Причина проверки:

задачами настоящей проверки являютсянадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативныхправовых актов содержащих нормы трудового права7 Предметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

ст 360 ТК РФ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствованийВ соответствии с абз12 ч 2 ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований а также в случае медицинских противопоказанийВ соответствии с ч 1 ст 213 ТК РФ работники занятые на работах с вредными и или опасными условиями труда в том числе на подземных работах а также на работах связанных с движением транспорта проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические для лиц в возрасте до 21 года ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры В соответствии с ч 7 ст 213 ТК РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиВ соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержденный постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28041993 N 377 для работников выполняющих работы по профессии водитель предусмотрено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования В соответствии с абз3 ч 1 ст 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ФедерацииВ нарушение вышеуказанных правовых норм работники по профессии водитель Бажутин ЕМ Сизов ВИ осуществляющие свою трудовую деятельность в контакте с источником повышенной опасности не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование 6 Трудовыми договорами водителей Бажутина ЕМ Сизова ВИ установлен размер заработной платы 12 000 рублей Статей 7 часть 2 и 37 часть 3 Конституции Российской Федерации федеральным законом устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты трудаПри этом как следует из указанных положений Конституции Российской Федерации вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому а следовательно определение его величины должно основываться на характеристиках труда свойственных любой трудовой деятельности без учета особых условий ее осуществления Это согласуется с социальноэкономической природой минимального размера оплаты труда которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времениИнститут минимального размера оплаты труда по своей конституционноправовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 11ПВ соответствии со статьей 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаютсявеличина минимального размера оплаты труда в Российской Федерациифедеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате трудаСогласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации раскрывающей содержание основных понятий используемых при регулировании оплаты труда заработной платой оплатой труда работника признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества качества и условий выполняемой работы а также компенсационные выплаты доплаты и надбавки компенсационного характера в том числе за работу в условиях отклоняющихся от нормальных работу в особых климатических условиях и на территориях подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты доплаты и надбавки стимулирующего характера премии и иные поощрительные выплаты часть первая тарифной ставкой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности квалификации за единицу времени без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат часть третья окладом должностным окладом фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат часть четвертая базовым окладом базовым должностным окладом базовой ставкой заработной платы минимальные оклад должностной оклад ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат часть пятаяЧасть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения а часть третья той же статьи закрепляет правило в соответствии с которым месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда трудовые обязанности не может быть ниже минимального размера оплаты трудаВ силу статьи 1331 данного Кодекса в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации часть первая для работников работающих на его территории за исключением работников организаций финансируемых из федерального бюджета часть вторая размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социальноэкономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем часть третья и не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом часть четвертая месячная заработная плата работника работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке установленном частями шестой восьмой статьи 1331 данного Кодекса не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда трудовые обязанности часть одиннадцатаяПостановлением Конституционного суда Российской федерации от 07122017 380П взаимосвязанные положения статьи 129 частей первой и третьей статьи 133 частей первой второй третьей четвертой и одиннадцатой статьи 1331 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционноправовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации районных коэффициентов коэффициентов и процентных надбавок начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностяхВыявленный в данном Постановлении конституционноправовой смысл положений статьи 129 частей первой и третьей статьи 133 частей первой второй третьей четвертой и одиннадцатой статьи 1331 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практикеВ соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19062000 N 82ФЗ начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года С 1 января 2020 года в сумме 12 130 рублей в месяц основание Федеральный закон от 27122019 N 463ФЗ О внесении изменений в статью 1 Федерального закона О минимальном размере оплаты трудаС 1 января 2021 года в сумме 12 792 рублей в месяц основание Федеральный закон от 29122020 N 473ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ФедерацииТаким заработная плата Бажутину ЕМ Сизову ВИ выплачивается менее МРОТ что нарушает требования вышеуказанных правовых норм 7 Кроме того в ходе проверки установлено следующее очевидное нарушение трудового законодательства трудового законодательства В соответствии со ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий сооружений оборудования осуществлении технологических процессов а также применяемых в производстве инструментов сырья и материалов обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда стажировку и проверку знаний требований охраны труда В соответствии со ст 225 ТК РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийДля всех поступающих на работу лиц а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшимРаботодатель обеспечивает обучение лиц поступающих на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работыВ соответствии с п 33 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129«Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов В соответствии с п 216 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129«Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 внеплановый инструктаж проводится при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда а также инструкций по охране трудаРуководитель организации ИП Артемьев Дмитрий Викторович нарушение требования стст 212 225 ТК РФ п 33 п 216 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» не прошел внеочередную проверку знаний требований охраны труда в связи с введением в действие новых правил по охране труда охране труда на автомобильном транспорте утвержденных Приказом Минтруда России от 09122020 N 871н Приказом Минтруда России от 09122020 N 871н Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте Зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61561 с 01012021 вступили в силу новые правила по охране труда на автомобильном транспорте В соответствии с п 53 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда утвержденных Постановлением Минтруда РФ 80 от 17122002 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда а при ее отсутствии межотраслевых или отраслевых правил по охране труда требований безопасности изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организацийизготовителей оборудования а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства Эти требования излагаются применительно к должности профессии работника или виду выполняемой работы

Нарушенный правовой акт:

• ст ст 212 213
• 9 Правовые основания проведения проверкиКонвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральнымзаконом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ статья 360 Трудового кодексаРоссийской ФедерацииФедеральный закон от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• ИП Артемьеву Дмитрию Викторовичу обеспечить заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам работников по профессии водитель которыми предусмотреть условия оплаты труда в соответствии с ч 2 ст 57 ТК РФ а именно размер должностного оклада и надбавки районный коэффициент Основание ст 22 ч2 ст 57 ТК РФ 26082021ИП Артемьеву Дмитрию Викторовичу обеспечить проведение водителям организации психиатрического освидетельствования Основание ст ст 212 213 ТК РФ Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности утверждены постановлением Правительства РФ от 23092002 N 695 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержденный постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28041993 N 377 26082021ИП Артемьеву Дмитрию Викторовичу обеспечить в отношении работников по профессии водитель проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда в связи с введением в действие новых правил по охране труда охране труда на автомобильном транспорте утвержденных Приказом Минтруда России от 09122020 N 871н Основание ст ст 212 225 ТК РФ п 216 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»26082021ИП Артемьеву Дмитрию Викторовичу произвести перерасчет по заработной плате работников по профессии водитель за период с 01012021 по 01062021 с учетом установленного МРОТ произвести выплату Основание ст 22 ст 129 часть первая и третья статьи 133 часть первая вторая третья четвертая и одиннадцатая статьи 1331 Постановление Конституционного суда Российской федерации от 07122017 380П26082021