Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 годЗадачами настоящей проверки являются Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования Лицензионный контроль за образовательной деятельностьюПредметом настоящей проверки являются содержащиеся в документах организации сведения а также соответствие работников организации состояние используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемые организацией меры по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности сведения содержащиеся в документах и на официальном сайте организации связанные с исполнением обязательных требований федеральных государственных образовательных стандартов и используемые при осуществлении деятельности организации а также результаты оценки соответствия качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам содержащиеся в документах организации сведения а также соответствие ее работников состояние используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемые организацией меры по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• В Положении о правилах приема обучающихся МБОУ СОШ 4 введенном в действие приказом директора от 14092020 152 далее Положение о правилах приемапункт 11 Положения о правилах приема не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее ФЗ «Об образовании в РФ» поскольку локальный акт разработан с учетом нормативного правового акта утратившего силу Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15052013 26 «Об утверждении СанПиН 241304913 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
• В Положении о правилах приема обучающихся МБОУ СОШ 4 введенном в действие приказом директора от 14092020 152 далее Положение о правилах приемапункт 216 Положения о правилах приема не соответствует пункту 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» далее приказ Минобрнауки РФ от 12032014 177 так как вышеуказанный пункт Положения о правилах приема не закрепляет обязанностей предоставления при поступлении в учреждение в течении учебного года при приеме в порядке перевода из исходной организации документа содержащего информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенного печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица
• В Положении о правилах перевода выбытия отчисления и восстановления обучающихся МБОУ СОШ 4 введенном в действие приказом директора от 08022019 15 далее Положение о переводе и отчислениипункт 25 Положения о переводе и отчислении не соответствует пункту 12 части 1 статьи 34 ФЗ «Об образовании в РФ» так как академический отпуск предоставляется в порядке установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13062013 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся» который применяется к лицам обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования студентам курсантам аспирантам адъюнктам ординаторам и ассистентамстажерам
• В Положении о правилах перевода выбытия отчисления и восстановления обучающихся МБОУ СОШ 4 введенном в действие приказом директора от 08022019 15 далее Положение о переводе и отчислениипункт 41 Положения о переводе и отчислении не соответствует части 2 статьи 61 ФЗ «Об образовании в РФ» так как предусматривает излишние основания досрочного прекращения образовательных отношений «за неисполнение или нарушение Устава организации осуществляющей образовательную деятельность Правил внутреннего распорядка или иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности»
• В Положении о правилах перевода выбытия отчисления и восстановления обучающихся МБОУ СОШ 4 введенном в действие приказом директора от 08022019 15 далее Положение о переводе и отчислениипункт 415 Положения о переводе и отчислении не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ» в части отсылочной нормы к нормативному правовому акту утратившему силу «согласно п 75 приказа Министерства образования и науки РФ от 261213 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»
• В Положении о правилах перевода выбытия отчисления и восстановления обучающихся МБОУ СОШ 4 введенном в действие приказом директора от 08022019 15 далее Положение о переводе и отчислениипункты 415416 Положения о переводе и отчислении не соответствуют пункту 3 части 6 статьи 28 ФЗ «Об образовании в РФ» поскольку в соответствии со статьей 62 ФЗ «Об образовании в РФ» право на восстановление в организации осуществляющие образовательную деятельность имеют те обучающиеся которые не завершили освоение основной профессиональной образовательной программы
• В Положении о формах периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся введенном в действие приказом директора от 28082020 145 далее Положение о промежуточной аттестациипункт 11 Положения о промежуточной аттестации не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ» так как разработан с учетом нормативного правового акта утратившего силу «Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• В Положении о формах периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся введенном в действие приказом директора от 28082020 145 далее Положение о промежуточной аттестациипункт 63 Положения о промежуточной аттестации не соответствует пункту 25 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» поскольку в первом классе обучение проводится без балльного оценивания знаний обучающихся и домашних заданий
• Приложение к Положению о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения образовательных отношений между образовательным учреждением обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 4» введенном в действие приказом директора от 08022019 15 не соответствует примерной форме договора об образовании по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09122013 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» указываются излишние сведения свидетельство о государственной аккредитации а также не указываются реквизиты документа удостоверяющего полномочия представителя Исполнителя
• Подпункта 2 пункта 9 постановления Правительства Свердловской области от 23042015 270ПП «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях находящихся на территории Свердловской области» далее постановление Правительства СО от 23042015 270ПП так как индивидуальный учебный план разработан не в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами примерными основными образовательными программами примерными адаптированными основными образовательными программами а также без учета рекомендаций психологомедикопедагогической комиссии индивидуальной программы реабилитации или абилитации и не согласован его с родителями законными представителями
• Подпункта 3 пункта 9 постановления Правительства СО от 23042015 270ПП поскольку образовательной организацией не утверждено расписание занятий и оно не согласовано с родителями законными представителями
• Пункта 13 постановления Правительства СО от 23042015 270ПП так как продолжительность обучения по индивидуальному учебному плану может быть изменена с учетом психофизического развития индивидуальных возможностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося при наличии рекомендаций врачебной комиссии психологомедикопедагогической комиссии а также время проведения занятий не согласовывается с родителями законными представителями
• Пункта 14 постановления Правительства СО от 23042015 270ПП поскольку осуществление образовательной деятельности при организации обучения на дому не регламентируется образовательной программой которая должна быть представлена в виде индивидуального учебного плана календарного учебного графика расписания учебных занятий которые рассматриваются и принимаются на педагогическом совете образовательной организации согласовываются с родителями законными представителями обучающегося утверждаются распорядительным актом образовательной организации и доводятся до сведения родителей законных представителей под роспись
• Нарушение части 2 статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ» в части наименования должностей педагогических работников поскольку организация заключает трудовые договоры с педагогическими работниками с указанием занимаемой должности не в соответствии с номенклатурой должностей установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08082013 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций» трудовой договор от 01092020 «учитель русского языка и литературы»
• Нарушение части 5 статьи 66 ФЗ «Об образовании в РФ» так как коллегиальным органом управления организации не принимается решение о допуске обучающихся освоивших основную образовательную программу начального общего образования к обучению на следующем уровне образования в протоколе заседания Педагогического совета от 28052020 8 принято решение о переводе обучающихся в следующий класс
• Нарушение части 6 статьи 58 ФЗ «Об образовании в РФ» поскольку при ликвидации академической задолженности в первый раз в образовательной организации создается комиссия протокол ликвидации академической задолженности 17092020
• Пункта 2 Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность» далее Порядка зачета 845369 поскольку локальным нормативным актом учреждения не установлена форма и порядок подачи заявления о зачете организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность далее соответственно зачет результаты пройденного обучения в том числе возможность его подачи в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»
• Пункта 3 Порядка зачета 845369 поскольку локальным нормативным актом учреждения не установлен порядок зачета результатов пройденного обучения
• Пункта 6 Порядка зачета 845369 поскольку локальным нормативным актом учреждения не определена процедура установления соответствия результатов пройденного обучения по ранее освоенной обучающимся образовательной программе ее части планируемым результатам обучения по соответствующей части осваиваемой образовательной в том числе случаи при которых проводится оценивание фактического достижения обучающимся планируемых результатов части осваиваемой образовательной программы и формы его проведения
• Пункта 8 Правил размещения информации на официальном сайте учреждения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» поскольку информация размещенная на официальном сайте учреждения https4arturalschoolru не соответствует Требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» далее Требования 831 в части полноты содержания на официальном сайте учреждения информации которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации» далее Специальный раздел в соответствии с подпунктами 31313 пункта 3 Требований 831 а именноподраздел «Образование» не содержит информациюо календарном учебном графике по дополнительным общеобразовательным программам с приложением его в виде электронного документао численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в том числеоб общей численности обучающихсяо численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиглавная страница подраздела «Образовательные стандарты» содержат информациюо не применяемых федеральных государственных образовательных стандартах с приложением их копий или размещением гиперссылки на действующие редакции соответствующих документов Письмо Минобрнауки России от 28102015 N 081786 не применяется в части структуры рабочих программ Приказ Минобрнауки России от 17102013 N 1155 дошкольноеглавная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит следующую информациюо персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы дополнительного образования в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию указанную в подпункте «г» подпункта 36 пункта 3 Требований 831 в том числефамилия имя отчество при наличиизанимаемая должность должностиуровень образованияквалификациянаименование направления подготовки и или специальностиученая степень при наличииученое звание при наличииповышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличииобщий стаж работыстаж работы по специальностипреподаваемые учебные предметы курсы дисциплины модулиглавная страница подраздела «Вакантные места для приема перевода обучающихся» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе дополнительного образования в том числеколичество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаколичество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерацииколичество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований местных бюджетовколичество вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лиц
• Пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2608 2013 г 729 поскольку образовательной организацией не предоставлены в полном объеме сведения в том числе не соответствуют сведения внесенные в ФИС ФРДО сведениям по количеству выданных документов об образовании в учреждении за 2017 2018 2020 учебные годы исправлено в ходе проведения проверки

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• пункт 25 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях находящихся на территории Свердловской области
• Пункт 2 Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность»
• Пункт 3 Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность»
• Пункт 6 Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ИЛИ О КВАЛИФИКАЦИИ ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ
• 273ФЗ от 29122012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• 99ФЗ от 04052011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 181ФЗ от 24111995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21022019 91ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения и представить отчет об устранении выявленных нарушений с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах