Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 252кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 год»Задачами настоящей проверки являютсяв рамках федерального государственного надзора в сфере образования1 установление соответствия несоответствия содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения организацией осуществляющей образовательную деятельность законодательства Российской Федерации в сфере образованияВ рамках федерального государственного контроля качества образования 1 установление соответствия несоответствия структуры основных образовательных программ требованиям федерального государственного образовательного стандарта2 установление соответствия несоответствия объема соотношения обязательной части основной образовательной программы и части формируемой участниками образовательных отношений требованиям федерального государственного образовательного стандарта3 установление соответствия несоответствия результатам освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартовВ рамках лицензионного контроля за образовательной деятельностьюопределение соответствия несоответствия деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являются соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ поскольку организация принимает локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции не в соответствии с уставом а именнов нарушение пункта 67 Устава организации локальные нормативные акты затрагивающие права и обязанности работников организации согласованы с общим собранием работников организациив нарушение пункта 69 Устава организации локальные нормативные акты не принимаются Педагогическим советом Положение о наблюдательном совете а «Согласовываются» Педагогическим советом организации Порядок и основания перевода отчисления обучающихся или «Утверждаются» Положение об органе ученического самоуправления Совет старшеклассников в нарушение пункта 69 Устава организации учебные планы не утверждаются Педагогическим советом организациив нарушение пункта 71 Устава организации локальные нормативные акты затрагивающие права обучающихся принимаются без учета мнения Совета родителей и Совета обучающихсяв нарушение пункта 72 Устава организации разрабатывается локальный нормативный акт Порядок и основания перевода отчисления обучающихся
• Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14062013 462 пункта 6 не содержит положения о системе управления организации содержания и качества подготовки обучающихся востребованности выпускников учебнометодического библиотечноинформационного обеспечения материальнотехнической базы функционирования внутренней системы оценки качества образования
• Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14062013 462 пункта 7 не заверен печатью организации
• Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях находящихся на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23042015 270ПП пункта 6 поскольку в заявлении на имя руководителя образовательной организации с просьбой об организации обучения на дому не указывается фактический адрес
• Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях находящихся на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23042015 270ПП подпункта 2 пункта 9 поскольку индивидуальный учебный план учащейся 3 класса СВА разработан не в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом
• Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях находящихся на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23042015 270ПП пункта 14 поскольку осуществление образовательной деятельности при организации обучения на дому не регламентируется образовательной программой которая представлена в виде индивидуального учебного плана календарного учебного графика расписания учебных занятий которые не рассмотрены и не приняты на педагогическом совете организации не согласованы с родителями законными представителями обучающегося не утверждены распорядительным актом организации и не доведены до сведения родителей законных представителей под роспись
• Требований к структуре официального сайта и формату представления информации установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831пункта 31 Главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информациюо местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона 273ФЗпункта 34 Подраздела «Образование» не содержит информациюподпункта а указанием в отношении каждой образовательной программы учебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программойподпункта б об описании дополнительной общеразвивающей образовательной программыо методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа
• Части 2 статьи 46 Федерального закона 273ФЗ поскольку в трудовом договоре на сайте организации наименование должностей педагогических работников не соответствует наименованию указанному в номенклатуре должностей установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08082013 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций»
• Истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания № 19/1/1 от 21 марта 2018 года об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности
• Пункта 4 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 05082020 882391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ» так как договором о сетевом взаимодействии от 19102020 не определены базовая организация и организацияучастник
• Части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ посколькудля аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений индивидуального учета результатов освоения образовательной программы повышения объективности оценки образовательных результатов не созданы оценочные материалы включающие типовые задания контрольные работы позволяющие оценить знания умения и уровень приобретенных образовательных результатов обучающихся Педагогический совет уполномоченный Уставом и локальным нормативным актом организации принимает решение о допуске к обучению на уровне основного общего образования без условия успешности освоения образовательной программы начального общего образования а именно без учета результатов оценки освоения основной образовательной программы начального общего образования предусмотренной пунктом 13 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373
• Пункта 3 Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23062014 685 поскольку сведения о выдаче медалей внесены в книгу регистрации выданных документов об образовании а не в книге регистрации выданных медалей
• Пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения от 09112018 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» поскольку дополнительная общеобразовательная программа «Дети понедельника» утвержденная приказом от 28082020 152 не содержит учебный план календарный учебный график
• Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602пункта 9 поскольку в состав комиссии приказ от 21102020 55о не включаютсяспециалист по охране труда или лицо на которое руководителем организации осуществляющей образовательную деятельность возложены обязанности специалиста по охране труда прошедшее обучение по вопросам охраны трудапредставитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся и или иного представительного органа обучающихся образовательной организации
• Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602пункта 16 поскольку комиссия организации по расследованию несчастного случаяв не запросила в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьяненияд не изучила документы характеризующие условия осуществления образовательной деятельности проводимого учебного занятия мероприятияе не сделала выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности с обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии с локальными нормативными актами принятыми организацией осуществляющей образовательную деятельность предписаний органов государственного контроля и общественного контроля надзора выданных организации осуществляющей образовательную деятельность и касающихся предмета расследования изучить состояние выполнения предписаний об устранении допущенных нарушенийж не ознакомилась с инструкциями положениями приказами и другими актами устанавливающими меры обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц
• Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602пункта 20 поскольку материалы расследования несчастного случая с обучающимся не включаютд информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшимз выписки из инструкций положений приказов и других актов устанавливающих меры обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц
• Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602пункта 21 поскольку отсутствует подтверждение что первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся выдан родителям законному представителю несовершеннолетнего пострадавшего

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях находящихся на территории Свердловской области
• пункт 3 Требований к структуре официального сайта и формату представления информации установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• Пункт 4 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 05082020 882391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ МЕДАЛИ ЗА ОСОБЫЕ УСПЕХИ В УЧЕНИИ
• Пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения от 09112018 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• пункт 9 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• пункт 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• пункт 20 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• пункт 21 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21022019 91ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения и представить отчёт об устранении выявленных нарушений с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах