Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок на 2021 год согласованного с прокуратурой Свердловской области с использованием проверочного листа типовая форма которого утверждена приказом Министерства общественной безопасности Свердловской области от 16022021 58 «Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов используемых Министерством общественной безопасности Свердловской области при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»Задачами настоящей проверки являются выполнение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераПредметом настоящей проверки является оценка соблюдения органами местного самоуправления юридическими лицами их руководителями и иными должностными лицами индивидуальными предпринимателями их уполномоченными представителями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области и требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Руководитель организации исполнительный директор ООО «Кондитерская фабрика «Конфи» Яблоков Руслан Юрьевич не прошел обучение повышение квалификации в ГКУ ДПО СО «Учебнометодический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области» УМЦ ГОЧС Свердловской области
• Не проводятся тактикоспециальные учения с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований с участием формирований постоянной готовности в ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»
• Не проводятся штабные тренировки ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»
• Не проводится инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях для физических лиц состоящих в трудовых отношениях с работодателем
• В плане действий не указаны действия профессионального аварийноспасательного формирования акционерное общество «Екатеринбурггаз» в случае возникновения чрезвычайной ситуации на опасном производственном объекте ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»
• Отсутствует орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подразделение организации обеспечивающее деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управление силами и средствами предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществление обмена информацией и оповещение о чрезвычайных ситуациях
• Отсутствуют планы и методика проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях в ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»

Нарушенный правовой акт:

• статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»подпункт «г» пункта 2 подпункт «д» пункта 4 пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485статья 16 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года 221ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области»
• статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»Положение о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485пункты 1 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565 статья 16 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года 221ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области»
• Положение о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485пункты 1 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565
• подпункт «в» части 1 статья 14 статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485статья 12 статья 16 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года 221ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области»
• подпункты «а» «д» части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794статья 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года 221ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области»Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном муниципальном и объектовом уровнях утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ПФ Барышевым от 15 марта 2021 года
• статья 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• пункт 5 статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»подпункт 4 пункта 11 пункт 12 Положения о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27032007 248ПП
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля надзора»Федеральный закон от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»Закон Свердловской области от 27 декабря 2004 года 221ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области»постановление Правительства Свердловской области от 19072016 496ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области»

Выданные предписания:

• Руководителю организации исполнительному директору ООО «Кондитерская фабрика «Конфи» Яблокову Руслану Юрьевичу пройти обучение повышение квалификации в ГКУ ДПО СО «Учебнометодический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области» УМЦ ГОЧС Свердловской области
• Проводить тактикоспециальные учения с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований с участием формирований постоянной готовности в ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»
• Проводить штабные тренировки ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»
• Проводить инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях для физических лиц состоящих в трудовых отношениях с работодателем в ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»
• Разработать и согласовать с отделом гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации Октябрьского района план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»
• Создать орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подразделение организации обеспечивающее деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управление силами и средствами предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществление обмена информацией и оповещение о чрезвычайных ситуациях
• Разработать планы и методику проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях в ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»