Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 251кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год» в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образованияЗадачами настоящей проверки являются 1 установление соответствия несоответствия содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образования7 Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановки на учет и зачисление детей в образовательные учреждения реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержденный постановлением Администрации Махневского муниципального образования от 18082020 528 не соответствует Порядку приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 в части перечня документов предъявляемых родителями законными представителями ребенка для направления в образовательную организацию наименования документа выдаваемого в образовательную организацию оснований для преимущественного права приема
• Статьи 9 и иных статей Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций поскольку Устав Махневского муниципального образования утвержденный решением Думы Махневского муниципального образования от 04122008 60 с изменениями от 29072020 507 Положение об отделе образования Администрации Махневского муниципального образования утвержденное постановлением Администрации Махневского муниципального образования от 25022016 149 иные нормативные акты муниципального образования не содержат закрепление полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения в сфере образования в части осуществления иных установленных Федеральным законом 273ФЗ полномочий в сфере образованияпринятие органом местного самоуправления решения о ликвидации филиала муниципальной дошкольной образовательной организации либо общеобразовательной организации согласование создания филиалов муниципальных образовательных организаций на территории другого субъекта Российской Федерации или территории муниципального образования статья 27 Федерального закона 273ФЗсогласование программы развития образовательной организации статья 28 Федерального закона 273ФЗобеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращении деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность аннулирования соответствующей лицензии лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе обеспечение перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования укрупненных групп профессий специальностей и направлений подготовки статья 34 Федерального закона 273ФЗпринятие мер обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся отчисленным из организации осуществляющей образовательную деятельность в качестве меры дисциплинарного взыскания общего образования общего образования статья 43 Федерального закона 273ФЗоказание помощи родителям законным представителям несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей охране и укреплении их физического и психического здоровья развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития статья 44 Федерального закона 273ФЗустановление платы и ее размера взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за ребенком снижение размера родительской платы или ее невзимание с отдельных категорий родителей законных представителей в определяемых учредителем случаях и порядке статья 65 Федерального закона 273ФЗдача согласия на оставление обучающимся достигшим возраста пятнадцати лет общеобразовательной организаций до получения основного общего образования принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству статья 66 Федерального закона 273ФЗустановление платы и ее размера взимаемой с родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в образовательной организации с наличием интерната включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой обувью мягким инвентарем предметами личной гигиены школьнописьменными принадлежностями играми и игрушками хозяйственным инвентарем питанием и организацию их хозяйственнобытового обслуживания а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня снижение размера платы или ее невзимание с отдельных категорий родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся в определяемых случаях и порядке статья 66 Федерального закона 273ФЗрешение вопроса об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной образовательной организации статья 67 Федерального закона 273ФЗвыдача разрешения на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования до достижения детьми возраста шести лет и шести месяцев или позже достижения ими возраста восьми лет статья 67 Федерального закона 273ФЗорганизация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и или творческих конкурсов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей способностей к занятиям физической культурой и спортом интереса к научной научноисследовательской деятельности творческой деятельности физкультурноспортивной деятельности на пропаганду научных знаний творческих и спортивных достижений статья 77 Федерального закона 273ФЗустановление порядка комплектования специализированных структурных подразделений созданных в целях выявления и поддержки лиц проявивших выдающиеся способности а также лиц добившихся успехов в учебной деятельности научной научноисследовательской деятельности творческой деятельности и физкультурноспортивной деятельности и нетиповых образовательных организаций имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ не относящихся к типу таких образовательных организаций статья 77 Федерального закона 273ФЗформирование общественных советов по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций расположенных па территориях муниципальных образований и утверждение положений о них статья 952 Федерального закона 273ФЗразмещения на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о муниципальных образовательных учреждениях в сети «Интернет» информации о результатах независимой оценки качества муниципальных образовательных учреждений городского округа пункт 2 части 10 статьи 952 Федерального закона 273ФЗпредставления в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования сведений о выданных документах об образовании и или о квалификации документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» часть 9 статьи 98 Федерального закона 273ФЗконтроля за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в организации осуществляющей образовательную деятельность а также выполнением мероприятий по устранению причин вызвавших несчастный случай пункт 6 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• Пунктов 12 31 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678 поскольку организатор школьного этапа олимпиады орган управления образованием в 20212022 учебном году не определяет график проведения школьного этапа олимпиады в соответствии со сроками установленными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляющим государственное управление в сфере образования с учетом сроков указанных в пункте 11 Порядкане утверждает составы оргкомитета жюри и апелляционной комиссии по каждому общеобразовательному предмету не определяет сроки расписание и продолжительность проведения школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету перечень материальнотехнического оборудования используемого при его проведении не определяет сроки расшифровки олимпиадных заданий критериев и методик оценивания выполненных олимпиадных работ процедуру регистрации участников олимпиады показа выполненных олимпиадных работ а также рассмотрения апелляций участников олимпиадыписьменно не информирует руководителей образовательных организаций расположенных на территории муниципального образования участников школьного этапа олимпиады и их родителей законных представителей о сроках и местах проведения школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету а также о Порядке и утвержденных нормативных правовых актах регламентирующих организацию и проведение школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предметуне обеспечивает создание специальных условий для участников школьного этапа олимпиады с ОВЗ и детейинвалидов учитывающих состояние их здоровья особенности психофизического развитияне организует пересмотр индивидуальных результатов в случае выявления в протоколах жюри технических ошибок допущенных при подсчете баллов за выполнение заданий и не утверждает итоговые результаты школьного этапа олимпиады с учетом внесенных измененийне устанавливает квоту победителей и призеров школьного этапа олимпиадыне утверждает итоговые результаты школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету на основании протоколов жюри и не публикует их на своем официальном сайте в сети Интернет с указанием сведений об участниках по соответствующему общеобразовательному предмету
• Пункта 8 Правил осуществления мониторинга системы образования утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05082013 N 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» поскольку результаты проведенного анализа состояния и перспектив развития системы образования ежегодно не публикуются на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» в виде итогового отчета по форме установленной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27082014 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования»
• Части 9 статьи 98 Федерального закона 273ФЗ поскольку органом управления образованием не обеспечено представление муниципальными образовательными организациями в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования сведения о выданных документах об образовании и или о квалификации документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» МКОУ Махневская СОШ с 19922020 года

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678
• ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
• О проведении IX районного праздника «Восславим рабочие руки»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах