Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 252кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год»Задачами настоящей проверки являютсяв рамках федерального государственного надзора в сфере образования1 установление соответствия несоответствия содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения организацией осуществляющей образовательную деятельность законодательства Российской Федерации в сфере образованияВ рамках федерального государственного контроля качества образования 1 установление соответствия несоответствия структуры основных образовательных программ требованиям федерального государственного образовательного стандарта2 установление соответствия несоответствия объема соотношения обязательной части основной образовательной программы и части формируемой участниками образовательных отношений требованиям федерального государственного образовательного стандарта3 установление соответствия несоответствия результатам освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартовВ рамках лицензионного контроля за образовательной деятельностьюопределение соответствия несоответствия деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• пункта 7 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ так как раздел 2 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для учащихся МБОУ ЗСОШ 8» утвержденного ио руководителя образовательной организации от 10072017 бн не запрещает обучающимся курения табака или потребления никотиносодержащей продукции употребления алкогольных слабоалкогольных напитков пива наркотических средств и психотропных веществ их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ
• пункта 1 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ так как права обучающихся установленные в разделе 2 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для учащихся МБОУ ЗСОШ 8» утвержденного ио руководителя образовательной организации от 10072017 бн не в полном объеме соответствуют академическим правам установленным требованиям законодательства российской федерации в сфере образования
• части 2 статьи 43 Федерального закона 273ФЗ поскольку раздел 2 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для учащихся МБОУ ЗСОШ 8» утвержденного ио руководителя образовательной организации от 10072017 бн предусматривает излишние обязанности не предусмотренные законодательством Российской федерации в сфере образования и не содержит закрепления отсылочной нормы на иные обязанности предусмотренные законодательством Российской Федерации
• части 5 статьи 43 Федерального закона 273ФЗ поскольку раздел 36 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для учащихся МБОУ ЗСОШ 8» утвержденного ио руководителя образовательной организации от 10072017 бн не предусматривает отсутствия мер дисциплинарных взысканий к обучающимся по образовательным программам дошкольного образования
• части 7 статьи 43 Федерального закона 273ФЗ поскольку раздел 36 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для учащихся МБОУ ЗСОШ 8» утвержденного ио руководителя образовательной организации от 10072017 бн поскольку образовательная организация не учитывает при выборе меры дисциплинарного взыскания тяжесть дисциплинарного проступка причины и обстоятельства при которых он совершен предыдущее поведение обучающегося его психофизическое и эмоциональное состояние а также мнение советов обучающихся советов родителей
• пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ поскольку раздел 4 локального нормативного акта «Порядок и основания перевода отчисления и восстановления учащихся» утвержденный приказом руководителя образовательной организации от 19012017 8ОД предусматривает процедуру восстановления обучающихся предусмотренную для получения образования в образовательной организации реализующей основные профессиональные образовательные программы
• части 2 статьи 55 Федерального закона 273ФЗ поскольку пункт 22 локального нормативного акта «Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБОУ ЗСОШ 8 и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних учащихся» утвержденный приказом руководителя образовательной организации от 27012017 20 не предусматривает ознакомление поступающего и или его родителей законных представителей со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности свидетельством о государственной аккредитации с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся
• приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» поскольку локальный нормативный акт «Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образрввания в МбОУ ЗСОШ 8» утвержденный приказом руководимтеля образовательной организации от 08042021 26 не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации
• пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» посколькуподразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации httpscol8slogsu не содержат обязательных сведений в том числе оформленных в виде электронных документовподраздел «Структура и органы управления образовательной организации» не содержит положения о Попечительском совете с приложением указанного положения в виде электронного документа подписанного простой электронной подписью факт наличия которого установлен пунктом 52 Устава образовательной организации утвержденного приказом начальника Управления образования Администрации городского округа Сухой Лог от 13062017 304 Главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе об объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования
• части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ поскольку наличие локального нормативного акта «Положение о Совете лидеров МБОУ ЗСОШ 8» утвержденного приказом директора МБОУ ЗСОШ 8 от 17092016 не предусмотрено пунктом 52 Устава образовательной организации утвержденного приказом начальника Управления образования Администрации городского округа Сухой Лог от 13062017 304
• части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ поскольку локальный нормативный акт «Правила приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»» утвержденного руководителем образовательной организации от 07042017 44 с изменениями от 04082020 61 содержит ссылки на нормативные документы утратившие юридическую силу и не соответствует Порядку приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• части 2 статьи 54 Федерального закона 273ФЗ поскольку форма договора по присмотру и уходу между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением и родителями лицами их заменяющими ребенка посещающего дошкольное образовательное учреждение в Российской Федерации размещена на официальном сайте образовательной организации httpscol8slogsu не предусматривает указания на основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форму обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения
• пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» поскольку основания зачисления указанные в пункте 211 формы договора по присмотру и уходу между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением и родителями лицами их заменяющими ребенка посещающего дошкольное образовательное учреждение в Российской Федерации размещена на официальном сайте образовательной организации httpscol8slogsu не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования
• части 2 статьи 55 Федерального закона 273ФЗ поскольку пункт 212 формы договора по присмотру и уходу между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением и родителями лицами их заменяющими ребенка посещающего дошкольное образовательное учреждение в Российской Федерации размещена на официальном сайте образовательной организации httpscol8slogsu не предусматривает ознакомление родителей законных представителей со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности свидетельством о государственной аккредитации с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся
• пункта 10 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07112018 1901512 так как раздел 4 локального нормативного акта «Положение о порядке проведения текущего контроля освоения общеобразовательных программ и промежуточной аттестации обучающихся» утвержденного руководителем образовательной организации от 02092019 1392 не предусматривает указания на формы промежуточной аттестации «итоговое сочинение»
• пункта 11 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07112018 1891513 так как раздел 4 локального нормативного акта «Положение о порядке проведения текущего контроля освоения общеобразовательных программ и промежуточной аттестации обучающихся» утвержденного руководителем образовательной организации от 02092019 1392 не предусматривает указания на формы промежуточной аттестации «итоговое собеседование»
• пункта 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» поскольку в форме заявления о приеме на обучениепредусмотрены излишние сведенияо месте жительства и или месте пребывания родителей законных представителей обучающегося отсутствуют сведения о наличии права внеочередного первоочередного или преимущественного приемао потребности ребенка в обучении по адаптированной образовательной программе и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психологомедикопедагогической комиссии при наличии или инвалида ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитациисогласие родителяей законногоых представителяей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программе
• части 2 статьи 46 Федерального закона 273ФЗ поскольку наименования должностей педагогических работников указанные в приказах руководителя образовательной организации «О приеме на работу» от 28082019 196 «Об установлении заработной платы» от 28082019 1961 «учитель математики» не соответствуют номенклатуре должностей установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08082013 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций» должность «учитель»

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458
• приказ Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 14082020 831
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07112018 1901512
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07112018 1891513
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• пункт 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21022019 91ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения и представить отчёт об устранении выявленных нарушений с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах