Причина проверки:

Цель выполнение Плана проведения плановых проверок организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области на 2021 годЗадачи федеральный государственный надзор федеральный государственный контроль качества образования лицензионный контрольПредмет соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (28 шт.):

• В Правилах внутреннего распорядка для учащихся утвержденных приказом директора от 07042016 23 далее Правила внутреннего распорядкапункт 210 Правил внутреннего распорядка не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее ФЗ «Об образовании в РФ» так как разработан в соответствии с нормативным правовым актом утратившим силу постановление главного государственного санитарного врача РФ от 29122010 189
• В Правилах внутреннего распорядка для учащихся утвержденных приказом директора от 07042016 23 далее Правила внутреннего распорядкапункт 31 Правил внутреннего распорядка не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ» поскольку содержит исчерпывающий перечень академических прав обучающихся и не содержит закрепления отсылочной нормы на иные академические права предусмотренные ФЗ «Об образовании в РФ» иными нормативными правовыми актами Российской Федерации локальными нормативными актам что предусмотрено пунктом 29 части 1 статьи 34 ФЗ «Об образовании в РФ»
• В Правилах внутреннего распорядка для учащихся утвержденных приказом директора от 07042016 23 далее Правила внутреннего распорядкапункт 32 Правил внутреннего распорядка не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ» так как предусматривают избыточные обязанности обучающихся не предусмотренные частью 1 статьи 43 ФЗ «Об образовании в РФ»
• В Правилах внутреннего распорядка для учащихся утвержденных приказом директора от 07042016 23 далее Правила внутреннего распорядкапункт 331 Правил внутреннего распорядка не соответствует пункту 7 части 1 статьи 41 ФЗ «Об образовании в РФ» поскольку в данном пункте не установлен запрет обучающимся употребления никотинсодержащей продукции употребления алкогольных слабоалкогольных напитков пива психотропных веществ их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ
• В Правилах внутреннего распорядка для учащихся утвержденных приказом директора от 07042016 23 далее Правила внутреннего распорядкапункт 425 Правил внутреннего распорядка не соответствует части 10 статьи 34 ФЗ «Об образовании в РФ» так как лицам завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам образовательная организация одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании должна вручаться медаль «За особые успехи в учении»
• В Положении о формах периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации обучающихся утвержденном приказом директора от 29082020 345 далее Положение об аттестации обучающихсяпункт 322 Положения об аттестации обучающихся не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ» поскольку разработан в соответствии с нормативным правовым актом утратившим силу постановление главного государственного санитарного врача РФ от 29122010 189
• В Положении о формах периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации обучающихся утвержденном приказом директора от 29082020 345 далее Положение об аттестации обучающихсясноска «1» пункта 55 Положения об аттестации обучающихся не соответствует подпункту «б» пункта 5 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546 «Об утверждении Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» так как экзаменационные оценки обучающихся 11 классов не учитываются при выставлении итоговых отметок
• В Положении о формах периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации обучающихся утвержденном приказом директора от 29082020 345 далее Положение об аттестации обучающихсяпункт 519 Положения об аттестации обучающихся не соответствует части 8 статьи 58 ФЗ «Об образовании в РФ» поскольку не устанавливает перевод обучающихся в следующий класс условно при не прохождении промежуточной аттестации по уважительной причине и в случае наличия академической задолженности
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемапункт 2 Правил приема не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ» так как разработан в соответствии с нормативным правовым актом утратившим силу «Приказ Минобрнауки России от 22012014 32»
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемапункт 5 Правил приема не соответствует пункту 8 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» далее приказ Минпросвещения РФ от 02092020 458 поскольку при приеме в образовательную организацию в более позднем возрасте позже достижения детьми возраста 8 лет по заявлению родителя законного представителя должно запрашиваться разрешение на прием у учредителя образовательной организации
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемапункта 15 Правил приема не соответствует пункту 24 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458 так как в заявлении о приеме должно фиксироваться ознакомление с уставом с лицензией на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации с общеобразовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приематаблица 2 пункта 19 Правил приема не соответствует пункту 31 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458 поскольку распорядительный акт о приеме издается в течение 5 рабочих дней после приема заявления о приеме на обучение и представления документов предусмотренных пунктом 26 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемаподпункт «е» пункта 22 Правил приема не соответствует пункту 26 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458 так как не предусматривает предоставление заключения педагогапсихолога о психологической готовности ребенка к обучению в школе как основание приема в образовательную организацию
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемапункты 23 24 Правил приема не соответствуют пункту 15 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458 поскольку в приеме в муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемапредпоследний подпункт пункта 32 Правил приема не соответствует пункту 8 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458 так как разрешение на прием в образовательную организацию в более раннем или более позднем возрасте вправе дать только учредитель образовательной организации
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемаприложение 4 Правил приема не соответствует пункту 26 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458 так как предусматривает предоставление документов при приеме в образовательную организацию непредусмотренных вышеуказанной нормой
• В Положении о правилах и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 43 с углубленным изучением отдельных предметов утвержденном приказом директора МАОУ СОШ 43 с углубленным изучением отдельных предметов от 30032021 19од далее Правила приемаприложение 7 Правил приема не соответствует пункту 24 приказа Минпросвещения РФ от 02092020 458 поскольку предусматривает указание излишней информации наименование государства гражданином которого является заявитель серия номер документы удостоверяющего личность когда и кем выдан место постоянной регистрации заявителя а также не предусматривает указание обязательных сведений предусмотренных вышеуказанной нормой наличие права внеочередного приема
• В Положении о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденном приказом директора от 25092018 531 далее Положение о переводе и отчислениипункт 41 Положения о переводе и отчислении не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ» так как локальный акт разработан без учета нормы установленной пунктом 1 части 1 статьи 60 поскольку образовательной организацией предусматривается выдача документы государственного образца
• В Положении о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденном приказом директора от 25092018 531 далее Положение о переводе и отчислениипункт 47 Положения о переводе и отчислении не соответствует пункту 12 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» поскольку принимающая организация обязана уведомить о зачислении обучающегося
• В Положении о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденном приказом директора от 25092018 531 далее Положение о переводе и отчислениираздел 5 Положения о переводе и отчислении не соответствует части 1 статьи 26 ФЗ «Об образовании в РФ» так как управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии со статьей 62 ФЗ «Об образовании в РФ» а именно право на восстановление в организации осуществляющие образовательную деятельность имеют те обучающиеся которые не завершили освоение основной профессиональной образовательной программы
• Приложение 2 к приказу от 30082020 20ПОУ не соответствует пункту 13 постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» поскольку форма договора не содержит обязательные сведения предусмотренные вышеуказанной нормой
• пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» далее Требования поскольку подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации httpшкола43екатеринбургрф не содержат обязательных сведений а именноподраздел «Образование» не содержит информациюоб описании образовательных программрабочие программы дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы в виде электронного документаглавная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержитинформацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет бюджетов субъектов Российской Федерацииза счет местных бюджетовпо договорам об оказании платных образовательных услуг
• Нарушение части 1 статьи 26 ФЗ «Об образовании в РФ» так как управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации а именно итоговые отметки по учебным предметам образовательной программы основного общего образования не определяются как среднее арифметическое четвертных триместровых отметок за 9 класс и не выставляются в аттестат об основном общем образовании целыми числами в соответствии с правилами математического округления что предусмотрено пунктом 4 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 11062020 295 «Об особенностях заполнения и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2020 году» Вурсал Григорий «Твоя профессиональная карьера» Конюхова Полина «Литература» Республиканская Анастасия «Алгебра»
• части 2 статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ» в части наименования должностей педагогических работников поскольку организация заключает трудовые договоры с педагогическими работниками с указанием занимаемой должности не в соответствии с номенклатурой должностей установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08082013 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций» трудовой договор от 01102020 154 «учитель по химии» приказ о приеме на работу от 01102020 «учитель по химии»
• части 1 статьи 26 ФЗ «Об образовании в РФ» так как управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации а именно протоколом педагогического совета от 28052020 7 принято решение «Наградить Похвальным листом Министерства образования и науки Российской Федерации «За отличные успехи в учении» следующих обучающихся успешно завершивших учебный год и имеющих итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам изучавшимся в соответствии с учебным планом» что не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14072014 744 «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства образования Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации» приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09032007 75 «Об утверждении образцов форм похвальной грамоты «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвального листа «За отличные успехи в учении» утратил силу
• пункта 5 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» поскольку образовательной организацией разработана единая основная образовательная программа дополнительного образования детей и взрослых утвержденная приказом директора от 29082016 48 и единый учебный план по всем направленностям объединений дополнительного образования сформирована без учета пункта 9 статьи 2 ФЗ «Об образовании в РФ»
• пункта 21 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность» так как отсутствует подтверждение что первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся выдан родителям законному представителю несовершеннолетнего пострадавшего третий экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся вместе с копиями материалов расследования направляется Учредителю
• Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309пункта 8 паспорт доступности составленный организацией не содержит разделы «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов» с использованием показателей предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• подпункт «б» пункта 5 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546 «Об утверждении Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• пункт 8 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• пункт 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• пункт 31 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• пункт 26 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• пункт 15 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• пункт 32 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• пункт 13 постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
• пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• пункт 5 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• пункт 21 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21022019 91ПП
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения и представить отчет об устранении выявленных нарушений с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах