Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 252кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год»Задачами настоящей проверки являютсяв рамках федерального государственного надзора в сфере образования1 установление соответствия несоответствия содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения организацией осуществляющей образовательную деятельность законодательства Российской Федерации в сфере образованияВ рамках федерального государственного контроля качества образования 1 установление соответствия несоответствия структуры основных образовательных программ требованиям федерального государственного образовательного стандарта2 установление соответствия несоответствия объема соотношения обязательной части основной образовательной программы и части формируемой участниками образовательных отношений требованиям федерального государственного образовательного стандарта3 установление соответствия несоответствия результатам освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартовВ рамках лицензионного контроля за образовательной деятельностьюопределение соответствия несоответствия деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской образовании» Федеральный закон 273ФЗ поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации а именно в абзаце первом раздела 2 Положения о Педагогическом совете МКОУ СОШ с Кленовское утвержденного приказом директора от 31082015 178 предусмотрена задача педагогического совета «реализация государственной политики в сфере образования» данная компетенция относится к полномочиям федеральных органов власти согласно части 1 статьи 6 Федерального закона 273ФЗ
• части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ поскольку раздел 31 локального нормативного акта Правила внутреннего распорядка учащихся МКОУ СОШ с Кленовское утвержденного приказом директора образовательной организации от 21102015 277 далее Правила внутреннего распорядка не предусматривает иные академические права обучающихся установленные законодательством в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ
• нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ поскольку образовательная организация принимает локальные нормативные не соответствующие законодательству Российской Федерации поскольку разделом 32 Правил внутреннего распорядка предусмотрены иные обязанности обучающихся которые в соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона 273ФЗ могут быть установлены исключительно Федеральным законом 273ФЗ федеральными законами договором об образовании
• нарушение части 10 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ поскольку пунктом 41 Правил внутреннего распорядка предусмотрено представление к награждению золотой и серебряной медалью
• нарушение пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 поскольку образец заявления о приеме размещенный на сайте Организации Приложение 1 к Правилам приема на обучение в МКОУ СОШ с Кленовское утвержденным приказом директора 366 од от 30122020 не предусматривает внесения следующих сведенийо наличии права первоочередного или преимущественного приемасогласие родителяей законногоых представителяей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программеродной язык из числа языков народов Российской Федерации в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка
• нарушение части 5 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ поскольку пунктом 412 Положения о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся МКОУ СОШ с Кленовское утвержденного приказом директора от 31082020 212 далее Положение о порядке текущего контроля и промежуточной аттестации МКОУ СОШ с Кленовское не учтены условия и ограничения по срокам ликвидации академической задолженности установленные данной нормой не более в дух раз в сроки определяемое организацией в пределах одного года в указанный период не включается время болезни обучающегося
• нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ поскольку Положением о порядке текущего контроля и промежуточной аттестации МКОУ СОШ с Кленовское 11 не предусмотрена возможность продолжения обучения для обучающихся не ликвидировавших в установленные сроки академические задолженности путем перевода на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану
• нарушение пункта 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядок проведения аттестации поскольку в составе аттестационной комиссии учреждения созданной распорядительным актом приказ от 30122020 361 од включен только один член данной комиссии
• нарушение пункта 10 Порядка проведения аттестации поскольку работодатель не вносит в аттестационную комиссию организации представление на каждого педагогического работника подлежащего аттестации на соответствие занимаемой должности руководителем подготовлен аттестационный паспорт аттестующегося работника от 10022021
• нарушение пункта 19 Порядка проведения аттестации поскольку протокол в который внесены результаты аттестации педагогического работника не подписан заместителем председателя и членами аттестационной комиссии протокол 1 от 10022021
• от нарушение пункта 20 Порядка аттестации педагогических работников поскольку на педагогического работника прошедшего аттестацию не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации не составляется выписка из протокола содержащая сведения о фамилии имени отчестве при наличии аттестуемого наименовании его должности дате заседания аттестационной комиссии организации результатах голосования о принятом аттестационной комиссией организации решении работодатель не знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления протокол 1 от 10022021
• нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» поскольку в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации httpsklenuralschoolru не размещена информация
• нарушение пункта 9 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602 далее приказ Минобрнауки РФ от 27062017 602 поскольку при расследования несчастного случая в результате которого обучающийся получил легкие повреждения здоровья руководителем организации осуществляющей образовательную деятельность незамедлительно не создается комиссия по расследованию несчастного случая расследование случая от 02032021 проводится комиссией утвержденной приказом 361 од от 3012020
• нарушение пункта 16 приказа Минобрнауки РФ от 27062017 602 поскольку комиссия при организации расследования несчастного случая не запросила в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьяненияне изучила документы характеризующие условия осуществления образовательной деятельности проводимого учебного занятия мероприятияне ознакомилась с инструкциями положениями приказами и другими актами устанавливающими меры обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц
• пункта 21 Порядка расследования поскольку в материалах расследования несчастного случая акт 1 от 02032021 отсутствует подтверждение что первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся выдан совершеннолетнему пострадавшему его законному представителю или иному доверенному лицу родителям законному представителю несовершеннолетнего пострадавшего что третий экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся вместе с копиями материалов расследования направлен учредителю
• пункта 6 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 15032013 185 далее Порядок применения мер дисциплинарного взыскания поскольку согласно Протоколу заседания с комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений от 19022021 12 не предусмотрено и не учтено мнение советов обучающихся представительных органов обучающихся при выборе меры дисциплинарного взыскания
• пункта 8 Порядка применения мер дисциплинарного взыскания поскольку согласно Протоколу заседания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений от 19022021 12 до применения меры дисциплинарного взыскания организация осуществляющая образовательную деятельность не затребовала от обучающегося письменное объяснение а также не составила соответствующий акт по истечении трех учебных дней если указанное объяснение обучающимся не представлено
• пункта 8 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177 поскольку образовательной организацией не подтвержден факт выдачи обучающимся отчисленным в порядке перевода в другие образовательные организации документов содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенных печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица приказ от 15042021 8у «Об отчислении обучающегося в порядке перевода»
• части 4 статьи 18 Федерального закона 273ФЗ поскольку образовательной организацией не определен список учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ основного общего среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями в части формируемой участниками образовательных отношений перечень учебников используемых при реализации образовательных программ начального общего основного общего и среднего общего обрывания размещенный на сайте организации https40shkolaru не содержит учебники допущенные к использованию при реализации следующих курсов «Профориентология» «Решение уравнений и неравенств повышенного уровня сложности» «Трудные случаи орфографии и пунктуации» «Человек и общество» «Английский язык плюс» «Подвижные игры» «Спортивные игры»
• пункта 38 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 поскольку для коррекционных занятий в штатном расписании не выделено необходимое количество ставок с учетом количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья информация об обучающихся детях с ОВЗ от 01042021 01181 представленная к проверке штатное расписание МКОУ СОШ с Кленовское утвержденное 31082020 общеобразовательная школа 4» 5 от 01092020
• части 2 статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ» в части наименования должностей педагогических работников поскольку организация заключает трудовые договоры с педагогическими работниками с указанием занимаемой должности не в соответствии с номенклатурой должностей установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08082013 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций» трудовой договор 3 от 01092020 «учитель для преподавания химии и биологии»
• пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309 поскольку паспорт доступности от 20012020 составленный организацией и размещенный на официальном сайте httpsklenuralschoolru не содержит разделы «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов» с использованием показателей предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов» с использованием показателей предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка «управленческие решения по срокам и объемам работ необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• приказ Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 14082020 831
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• приказ Минобрнауки РФ от 27062017 602
• приказ министерства образования и науки Российской Федерации от 15032013 185
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• пункт 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21022019 91ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области»

Выданные предписания:

• предписываем устранить выявленные нарушения и представить отчет об устранении выявленных нарушений с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений