутствуют фрукты. в представленном двухнедельном примерном меню для детей с 7-11 лет, обучающихся в общеобразовательной организации данные по использованию овощей урожая прошлого года не указаны.
• в течение 10-ти дней обучающиеся общеобразовательной организации не обеспечены набором пищевых продуктов (рыбой, творогом, фруктами, кисломолочными продуктами предусмотренных в суточных наборах, из расчета в один день на одного человека для различных групп обучающихся
• отпуск горячего питания (завтрак) обучающимся организован по классам (1-4 классы) на переменах, продолжительностью 10-15 минут, при санитарной норме не менее 20 минут
• в организации не проводятся противоэпидемические мероприятия в условиях распространения новой короновируной инфекции (COVID-19), а, а именно: в сан.узле для девочек на втором этаже основного здания отсутствуют бумажные полотенца, туалетная бумага; в сан.узле для мальчиков на втором этаже основного здания отсутствуют бумажные полотенца для рук; в рекреациях и коридорах здания школы отсутствует оборудование для регулярного обеззараживания воздуха; в учебных кабинетах на втором и третьем этажах школы не проводится регулярное обеззараживание воздуха, т.к. установленные рециркуряторы не подключены к электроэнергии (отсутствуют электророзетки), что подтверждается фотоматериалами от 26.11.2020, - сведений об использовании переносных ламп, журналы учета работы бактерицидных установок не представлены

Нарушенный правовой акт:

• п.2.4. СП 1.1.1058-01
• п.3.1 СанПиН 1.1.1058-01
• п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01,
• п.п. 6.4., 6.6.., 6.10. 2.4.5.2409-08
• п. 6.9. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.13 СанПиН 2.4.5.2409-08,
• п. 6.14. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.15., п. 6.17 СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.18, п. 6.29. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.30. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 7.2. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 2.3. СанПиН 3.1/2.4.3598-20
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» 4) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• 1) ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки. 2) ТР ТС 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков. 3) ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции. 4) ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки. 5) ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей. 6) ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию. 7) ТР ТС 029/2012 Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств. 8) ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции. 9) ТР ТС 034/2013 О безопасности мяса и мясной продукции. 10) ТР ЕАЭС 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" 11) СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения 12) СанПиН 2.3.2.1078-01 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов 13) СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. 14) СанПиН 2.3.2.1940-05 Организация детского питания. 15) СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. 16) СП 2.3.6.1254-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Дополнение №1 к СП 2.3.6.1079-01.)
• 17) СанПиН 2.4.5.2409-08 Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. 18) Закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов. 19) СП 3.1.1.2341-08 Профилактика вирусного гепатита В. 20) СП 3.1.1.3108-13 Профилактика острых кишечных инфекций. 21) СП 3.1.2.3109-13 Профилактика дифтерии. 22) СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза. 23) СП 3.1.2.3117-13 Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций 24) СП 3.1.2825-10 Профилактика вирусного гепатита A. 25) СП 3.1.2952-11 Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита. 26) СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (covid-19) 27) СП 3.1.7.2616-10 Профилактика сальмонеллеза 28) СП 3.1/2.4.3598-20 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфракструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) 29) СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. 30) СанПиН 3.2.3215-14 Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации. 31) СП 3.3.2367-08 Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней.
• 32) СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. 33) СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение 34) СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий. 35) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. 36) без номера Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 37) СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 38) СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении, реализации продукции в соответствии с осуществляемой деятельностью посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.
• Программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий дополнить недостающими нормативными документами, в соответствии с осуществляемой деятельностью.
• Обеспечить безвредность питьевой воды по химическому составу по показателю: Жесткость Представить протоколы лабораторных испытаний
• Разработать примерное двухнедельное меню для организации питания детей в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню (приложение 2 настоящих санитарных правил), с учетом сезонности; включить информацию о содержании витаминов В1, С, A, E и минеральных вещества Ca, P, Mg, Fe, в приготовляемых блюдах. Представить откорректированное примерное меню
• При составлении примерного двухнедельного меню соблюдать требования санитарных правил по массе порций блюд. Используемые в меню рецептуры блюд и кулинарных изделий привести в соответствии с технологическими и технико-технологическими картами. Карты дополнить информацией по энергетический и пищевой ценности, витаминам и микроэлементам
• Не допускать в примерном меню повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или в последующие 2 - 3 дня. Представить откорректированное примерное меню.
• Обеспечить рациональное распределение энергетической ценности по отдельным приемам пищи. При одно-, двух-, трех- и четырехразовом питании распределение калорийности по приемам пищи в процентном отношении должно составлять: завтрак - 25%, обед - 35%, полдник - 15% (для обучающихся во вторую смену - до 20-25%), ужин - 25 Допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах 5%, при условии, что средний процент пищевой ценности за неделю будет соответствовать вышеперечисленным требованиям по каждому приему пищи. Представить протоколы лабораторных испытаний калорийности обеда школьника.
• Обеспечить в суточном рационе питания оптимальное соотношение пищевых веществ: белков, жиров и углеводов - должно составлять 1:1:4 или в процентном отношении от калорийности как 10 - 15%, 30 - 32% и 55 - 60%, соответственно. соотношения кальция к фосфору, как 1:1,5. Соблюдать требования санитарного законодательства при составлении меню, а именно: при организации 2-6 разового питания ежедневно в рацион включать хлеб ржаной с каждым приемом пищи; рыбу, творог, кисломолочные продукты включать 1 раз в 2 - 3 дня. Представить откорректированное примерное меню.
• Соблюдать требования санитарного законодательства при составлении меню, а именно: при составлении меню в питание детей на завтрак включить закуску (бутерброд), овощи и фрукты. Соблюдать требования санитарного законодательства при составлении меню, а именно: указать данные по использованию овощей урожая прошлого года.
• Обучающихся образовательной организации обеспечить набором пищевых продуктов в полном объеме, предусмотренных в суточных наборах, из расчета в один день на одного человека для различных групп обучающихся, в соответствии с санитарными правилами. Представить откорректированное примерное меню.
• Организовать обслуживание обучающихся горячим питанием на переменах, продолжительностью не менее 20 минут, в соответствии с режимом учебных занятий.
• Организовать проведение противоэпидемических мероприятий: обеспечить регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха. Обеспечить наличие во всех туалетных помещениях туалетной бумаги и полотенец