Причина проверки:

Проверка информации УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля надзора от 06042021г 12533 соблюдение обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Отсутствует техническая и эксплуатационная документация изготовителей транспортных средств определяющая регламент проведения технического обслуживания транспортных средств Не представлены нормы правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств устанавливаются заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации
• Выявлены нарушения в порядке проведения планового технического обслуживания транспортных средств Отсутствуют документы подтверждающие прохождение технического обслуживания транспортных средств ТС ФОРД ТРАНЗИТ Tranzit Bus Е388МУ196 196 Отсутствуют сведения по проведению периодического ТО автобуса за период до 22022021 аренда автобуса предпринимателем с мая 2019г
• Нарушены требования по планированию мероприятий обеспечивающих безопасность перевозок В плане мероприятий работы не учтены результаты расследований и анализов ДТП
• Выявлены нарушения в порядке учета дорожнотранспортных происшествий В журнале регистрации ДТП отсутствуют сведения о систематичности нарушений ПДД водителем Богдановым АВ совершившим ДТП в том числе и повторный проезд на красный сигнал светофора 30112020
• Документальное оформление результатов анализа причин и условий ДТП не соответствует установленному порядку перечню фиксируемых данных Не установлены необходимые сведения в отношении лица управляющего транспортным средством водителя По итогам расследования и анализа ДТП наезд на пешехода от 12032021 совершенного по вине водителя Богданова АВ род 10051962 при управлении автобусом Форд Транзит гос Е388МУ196 в результате которого ранен пешеход Так в акте служебного расследования анализа происшествия не проанализированы дисциплинированность водителя систематически нарушающего требования ПДД и правил перевозок пассажиров Так возможной способствующей причиной совершения дорожнотранспортного происшествия стало наличие систематического нарушения водителем нарушений правил дорожного движения при управлении автобусом с апреля 2020 8 нарушений из них проезд 30112020 на красный сигнал светофора Не проанализировано уезд водителем на обед ранее назначенного расписанием Не установлены необходимые сведения в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности По итогам расследования и анализа ДТП наезд на пешехода от 12032021 не указано на наличие недоработки ответственного за БДД в части проведения сверки по нарушениям ПДД водителями соответственно подбора водителей с учетом их дисциплинированности и профилактической работы По итогам расследования не указано о наличии нарушения требований ПДД водителем при совершении ДТП перевозчиком недостаточно производится контроль на линии за соблюдением водителями автобусов ПДД и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок Недостаточно предложений по организации проверки водителей на линии за соблюдением ПДД
• Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей Выявлены факты допуска водителей к работе связанной с управлением транспортными средствами без прохождения ими соответствующих инструктажей Водитель Богданов Александр Васильевич Отсутствует регистрация инструктажа по вопросам БДД водителя в журнале регистрации Инструкции не актуальные В инструкции 1 «Общие обязанности водителя» и в инструкции 4 «Работа водителя ТС и стоянка ТС в темное время суток» не указано согласно требованиям п234 ПДД «В случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожнотранспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку жилет или жилетнакидку с полосами световозвращающего материала соответствующих требованиям ГОСТа 1242812014 В инструкции 2 «Обязанности водителя перед выездом на линию и при работе на линии» не все требования осуществлять остановку транспортных средств для посадки высадки пассажиров только на остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок
• Выявлены факты нарушений порядка проведения стажировки водителей Не проводится инструктаж с целью предоставления водителю информации о специфике выполнения трудовых функций связанных с перевозкой пассажиров и грузов
• Выявлены нарушения в заполнении стажировочного листа Отсутствует заключение специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью о допуске не допуске водителя к самостоятельной работе Заключение о допуске не допуске водителя Богданова Александра Васильевича к самостоятельной работе подписано не специалистом ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения прошедшим аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью
• Нарушены требования к расписанию движения автобусов по регулярным маршрутам По данным расследования ДТП водитель находился не на маршруте и следовало к месту отстоя в обеденный перерыв а по расписанию должен был быть на линии
• Оформление транспортных средств не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров На транспортном средстве отсутствует указатель номер маршрута следования с указанием конечного и основных промежуточных остановочных пунктов над лобовым стеклом и или в верхней части лобового стекла ТС ФОРД ТРАНЗИТ Tranzit Bus Е388МУ196 196 Не указаны конечные и основных промежуточные остановки маршрута
• Не соблюдаются требования по контролю выполнения рейсов предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых ими маршрутах регулярных перевозок пассажиров Не осуществляется контроль выполнения рейсов предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых маршрутах регулярных перевозок пассажиров

Нарушенный правовой акт:

• ст18 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п8е Постановления Правительства РФ от 07102020 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст18 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Приказа Минтранса РФ от 02041996 22 «Об утверждении формы учета дорожнотранспортных происшествий владельцами транспортных средств» ст20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п17 п18 Постановления Правительства РФ от 19092020 1502 «Об утверждении Правил учета дорожнотранспортных происшествий»
• п8л Постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п17 п18 Постановления Правительства РФ от 19092020 1502 «Об утверждении Правил учета дорожнотранспортных происшествий» п1 ст20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п152 Приказа Минтранса России от 31072020 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
• п8л Постановления Правительства РФ от 07102020 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п152 Приказа Минтранса России от 31072020 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
• Приказа Минтранса России от 29072020 264 Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» п1 ст20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п8м Постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п12 Приказа Минтранса России от 29072020 264 Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» п152 Приказа Минтранса России от 31072020 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
• ст20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п45 ст19 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• п17 п18Постановления Правительства РФ от 01102020 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» ст19 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Подпункт «Б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона РФ от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора

Выданные предписания:

• Обеспечить наличие технической и эксплуатационной документации изготовителей транспортных средств определяющей регламент проведения технического обслуживания транспортных средств
• Организовать проведение технического обслуживания транспортных средств в порядке и сроки предусмотренные технической и эксплуатационной документацией изготовителей транспортных средств
• Обеспечить планирование мероприятий обеспечивающих безопасность перевозок
• Устранить нарушения в порядке учета дорожнотранспортных происшествий
• Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП в соответствии с установленным порядком
• Устранить нарушения порядка проведения стажировки водителей Включить в программу стажировки проведение инструктажей с целью предоставления водителю информации о специфике выполнения трудовых функций связанных с перевозкой пассажиров и грузов
• Устранить нарушения в заполнении стажировочного листа Заполнить заключение о допуске не допуске водителя к самостоятельной работе специалистом ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения прошедшим аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью
• Составить расписание движения по маршруту
• Привести внешнее и внутреннее оформление транспортных средств в соответствие установленным правилам регулярных перевозок пассажиров Оснастить транспортные средства указателем номером маршрута следования с указанием конечного и основных промежуточных остановочных пунктов над лобовым стеклом и или в верхней части лобового стекла
• Организовать контроль выполнения рейсов предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых ими маршрутах регулярных перевозок пассажиров Обеспечить соблюдение выполнения рейсов предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых маршрутах регулярных перевозок пассажиров