Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОСНОВА
№662100257162

🔢 ИНН:	6678048498
🆔 ОГРН:	1146678013349
📍 Адрес:	620050 Свердловская область город Екатеринбург Надеждинская улица 22 корпус б квартира 73
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.04.2021

Государственная инспекция труда в Свердловской области 15.04.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОСНОВА (ИНН: 6678048498) , адрес: 620050 Свердловская область город Екатеринбург Надеждинская улица 22 корпус б квартира 73

Причина проверки:

2 настоящая проверка проводится с целью защиты прав и интересов работников в связи с рассмотрением обращения о фактах нарушения трудового законодательствазадачами настоящей проверки являютсянадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

2 настоящая проверка проводится с целью защиты прав и интересов работников в связи с рассмотрением обращения о фактах нарушения трудового законодательства

Выявленные нарушения (1 шт.):

Вменяя в качестве прогула Ковалевой ОА отсутствие ее на рабочем месте с 30032020 по 30042020 а также 060708 мая 2020 ООО «ОСНОВА» не учло что работодатель никоим образом не извещал данного работника об установлении режима рабочих дней для нее с присутствием в офисе и исключении из общих положений Указа Президента Российской Федерации при надлежащей осведомленности работодателя при этом о наличии у Ковалевой ОА 4летнего ребенка

Нарушенный правовой акт:

3 Правовые основания проведения проверкиКонвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Государственная инспекция труда в Свердловской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	620050 Свердловская область город Екатеринбург Надеждинская улица 22 корпус б квартира 73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП))	Умеренный риск 5 класс

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	05.05.2021 16:02:00
Место составления акта о проведении КНМ	мельковская 12
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	05.05.2021
Длительность КНМ (в днях)	2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	11

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Плужнов Иван Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Плужнов Иван Сергеевич
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Вменяя в качестве прогула Ковалевой ОА отсутствие ее на рабочем месте с 30032020 по 30042020 а также 060708 мая 2020 ООО «ОСНОВА» не учло что работодатель никоим образом не извещал данного работника об установлении режима рабочих дней для нее с присутствием в офисе и исключении из общих положений Указа Президента Российской Федерации при надлежащей осведомленности работодателя при этом о наличии у Ковалевой ОА 4летнего ребенка

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

Вменяя в качестве прогула Ковалевой ОА отсутствие ее на рабочем месте с 30032020 по 30042020 а также 060708 мая 2020 ООО «ОСНОВА» не учло что работодатель никоим образом не извещал данного работника об установлении режима рабочих дней для нее с присутствием в офисе и исключении из общих положений Указа Президента Российской Федерации при надлежащей осведомленности работодателя при этом о наличии у Ковалевой ОА 4летнего ребенка

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Формулировка сведения о результате	В ходе внеплановой проверки в ООО «Основа» установленоКовалева Дерябина ОА состояла в трудовых отношениях с ООО «Основа» на основании трудового договора от 04052016 1 по должности исполнительного директора по основному месту работы бессрочно которым определены должностные обязанности работника организация работ и эффективного взаимодействия производственных единиц и структурных подразделений компании проведение оперативного финансового и экономического анализа деятельности компании и подразделений организация и отслеживание выполнения всех приказов генерального директора составление оперативных планов компании и контроль деятельности подразделений по выполнению утвержденных планов организация делопроизводства на предприятии юридическая экономическая проработка договоров контрактов соглашенийИз договора следует что он заключен между ООО «Основа» и Ковалевой ОА При этом приказ о приеме истца на работу указывает о приеме на работу Дерябиной ОА в табелях учета рабочего времени в актах об отсутствии на рабочем месте должностной инструкции с 2017 приказе от 23072020 об увольнении указано на фамилию Дерябина ОАТрудовой договор от 04052016 содержит ссылки на паспортные данные истца действовавшего до 16092015 выданного на фамилию Ковалева ОА в то время как 17092015 истцу выдан был паспорт на фамилию Дерябина ОА о чем было доподлинно известно работодателю исходя из указанных выше документов В представленной копии трудовой книжки имеется запись о смене фамилии на основании свидетельства о заключении брака от 16012015 то есть до оформления трудового договора 04052016 Указанные разночтения в документах нельзя признать соответствующими трудовому законодательству требованиям о содержании трудового договора их достоверности ведению кадрового учетаМесячный должностной оклад установлен в размере 9000 руб при 40часовой рабочей неделе Работнику установлена 5ти дневная рабочая неделяШтатным расписанием от 05062019 3 исполнительному директору установлен оклад 18000 руб однако изменения в трудовой договор не внесены Начиная с июля 2019 г и по декабрь 2019 г в указанном размере 18000 руб + 15 районный коэффициент а всего 20 700 руб ежемесячно Ковалевой ОА заработная плата выплачивалась Трудовые отношения по трудовому договору от 04052016 1 прекращены 23072020 на основании приказа генерального директора ООО «Основа» Гоголева АВ от 23072020 4 по основанию предусмотренному подп «а» п 6 ч 1 ст 81 Трудового кодекса Российской ФедерацииВ качестве основания принятия данного приказа указан только акт от 05062020 042020С приказом работник ознакомлен 07082020 что удостоверено подписью работникаВ силу подп «а» п 6 ч 1 ст 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей прогула то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня смены независимо от его ее продолжительности а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня сменыРасторжение трудового договора по инициативе работодателя является в данном случае разновидностью дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины в связи с чем для его применения необходимо соблюдение требований стст192193 Трудового кодекса Российской ФедерацииВ силу положений ст 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания выговора увольнения по соответствующим основаниям При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства при которых он был совершенПорядок и процедура наложения дисциплинарного взыскания работодателем на работника регламентирована положениями ст 193 Трудового кодекса Российской Федерации До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка не считая времени болезни работника пребывания его в отпуске а также времени необходимого на учет мнения представительного органа работниковВ качестве прогула Ковалевой ОА вменено отсутствие на рабочем месте с 03022020 по 23072020 в указанный период Ковалева ОА к выполнению должностных обязанностей не приступила часть периода прогула с 22062020 по 23072020 находится в пределах месячного срока привлечения работника к ответственностиВместе с тем исходя их буквального содержания приказа об увольнении от 23072020 не следует что работодателем вменен истцу в качестве прогула именно факт отсутствия на работе с 03022020 по 23072020В силу п 1 Указа Президента Российской Федерации от 25032020 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30032020 по 03042020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платыВ соответствии с п 2 этого же Указа настоящий Указ не распространяется на работников а непрерывно действующих организаций б медицинских и аптечных организаций в организаций обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости г организаций выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств в иных случаях ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения д организаций осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочноразгрузочные работыВ п 4 Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25032020 206 направленных в опубликованном для всеобщего сведения письме Минтруда России от 26032020 14410П2696 Бюллетень трудового и социального законодательства РФ N 4 2020 указано что введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется на работников организаций упомянутых в пункте 2 Указа в частности непрерывно действующих организаций в которых невозможна приостановка деятельности по производственнотехническим условиям к таким организациям отнесены строительные организации приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности здоровью и жизни людей а также организаций выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств в иных случаях ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения в том числе организаций осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочноразгрузочные работыВ тех же Рекомендациях указано что работники органов организаций перечисленных в пункте 2 5 Указа которые продолжают осуществлять трудовую служебную деятельность должны руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции изданными Минздравом России и Роспотребнадзором Кроме того вышеуказанные работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно дистанционно если служебные обязанности и организационнотехнические условия работы это позволяютВиды деятельности ООО «ОСНОВА» по выписке из ЕГРЮЛ основной 4120 строительство жилых и нежилых зданий дополнительные виды деятельности ответчика также связаны с производством строительных монтажных земляных электромонтажных и других работВ период с 04042020 по 30042020 режим нерабочих дней был продлен Указом Президента Российской Федерации от 02042020 239 в период с 06052020 по 08052020 такой режим продлен Указом Президента Российской Федерации от 28042020 294 продление режима нерабочих дней было осуществлено на таких же условиях как и в Указе Президента Российской Федерации от 25032020 206Согласно приказу от 30032020 и от 06042020 в ООО «ОСНОВА» установлены рабочие дни с 30032020 по 03042020 а также с 06042020 до особого распоряжения рабочими в отношении сотрудников ООО «Основа» вместе с тем в данных приказах отсутствуют номера их регистрации При рассмотрении дела в Свердловском областном суде доказательств действительного наличия у ООО «ОСНОВА» в спорный период строительных и иных объектов с непрерывным циклом производства работ приостановление которые ведет к созданию угрозы безопасности здоровью и жизни людей а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения в том числе в связи с осуществлением неотложных ремонтных работ в материалах дела не имеетсяБолее того приказы от 30032020 и от 06042020 не имеют указания на список конкретных работников для которых установлены рабочие дни с присутствием в помещении офиса ООО «ОСНОВА» либо выведении части из них на дистанционный формат работы при наличии такой необходимости и возможности с учетом характера их должностных обязанностей соблюдения работниками установленных ограничений в том числе в виду наличия определенного возврата малолетних детей хронических заболеванийНи один из представленных приказов не имеет сведений об ознакомлении с ними работников ООО «ОСНОВА» а значит их уведомления работодателем о сохранении режима рабочих дней и отсутствия дистанционного режима работы Данные приказы даже не содержат ссылки на ознакомление с ними работников путем прочтения в слухВменяя в качестве прогула Ковалевой ОА отсутствие ее на рабочем месте с 30032020 по 30042020 а также 060708 мая 2020 ООО «ОСНОВА» не учло что работодатель никоим образом не извещал данного работника об установлении режима рабочих дней для нее с присутствием в офисе и исключении из общих положений Указа Президента Российской Федерации при надлежащей осведомленности работодателя при этом о наличии у Ковалевой ОА 4летнего ребенкаКроме того в соответствии с п33 Указа Губернатора Свердловской области от 18032020 N 100УГ ред от 30032020 жителям Свердловской области было предписано не покидать места проживания пребывания за исключением обращения за экстренной неотложной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью случаев следования к месту от места осуществления деятельности в том числе работы которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом осуществления деятельности связанной с передвижением по территории Свердловской области в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки а также следования к ближайшему месту приобретения товаров работ услуг реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом выгула домашних животных на расстоянии не превышающем 100 метров от места проживания пребывания выноса отходов до ближайшего места накопления отходовПрямого указания на отсутствие оснований для приостановления деятельности всех строительных организаций в отличие от организаций поименованных в п21 п33 Указа и всех работников данных организаций на территории Свердловской области в Указе Губернатора Свердловской области прямо не содержалось В силу указанного Ковалева ОА не будучи уведомленной работодателем о сохранении режима рабочих дней в спорный период не могла покинуть место проживания для прибытия на работуВ период с 12052020 режим нерабочих дней на территории Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации не устанавливался не был такой режим установлен для работников ООО «ОСНОВА» с учетом вида деятельности ответчика и Указом Губернатора Свердловской области от 18032020 100УГ с последующими изменениямиВместе с тем согласно п 81 Указа Губернатора Свердловской области от 18032020 100УГ в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 09052020 233УГ жители Свердловской области проживающие на территории муниципальных образований указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Указа в тч в г Екатеринбурге в период с 1 по 18 мая 2020 года вправе покидать места проживания пребывания в целях следования к месту от места осуществления деятельности в том числе работы которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом осуществления деятельности связанной с передвижением по территории Свердловской области в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки при наличии паспорта или иного документа удостоверяющего личность а также справки по форме согласно приложению к настоящему УказуТакое требование о необходимости справки работодателя для того чтобы покинуть место проживания для передвижения к месту работы действовало в г Екатеринбурге до 08062020Между тем ООО «ОСНОВА» в Свердловский областной суд не представлено надлежащих доказательств не только уведомления истца относительно установления рабочих дней для работников ООО «Основа» согласно приказам от 30032020 и от 06042020 но и предложения получить справку от работодателя для возможности свободного передвижения к месту выполнения трудовой функции в спорный период в соответствии с требованиями Указа Губернатора Свердловской области Указов Президента Российской ФедерацииС учетом изложенного период с 30032020 по 08062020 не только не мог быть вменен Ковалевой ОА в качестве прогула отсутствия на работе без уважительных причин но на данный период у Ковалевой ОА имелось право на сохранение заработка оплаты с учетом положений Указов Президента Российской Федерации и Указов Губернатора Свердловской области с учетом возложения именно на работодателей обязанности по совершению необходимых действий по обеспечению возможности выполнения работы в условиях режима обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекцииТаким образом увольнение Ковалевой ОА с должности исполнительного директора ООО «Основа» произведенное на основании приказа 4 от 23072020 по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации произведено с нарушением требований трудового законодательства

Тип сведений о результате

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Формулировка сведения о результате

В ходе внеплановой проверки в ООО «Основа» установленоКовалева Дерябина ОА состояла в трудовых отношениях с ООО «Основа» на основании трудового договора от 04052016 1 по должности исполнительного директора по основному месту работы бессрочно которым определены должностные обязанности работника организация работ и эффективного взаимодействия производственных единиц и структурных подразделений компании проведение оперативного финансового и экономического анализа деятельности компании и подразделений организация и отслеживание выполнения всех приказов генерального директора составление оперативных планов компании и контроль деятельности подразделений по выполнению утвержденных планов организация делопроизводства на предприятии юридическая экономическая проработка договоров контрактов соглашенийИз договора следует что он заключен между ООО «Основа» и Ковалевой ОА При этом приказ о приеме истца на работу указывает о приеме на работу Дерябиной ОА в табелях учета рабочего времени в актах об отсутствии на рабочем месте должностной инструкции с 2017 приказе от 23072020 об увольнении указано на фамилию Дерябина ОАТрудовой договор от 04052016 содержит ссылки на паспортные данные истца действовавшего до 16092015 выданного на фамилию Ковалева ОА в то время как 17092015 истцу выдан был паспорт на фамилию Дерябина ОА о чем было доподлинно известно работодателю исходя из указанных выше документов В представленной копии трудовой книжки имеется запись о смене фамилии на основании свидетельства о заключении брака от 16012015 то есть до оформления трудового договора 04052016 Указанные разночтения в документах нельзя признать соответствующими трудовому законодательству требованиям о содержании трудового договора их достоверности ведению кадрового учетаМесячный должностной оклад установлен в размере 9000 руб при 40часовой рабочей неделе Работнику установлена 5ти дневная рабочая неделяШтатным расписанием от 05062019 3 исполнительному директору установлен оклад 18000 руб однако изменения в трудовой договор не внесены Начиная с июля 2019 г и по декабрь 2019 г в указанном размере 18000 руб + 15 районный коэффициент а всего 20 700 руб ежемесячно Ковалевой ОА заработная плата выплачивалась Трудовые отношения по трудовому договору от 04052016 1 прекращены 23072020 на основании приказа генерального директора ООО «Основа» Гоголева АВ от 23072020 4 по основанию предусмотренному подп «а» п 6 ч 1 ст 81 Трудового кодекса Российской ФедерацииВ качестве основания принятия данного приказа указан только акт от 05062020 042020С приказом работник ознакомлен 07082020 что удостоверено подписью работникаВ силу подп «а» п 6 ч 1 ст 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей прогула то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня смены независимо от его ее продолжительности а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня сменыРасторжение трудового договора по инициативе работодателя является в данном случае разновидностью дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины в связи с чем для его применения необходимо соблюдение требований стст192193 Трудового кодекса Российской ФедерацииВ силу положений ст 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания выговора увольнения по соответствующим основаниям При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства при которых он был совершенПорядок и процедура наложения дисциплинарного взыскания работодателем на работника регламентирована положениями ст 193 Трудового кодекса Российской Федерации До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка не считая времени болезни работника пребывания его в отпуске а также времени необходимого на учет мнения представительного органа работниковВ качестве прогула Ковалевой ОА вменено отсутствие на рабочем месте с 03022020 по 23072020 в указанный период Ковалева ОА к выполнению должностных обязанностей не приступила часть периода прогула с 22062020 по 23072020 находится в пределах месячного срока привлечения работника к ответственностиВместе с тем исходя их буквального содержания приказа об увольнении от 23072020 не следует что работодателем вменен истцу в качестве прогула именно факт отсутствия на работе с 03022020 по 23072020В силу п 1 Указа Президента Российской Федерации от 25032020 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30032020 по 03042020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платыВ соответствии с п 2 этого же Указа настоящий Указ не распространяется на работников а непрерывно действующих организаций б медицинских и аптечных организаций в организаций обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости г организаций выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств в иных случаях ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения д организаций осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочноразгрузочные работыВ п 4 Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25032020 206 направленных в опубликованном для всеобщего сведения письме Минтруда России от 26032020 14410П2696 Бюллетень трудового и социального законодательства РФ N 4 2020 указано что введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется на работников организаций упомянутых в пункте 2 Указа в частности непрерывно действующих организаций в которых невозможна приостановка деятельности по производственнотехническим условиям к таким организациям отнесены строительные организации приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности здоровью и жизни людей а также организаций выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств в иных случаях ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения в том числе организаций осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочноразгрузочные работыВ тех же Рекомендациях указано что работники органов организаций перечисленных в пункте 2 5 Указа которые продолжают осуществлять трудовую служебную деятельность должны руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции изданными Минздравом России и Роспотребнадзором Кроме того вышеуказанные работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно дистанционно если служебные обязанности и организационнотехнические условия работы это позволяютВиды деятельности ООО «ОСНОВА» по выписке из ЕГРЮЛ основной 4120 строительство жилых и нежилых зданий дополнительные виды деятельности ответчика также связаны с производством строительных монтажных земляных электромонтажных и других работВ период с 04042020 по 30042020 режим нерабочих дней был продлен Указом Президента Российской Федерации от 02042020 239 в период с 06052020 по 08052020 такой режим продлен Указом Президента Российской Федерации от 28042020 294 продление режима нерабочих дней было осуществлено на таких же условиях как и в Указе Президента Российской Федерации от 25032020 206Согласно приказу от 30032020 и от 06042020 в ООО «ОСНОВА» установлены рабочие дни с 30032020 по 03042020 а также с 06042020 до особого распоряжения рабочими в отношении сотрудников ООО «Основа» вместе с тем в данных приказах отсутствуют номера их регистрации При рассмотрении дела в Свердловском областном суде доказательств действительного наличия у ООО «ОСНОВА» в спорный период строительных и иных объектов с непрерывным циклом производства работ приостановление которые ведет к созданию угрозы безопасности здоровью и жизни людей а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения в том числе в связи с осуществлением неотложных ремонтных работ в материалах дела не имеетсяБолее того приказы от 30032020 и от 06042020 не имеют указания на список конкретных работников для которых установлены рабочие дни с присутствием в помещении офиса ООО «ОСНОВА» либо выведении части из них на дистанционный формат работы при наличии такой необходимости и возможности с учетом характера их должностных обязанностей соблюдения работниками установленных ограничений в том числе в виду наличия определенного возврата малолетних детей хронических заболеванийНи один из представленных приказов не имеет сведений об ознакомлении с ними работников ООО «ОСНОВА» а значит их уведомления работодателем о сохранении режима рабочих дней и отсутствия дистанционного режима работы Данные приказы даже не содержат ссылки на ознакомление с ними работников путем прочтения в слухВменяя в качестве прогула Ковалевой ОА отсутствие ее на рабочем месте с 30032020 по 30042020 а также 060708 мая 2020 ООО «ОСНОВА» не учло что работодатель никоим образом не извещал данного работника об установлении режима рабочих дней для нее с присутствием в офисе и исключении из общих положений Указа Президента Российской Федерации при надлежащей осведомленности работодателя при этом о наличии у Ковалевой ОА 4летнего ребенкаКроме того в соответствии с п33 Указа Губернатора Свердловской области от 18032020 N 100УГ ред от 30032020 жителям Свердловской области было предписано не покидать места проживания пребывания за исключением обращения за экстренной неотложной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью случаев следования к месту от места осуществления деятельности в том числе работы которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом осуществления деятельности связанной с передвижением по территории Свердловской области в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки а также следования к ближайшему месту приобретения товаров работ услуг реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом выгула домашних животных на расстоянии не превышающем 100 метров от места проживания пребывания выноса отходов до ближайшего места накопления отходовПрямого указания на отсутствие оснований для приостановления деятельности всех строительных организаций в отличие от организаций поименованных в п21 п33 Указа и всех работников данных организаций на территории Свердловской области в Указе Губернатора Свердловской области прямо не содержалось В силу указанного Ковалева ОА не будучи уведомленной работодателем о сохранении режима рабочих дней в спорный период не могла покинуть место проживания для прибытия на работуВ период с 12052020 режим нерабочих дней на территории Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации не устанавливался не был такой режим установлен для работников ООО «ОСНОВА» с учетом вида деятельности ответчика и Указом Губернатора Свердловской области от 18032020 100УГ с последующими изменениямиВместе с тем согласно п 81 Указа Губернатора Свердловской области от 18032020 100УГ в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 09052020 233УГ жители Свердловской области проживающие на территории муниципальных образований указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Указа в тч в г Екатеринбурге в период с 1 по 18 мая 2020 года вправе покидать места проживания пребывания в целях следования к месту от места осуществления деятельности в том числе работы которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом осуществления деятельности связанной с передвижением по территории Свердловской области в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки при наличии паспорта или иного документа удостоверяющего личность а также справки по форме согласно приложению к настоящему УказуТакое требование о необходимости справки работодателя для того чтобы покинуть место проживания для передвижения к месту работы действовало в г Екатеринбурге до 08062020Между тем ООО «ОСНОВА» в Свердловский областной суд не представлено надлежащих доказательств не только уведомления истца относительно установления рабочих дней для работников ООО «Основа» согласно приказам от 30032020 и от 06042020 но и предложения получить справку от работодателя для возможности свободного передвижения к месту выполнения трудовой функции в спорный период в соответствии с требованиями Указа Губернатора Свердловской области Указов Президента Российской ФедерацииС учетом изложенного период с 30032020 по 08062020 не только не мог быть вменен Ковалевой ОА в качестве прогула отсутствия на работе без уважительных причин но на данный период у Ковалевой ОА имелось право на сохранение заработка оплаты с учетом положений Указов Президента Российской Федерации и Указов Губернатора Свердловской области с учетом возложения именно на работодателей обязанности по совершению необходимых действий по обеспечению возможности выполнения работы в условиях режима обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекцииТаким образом увольнение Ковалевой ОА с должности исполнительного директора ООО «Основа» произведенное на основании приказа 4 от 23072020 по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации произведено с нарушением требований трудового законодательства

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ	ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОСНОВА
ИНН проверяемого лица	6678048498
ОГРН проверяемого лица	1146678013349

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе федеральный государственный контроль надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда

Форма проведения КНМ

Документарная

Вид государственного контроля (надзора)

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе федеральный государственный контроль надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	316737015
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Государственная инспекция труда в Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1026604974054
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001182

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Плужнов Иван Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	2 настоящая проверка проводится с целью защиты прав и интересов работников в связи с рассмотрением обращения о фактах нарушения трудового законодательствазадачами настоящей проверки являютсянадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	4 направление запроса получение и анализ документов оформление результатов
Дата начала проведения мероприятия	15.04.2021
Дата окончания проведения мероприятия	14.05.2021

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ	2 настоящая проверка проводится с целью защиты прав и интересов работников в связи с рассмотрением обращения о фактах нарушения трудового законодательства
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	66732421ПВ125925И5764
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	15.04.2021

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	3 Правовые основания проведения проверкиКонвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Положение нормативно-правового акта

3 Правовые основания проведения проверкиКонвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОСНОВА №662100257162