Проверка Администрация Горноуральского городского округа
№662104666109

🔢 ИНН:
6648000629
🆔 ОГРН:
1036602351532
📍 Адрес:
622001 г Нижний Тагил ул Красноармейская46
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.08.2021

Министерство образования и молодежной политики Свердловской области 05.08.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Горноуральского городского округа (ИНН: 6648000629) , адрес: 622001 г Нижний Тагил ул Красноармейская46

Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 251кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год» в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образованияЗадачами настоящей проверки являются 1 установление соответствия несоответствия содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образованияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):
  • Нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ в части полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях посколькуподпункт 5 пункта 5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 13022019 218 в редакции изменений постановлением от 05022021 84 далее Административный регламент 218 не соответствует пункту 22 Порядка организации индивидуального отбора при приёме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углублённым изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 27122013 1669ПП «Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора при приёме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углублённым изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения» в части сроков информирования обучающихсяподпункт 131 раздела 2 Административного регламента 218 не соответствует пункту 31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок 458 в части срока издания распорядительного акта о приеме на обучение ребенка или поступающего в течение 5 рабочих дней после приема заявления о приеме на обучение и представленных документов за исключением случая предусмотренного пунктом 17 Порядка 458приложение 1 к Административному регламенту 218 не соответствует пункту 24 Порядка 458 в части перечня информации необходимой для указания в заявлении о приеме на обучение в форме отсутствует возможность внесения части информации или содержится строки для внесения не предусмотренной информацииподпункты 161 и 164 раздела 2 Административного регламента 218 не соответствуют пункту 26 Порядка 458 в части полного перечня документов представляемых родителями законными представителями ребенка или поступающими для приема
  • Нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в части полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования поскольку пункты 1533 и 1537 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержденного постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 20112020 1520 далее Административный регламент 1520 не соответствуют пункту 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 далее Порядок 236 в редакции приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 08092020 N 471пункт 151 Административного регламента 1520 не соответствует пункту 9 Порядка 236 в части отсутствия закрепления следующего требования о предоставлении документов для направления в образовательную организацию «Родители законные представители ребенка являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства дополнительно предъявляют документы удостоверяющийе личность ребенка и подтверждающийе законность представления прав ребенка а также документ подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык»
  • Нарушение пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций поскольку постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 29092016 3067 для обучающихся их родителей и или законных представителей устанавливаются обязательные ежемесячные взносы на возмещение затрат по организации предоставления муниципальных услуг по реализации дополнительных предпрофессиональных программ дополнительных общеразвивающих программ в детских школах искусств
  • Нарушение пункта 2 части 1 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ поскольку на должность руководителя образовательной организации назначаются руководители не соответствующие квалификационным требованиям а именно не имеющие высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Устинова Яна Владимировна директор МБОУ ДО «Черноисточинская ДШИ»
Нарушенный правовой акт:
  • ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Выданные предписания:
  • устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 622001 г Нижний Тагил ул Красноармейская46
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 622001 г Нижний Тагил ул Красноармейская46

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 31.08.2021 13:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 622001 г Нижний Тагил ул Красноармейская д 46
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 05.08.2021
Длительность КНМ (в днях) 19

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Темко Елена Германовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тюлибаев Игорь Линаитович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ в части полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях посколькуподпункт 5 пункта 5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 13022019 218 в редакции изменений постановлением от 05022021 84 далее Административный регламент 218 не соответствует пункту 22 Порядка организации индивидуального отбора при приёме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углублённым изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 27122013 1669ПП «Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора при приёме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углублённым изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения» в части сроков информирования обучающихсяподпункт 131 раздела 2 Административного регламента 218 не соответствует пункту 31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок 458 в части срока издания распорядительного акта о приеме на обучение ребенка или поступающего в течение 5 рабочих дней после приема заявления о приеме на обучение и представленных документов за исключением случая предусмотренного пунктом 17 Порядка 458приложение 1 к Административному регламенту 218 не соответствует пункту 24 Порядка 458 в части перечня информации необходимой для указания в заявлении о приеме на обучение в форме отсутствует возможность внесения части информации или содержится строки для внесения не предусмотренной информацииподпункты 161 и 164 раздела 2 Административного регламента 218 не соответствуют пункту 26 Порядка 458 в части полного перечня документов представляемых родителями законными представителями ребенка или поступающими для приема
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в части полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования поскольку пункты 1533 и 1537 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержденного постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 20112020 1520 далее Административный регламент 1520 не соответствуют пункту 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 далее Порядок 236 в редакции приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 08092020 N 471пункт 151 Административного регламента 1520 не соответствует пункту 9 Порядка 236 в части отсутствия закрепления следующего требования о предоставлении документов для направления в образовательную организацию «Родители законные представители ребенка являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства дополнительно предъявляют документы удостоверяющийе личность ребенка и подтверждающийе законность представления прав ребенка а также документ подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык»
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций поскольку постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 29092016 3067 для обучающихся их родителей и или законных представителей устанавливаются обязательные ежемесячные взносы на возмещение затрат по организации предоставления муниципальных услуг по реализации дополнительных предпрофессиональных программ дополнительных общеразвивающих программ в детских школах искусств
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение пункта 2 части 1 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ поскольку на должность руководителя образовательной организации назначаются руководители не соответствующие квалификационным требованиям а именно не имеющие высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Устинова Яна Владимировна директор МБОУ ДО «Черноисточинская ДШИ»

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 662104666109п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.08.2021
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 29.12.2012
Номер нормативно-правового акта 273ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 1
Положение нормативно-правового акта.Часть 1

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 662104666109п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.08.2021
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 29.12.2012
Номер нормативно-правового акта 273ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 1
Положение нормативно-правового акта.Часть 1

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 662104666109п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.08.2021
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 29.12.2012
Номер нормативно-правового акта 273ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 2
Положение нормативно-правового акта.Часть 1

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 662104666109п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.08.2021
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 29.12.2012
Номер нормативно-правового акта 273ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 51
Положение нормативно-правового акта.Пункт 2
Положение нормативно-правового акта.Часть 1

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ АВ Лунев
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник управления образования администрации Горноуральского городского округа
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Формулировка сведения о результате С актом ознакомлена копию акта со всеми приложениями получилаАВ Лунев начальник управления образования администрации Горноуральского городского округа на основании доверенности от 05082021

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация Горноуральского городского округа
ИНН проверяемого лица 6648000629
ОГРН проверяемого лица 1036602351532
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 10.10.1996
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 04.08.2016

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 29.07.2021

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1036603988816

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Темко Елена Германовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тюлибаев Игорь Линаитович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.08.2021
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 251кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год» в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образованияЗадачами настоящей проверки являются 1 установление соответствия несоответствия содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образованияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ документов и материалов характеризующих деятельность органа управления в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов по вопросам подлежащим проверке срок проведения не более 20 рабочих дней
Дата начала проведения мероприятия 05.08.2021
Дата окончания проведения мероприятия 01.09.2021

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 10.10.1996
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 04.08.2016

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 364кн
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.07.2021

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 29.12.2012
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 93
Дата нормативно-правового акта 06.10.2003
Номер нормативно-правового акта 131-ФЗ
Положение нормативно-правового акта Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 77
Вакансии вахтой