Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 252кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год»Задачами настоящей проверки являютсяв рамках федерального государственного надзора в сфере образования1 установление соответствия несоответствия содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения организацией осуществляющей образовательную деятельность законодательства Российской Федерации в сфере образованияВ рамках федерального государственного контроля качества образования 1 установление соответствия несоответствия структуры основных образовательных программ требованиям федерального государственного образовательного стандарта2 установление соответствия несоответствия объема соотношения обязательной части основной образовательной программы и части формируемой участниками образовательных отношений требованиям федерального государственного образовательного стандарта3 установление соответствия несоответствия результатам освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартовВ рамках лицензионного контроля за образовательной деятельностьюопределение соответствия несоответствия деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Части 1 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ поскольку организация принимает локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции не в соответствии с уставом а именнов нарушение пункта 55 Устава организации локальные нормативные акты согласуются Управляющим советом организациив нарушение пункта 57 Устава организации локальные нормативные акты согласуются Педагогическим советом в нарушение пункта 84 Устава организации отсутствует мотивированное мнение коллегиальных органов на локальные нормативные акты затрагивающие права и обязанности
• Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях находящихся на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23042015 270ПП пункта 13 время проведения занятий не согласовано с родителями законными представителямипункта 14 осуществление образовательной деятельности при организации обучения на дому не регламентируется образовательной программой которая представлена в виде индивидуального учебного плана календарного учебного графика расписания учебных занятий которые не рассмотрены и не приняты на педагогическом совете организации не согласованы с родителями законными представителями обучающегося не утверждены распорядительным актом организации и не доведены до сведения родителей законных представителей под росписьпункта 16 педагогическими работниками обучающими ребенка на дому не заполняется журнал учета проведенных занятий где записывается дата занятия содержание изучаемого материала количество часов на его изучение по учебному предмету «Физическая культура» выставляемые текущие и итоговые отметки для обучающихся по основным образовательным программам
• Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546пункта 18 Книга регистрации выданных документов об основном общем образовании не содержит следующие сведениянумерация бланка дубликата аттестатаподпись уполномоченного лица организации выдавшего дубликат аттестатадата выдачи дубликата аттестатаКнига регистрации выданных документов о среднем общем образовании не содержит следующие сведения подпись уполномоченного лица организации выдавшего аттестат
• Требований к структуре официального сайта и формату представления информации установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831пункта 32 Главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информациюоб органах управления Общее собрание образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года 63ФЗ «Об электронной подписи»пункта 33 На главной странице подраздела «Документы» должны быть размещены следующие документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организациейпредписания органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчеты об исполнении таких предписаний до подтверждения органом осуществляющим государственный контроль надзор в сфере образования исполнения предписания или признания его недействительным в установленном законом порядке при наличиипункта 34 Подраздел «Образование» не содержит информациюо методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документао численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамипункта 36 Главная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информациюподпункта г о персональном составе педагогических работников по каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам в том числе квалификациюпункта 37 Главная страница подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» должна содержать информацию о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведенияо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетямоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числео собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиио сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии
• 1Части 1 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации а именно форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 02092019 не соответствует примерной форме договора об образовании на обучение по дополнительным общеобразовательным программам утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 16092020 500 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по дополнительным общеобразовательным программам»
• Части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ поскольку для аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений индивидуального учета результатов освоения образовательной программы повышения объективности оценки образовательных результатов не созданы оценочные материалы включающие типовые задания контрольные работы позволяющие оценить знания умения и уровень приобретенных образовательных результатов обучающихся Педагогический совет уполномоченный Уставом и локальным нормативным актом организации принимает решение о допуске к обучению протокол Педагогического совета от 21052020 5 на уровне основного общего образования без условия успешности освоения образовательной программы начального общего образования а именно без учета результатов оценки освоения основной образовательной программы начального общего образования предусмотренной пунктом 13 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373
• Части 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ поскольку в Положении о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся утвержденном приказом от 25032020 40 отсутствуют положения о порядке проведения промежуточной аттестации итоговое сочинение изложение итоговое собеседование
• Части 2 статьи 46 Федерального закона 273ФЗ поскольку наименование должностей педагогических работников указанных на сайте не соответствует наименованию указанному в номенклатуре должностей установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08082013 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций»
• Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602пункта 2 учету подлежат несчастные случаи не повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности здоровья в соответствии с медицинским заключением и освобождении от занятий не менее чем на один деньпункта 16 комиссия организации расследования несчастного случаяподпункта а не получила письменное объяснение от пострадавшего по возможностиподпункта в не запросила в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьяненияподпункта г не составила схему места несчастного случаяподпункта д не изучила документы характеризующие условия осуществления образовательной деятельностиподпункта е не сделала выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности с обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии с локальными нормативными актами принятыми организацией осуществляющей образовательную деятельность предписаний органов государственного контроля и общественного контроля надзора выданных организации осуществляющей образовательную деятельность и касающихся предмета расследования изучить состояние выполнения предписаний об устранении допущенных нарушенийпункта 20 материалы расследования несчастного случая с обучающимся не включаютподпункта г планы эскизы схемы протокол осмотра и описания места несчастного случая при необходимости фото и видеоматериалыподпункта д информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшимподпункта ж медицинское заключение или заключение о причине смерти в случае их представления лицами имеющими право на их получениеподпункта з выписки из инструкций положений приказов и других актов устанавливающих меры обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лицпункта 21 отсутствует подтверждение что первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся выдан родителям законному представителю несовершеннолетнего пострадавшего
• Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177пункта 8 отсутствуют документы подтверждающие что организация выдала родителям законным представителям несовершеннолетнего обучающегося следующие документыличное дело обучающегосядокументы содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица
• Части 9 статьи 98 Федерального закона 273ФЗ постановления Правительства Российской Федерации от 26082013 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» поскольку сведения о документах об образовании и или о квалификации выданных организацией не внесены в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении сведения по выданным документам расходятся со сведениями о внесенных документах по годам

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• постановление Правительства Свердловской области от 23042015 270ПП
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• пункт 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21022019 91ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения и представить отчёт об устранении выявленных нарушений с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах