Причина проверки:

Настоящая внеплановая документарная проверка проводится с целью подтверждения фактов изложенных в мотивированном представлении о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора Курганского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора Рачкова Андрея Николаевича от 22012021 вынесенного по результатам мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений при проверке соблюдения МКП «Притоболье» требований безопасности в энергетике при эксплуатации котельных Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение МКП «Притоболье» обязательных требований безопасности в сфере электроэнергетикисоблюдение МКП «Притоболье» обязательных требований безопасности в теплоснабжении

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отопительные водогрейные котельные МКП «Притоболье» эксплуатируются без разрешения на допуск тепловых энергоустановок выданного органом осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор в сфере теплоснабжения на данном объектеВ котельных МКП «Притоболье» установлены КИПиА манометры термометры не прошедшие поверку в установленном порядке В котельных МКП «Притоболье» не проведено техническое освидетельствование тепловых энергоустановок водогрейных котловВ котельных МКП «Притоболье» не проведены режимоналадочные испытания на угольных водогрейных котлах отопительных котельнойВ МКП «Притоболье» рабочие места не снабжены необходимыми инструкциями составленными в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок на основе заводских и проектных данных типовых инструкций и других нормативнотехнических документов опыта эксплуатации и результатов испытаний оборудования а также с учетом местных условийВ МКП «Притоболье» отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок водогрейных котлов в которых отражены краткое техническое описание энергоустановки критерии и пределы безопасного состояния и режимов работы порядок подготовки к пуску пуск остановка во время эксплуатации и при устранении нарушений в работе порядок технического обслуживанияУправленческим персоналом МКП «Притоболье» в соответствии с установленными графиками осмотров и обходов оборудования не проверяется оперативная документация и не принимаются необходимые меры к устранению дефектов и нарушений в работе оборудования и персоналаОперативным персоналом МКП «Притоболье» не ведется оперативная документация перечень который приведен в Приложении 4 к Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановокНе разработаны в МКП «Притоболье» инструкции по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок в которых должны быть указаны общие требования безопасности требования безопасности перед началом работы во время работы в аварийных ситуациях и по окончании работы В МКП «Притоболье» отсутствует система организационных и технических мероприятий по предотвращению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов при работе по эксплуатации тепловых энергоустановокВ МКП «Притоболье» не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок осмотры технические освидетельствованияЭксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется неподготовленным персоналом Специалисты должны иметь соответствующее их должности образование а рабочие подготовку в объеме требований квалификационных характеристик С целью предупреждения аварийности и травматизма в организации систематически не проводится работа с персоналом направленная на повышение его производственной квалификацииС машинистамикочегарами МКП «Притоболье» не проводятся вводный первичный на рабочем месте повторный внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда а также инструктаж по пожарной эксплуатации подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте стажировка проверка знаний правил норм по охране труда правил технической эксплуатации пожарной безопасности специальная подготовка контрольные противоаварийные и противопожарные тренировкиМонтаж реконструкция тепловых энергоустановок котельных МКП «Притоболье» не выполнены по проекту утвержденному и согласованному в установленном порядке проект отсутствуетНе оформляется распорядительным документом руководителя МКП «Притоболье» допуск машинистовкочегаров к самостоятельной работе При длительном простое оборудования консервации и др либо изменениям условий его работы порядок допуска персонала к его управлению не определен руководителем МКП «Притоболье»Вводный и первичный инструктажи не проведены инженером по охране труда или другим назначенным лицом по программе утвержденной руководителем МКП «Притоболье» У работников МКП «Притоболье» не проведена проверка знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок должностных инструкций которая производится первичная у работников впервые поступивших на работу связанную с обслуживанием энергоустановок или при перерыве в проверке знаний более3х лет периодическая очередная и внеочереднаяУ работников МКП «Притоболье» не проведена внеочередная проверка знаний независимо от срока проведения предыдущей проверки при введении в действие новых или переработанных норм и правил при установке нового оборудования реконструкции или изменений главных технологических схем необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет руководитель организацииОтсутствует проверка знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок МКП «Притоболье» их заместителей в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок проводится в комиссии органов государственного энергетического надзораПериодические осмотры тепловых энергоустановок МКП «Притоболье» не производятся лицами ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок Результаты осмотров не оформляются в журнале обходов и осмотров или оперативном журналеРуководитель МКП «Притоболье» не обеспечил обучение персонала и проверки знаний правил эксплуатации техники безопасности должностных и эксплуатационных инструкций поддержание исправного состояния экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановокДля непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель МКП «Притоболье» не назначал ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием после проверки знаний настоящих Правил правил техники безопасности и инструкцийНе проведены технические освидетельствования тепловых энергоустановок котельных МКП «Притоболье» которые разделяются на первичное предпусковое проводится до допуска в эксплуатацию периодическое очередное проводится в сроки установленные Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок или нормативнотехническими документами завода изготовителяНе проведено техническое освидетельствование зданий и сооружений для тепловых энергоустановок один раз в 5 лет специализированной организациейОтсутствует подготовленный электротехнический персоналНе назначен ответственный за электрохозяйствоНе обеспечена I категория надежности электроснабжения котельных МКП «Притоболье»

Нарушенный правовой акт:

• п 242 п 2411 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г N 115 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г регистрационный N 4358 далее ПТЭТЭп291 п 292 п 2911 ПТЭТЭп261 п262 п263 п264 п 5410 ПТЭТЭп254 п 536 п 537 ПТЭТЭп 284 ПТЭТЭ п 286 ПТЭТЭ п 288 ПТЭТЭ п 289 ПТЭТЭ п 2103 ПТЭТЭп 2101 ПТЭТЭп 261 ПТЭТЭ п 231 ПТЭТЭп 2384 ПТЭТЭп 243 ПТЭТЭп 2334 ПТЭТЭп 2339 ПТЭТЭ п 2343 ПТЭТЭп 2314 ПТЭТЭп 2317 ПТЭТЭп 2320 ПТЭТЭп 267 ПТЭТЭп 221 ПТЭТЭп 222 ПТЭТЭп 263 ПТЭТЭст232 Федерального закона от 27072010 190ФЗ «О теплоснабжении»п339 ПТЭТЭп121 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены приказом Минэнерго РФ от 13012003 6п 123 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены приказом Минэнерго РФ от 13012003 6п167 СП 89133302016 Свод правил Котельные установки Актуализированная редакция СНиП II3576 утверждены приказом Минстроя России от 16122016 N944пр
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 30072004 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• устранение нарушений