Причина проверки:

Цели проверки рассмотрение обращения от 04122019 123 Задачи проверки оосуществление регионального государственного жилищного надзора реестровый номер в ФГИС «ФРГУ» 6600000010001464693 Предмет проверки соблюдение обязательных требований к соблюдение обязательных требований к управлению многоквартирными домами

Цели, задачи проверки:

Поступление обращения гражданина 123 от 20191204

Выявленные нарушения (2 шт.):

• необоснованное проведение перерасчета платы за коммунальную услугу «отопление» отраженным в платежной квитанции за февраль 2021 года за период с сентября 2020 года по январь 2021 года исходя из показаний зафиксированных общедомовым прибором учета за соответствующий период при отсутствии введенного в эксплуатацию общедомового узла учета тепловой энергии
• В платежных документах на оплату жилищнокоммунальных услуг за период с сентября 2020 года по май 2021 года собственникампользователям жилых помещений дома 10а по ул Вокзальной в г Камышлов МУП «ТСО» производило начисление платы по услуге «отопление» исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений дома отличной от зафиксированной техническим паспортом данного дома

Нарушенный правовой акт:

• По истечении указанного в подпункте а пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным предусмотренным указанным пунктом плата за коммунальную услугу предоставленную в жилое помещение рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу предоставленную в нежилое помещение в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса По истечении указанного в подпункте б пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным предусмотренным указанным пунктом плата за коммунальную услугу предоставленную в жилое помещение рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу предоставленную в нежилое помещение в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса п 60 в ред Постановления Правительства РФ от 16042013 N 344
• Плата за коммунальную услугу предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем определенного по показаниям индивидуального или общего квартирного прибора учета за период не менее 6 месяцев для отопления исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев то за фактический период работы прибора учета но не менее 3 месяцев для отопления не менее 3 месяцев отопительного периода в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в ред Постановления Правительства РФ от 16042013 N 344
• В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и или горячему водоснабжению при отсутствии централизованных теплоснабжения и или горячего водоснабжения с использованием оборудования входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса или ресурсов использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и или горячему водоснабжению далее использованный при производстве коммунальный ресурс и тарифа цены на использованный при производстве коммунальный ресурс в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета фиксирующего объем такого коммунального ресурса а при его отсутствии пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции При этом общий объем количество произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется по показаниям приборов учета установленных на оборудовании с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и или горячему водоснабжению а при отсутствии таких приборов учета как сумма объемов количества тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определенных по показаниям индивидуальных и общих квартирных приборов учета тепловой энергии которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей объемов количества потребления тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определенных в порядке установленном настоящими Правилами для потребителей жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета и объемов количества потребления тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды определенных исходя из нормативов потребления горячей воды на общедомовые нужды и нормативов расхода тепловой энергии используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения Объем количество тепловой энергии потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома определяется с учетом положений пункта 421 настоящих Правил абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14022015 N 129 При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии централизованного теплоснабжения объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего находящегося в пользовании каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при отсутствии централизованного горячего водоснабжения определяется в соответствии с формулами 20 и 201 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции произведение объема потребленной потребителем горячей воды приготовленной исполнителем и тарифа на холодную воду произведение объема количества коммунального ресурса использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и тарифа на коммунальный ресурс При этом объем количество коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в объеме равном объему горячей воды потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции В плату за коммунальную услугу по отоплению и или горячему водоснабжению произведенную исполнителем с использованием оборудования входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме
• Расчет размера платы за коммунальные услуги предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа производится в порядке установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме
• Расчет размера платы за коммунальные услуги предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного гостиничного и секционного типа с наличием на этажах общих кухонь туалетов или блоков душевых производится в порядке установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей проживающих в коммунальной квартире
• Расчет размера платы за коммунальную услугу предоставленную потребителю проживающему в комнате комнатах в жилом помещении являющемся коммунальной квартирой далее коммунальная квартира осуществляется в соответствии с формулами 7 8 16 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с формулами 25 27 приложения N 2 к настоящим Правилам в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции Если коммунальная квартира оборудована общим квартирным прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам Если коммунальная квартира оборудована общим квартирным прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную потребителю проживающему в комнате комнатах оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема количества электрической энергии потребленной в помещениях являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением начиная с месяца следующего за месяцем в котором такое соглашение было передано исполнителю При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии
• Размер платы за коммунальную услугу предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома оборудованном индивидуальным прибором учета определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу предоставленную потребителю в нежилом помещении рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных указанных в пункте 59 настоящих Правил а при отсутствии таких данных определяется для холодного водоснабжения горячего водоснабжения газоснабжения и электроснабжения расчетным способом аналогичным тому который определен в договоре холодного водоснабжения горячего водоснабжения электроснабжения газоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях не оборудованных индивидуальными приборами учета а при отсутствии такого условия расчетным способом установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении электроснабжении и газоснабжении для водоотведения исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды для отопления в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению предоставленную потребителю за расчетный период в нежилом помещении определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14022015 N 129
• Исполнитель обязан
• организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом и коммунальные услуги в том числе начисление обязательных платежей и взносов связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме осуществление управляющими организациями товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации
• Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг
• Если период работы индивидуального или общего квартирного комнатного прибора учета за исключением индивидуального или общего квартирного прибора учета тепловой энергии составил менее 3 месяцев в случаях указанных в пункте 59 настоящих Правил плата за коммунальные услуги предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг Если период работы индивидуального или общего квартирного прибора учета тепловой энергии составил менее 3 месяцев отопительного периода в случаях указанных в пункте 59 настоящих Правил плата за коммунальную услугу по отоплению предоставленную потребителям в жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома оборудованного коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии определяется в соответствии с положениями абзацев третьего пятого пункта 421 настоящих Правил
• Приложение 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354
• Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354
• Жилищный кодекс Российской Федерации от 29122004 188ФЗ
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 11062013 493 «О государственном жилищном надзоре»
• Постановление Правительства Свердловской области от 27052015 431ПП «Об утверждении Положения структуры предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»
• Постановление Правительства Свердловской области от 08112013 1379ПП «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области»

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение порядка расчета платы за коммунальную услугу «отопление» собственникампользователям жилых помещений дома 10а по ул Вокзальной г Камышлов в период с сентября 2020 года по январь 2021 года в порядке предусмотренном п 421 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354
• Обеспечить соблюдение порядка расчета платы за коммунальную услугу «отопление» собственникампользователям жилых помещений дома 10а по ул Вокзальной г Камышлов в период с сентября 2020 года по май 2021 года в порядке предусмотренном п 421 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354