Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 28102020 251кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2021 год» в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образованияЗадачами настоящей проверки являются 1 установление соответствия несоответствия содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образованияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ поскольку не внесены сведения о документах об образовании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» далее ФРДО следующими муниципальными образовательными организациямимуниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Таборинская средняя общеобразовательная школа» за период с 1996 по 1999 годымуниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Пальминская основная общеобразовательная школа» за период с 1996 по 1999 годымуниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Оверинская основная общеобразовательная школа» за период с 1996 по 2018 2020 годымуниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Торомская основная общеобразовательная школа» за период с 1996 по 1999 годымуниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Озерская основная общеобразовательная школа» за период с 1996 по 1999 годы муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «УнжеПавинская основная общеобразовательная школа» за период с 1996 по 1999 годы
• Нарушение части 2 статьи 44 Федерального закона 273ФЗ в части организации помощи родителям законным представителям несовершеннолетних обучающихся в психологическом сопровождении и оказании необходимой коррекции нарушений их развития что закреплено в полномочиях Управления образованием Администрации Таборинского муниципального района далее Управление подпунктами 4 6 пункта 21 Положения об Управлении образованием Администрации Таборинского муниципального района утвержденного решением Таборинской районной Думы от 26102020 28 поскольку оказание коррекции нарушений обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в количестве 33 человек организовано недостаточным количеством учителейлогопедов 2 ставки учителейдефектологов 2 ставки количество специалистов определяется Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• Нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в части организации предоставления начального общего образования поскольку абзацем вторым подпункта 1 пункта 9 раздела 2 «Стандарт предоставления услуги» Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в муниципальные общеобразовательные учреждения Таборинского муниципального района» утвержденного постановлением главы Таборинского муниципального района от 29042019 72 с изменениями далее АР 72 предусмотрен прием заявлений в первый класс с 1 апреля по 30 июня для детей проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства что не соответствует части 31 статьи 67 Федерального закона 273ФЗ
• Нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в части организации предоставления начального общего основного общего и среднего общего образования поскольку АР 72 содержит нарушения пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458пунктом 14 АР 72 не закреплено фактическое ознакомление с общеобразовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся в заявлении о приеме от родителей законных представителей ребенка и поступающего совершеннолетнего гражданинаприложение 2 к АР 72 «Заявление» не предусматривает указания следующих сведенийфамилия имя отчество при наличии поступающегодата рождения поступающегоадрес места жительства и или адрес места пребывания ребенка или поступающегофамилия имя отчество при наличии родителяей законногоых представителяей ребенкаадрес места жительства и или адрес места пребывания родителяей законногоых представителяей ребенкаадреса электронной почты номера телефонаов при наличии родителяей законногоых представителяей ребенка или поступающегоо наличии права внеочередного первоочередного или преимущественного приемао потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психологомедикопедагогической комиссии при наличии или инвалида ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитациисогласие родителяей законногоых представителяей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программесогласие поступающего достигшего возраста восемнадцати лет на обучение по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения указанного поступающего по адаптированной образовательной программеязык образования в случае получения образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации или на иностранном языкеродной язык из числа языков народов Российской Федерации в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языкафакт ознакомления родителяей законногоых представителяей ребенка или поступающего с уставом с лицензией на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации с общеобразовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихсясогласие поступающего на обработку персональных данных
• Нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в части организации предоставления дошкольного образования поскольку Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детский сады» утвержденный постановлением Главы Таборинского муниципального района от 21072021 100 далее АР 100содержит перечни документов не в соответствии с пунктом 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236в пункте 20 АР 100 перечень документов подлежащих представлению родителем законным представителем для получения направления который предусматривает предъявлениекопии документа удостоверяющего личность заявителякопии свидетельства о рождении ребенка доверенности на представление интересов ребенка в случае если заявитель не является родителем ребенкане предусматривает предъявление документа удостоверяющего личность заявителядокумента подтверждающего установление опеки при необходимостидокумента психологомедикопедагогической комиссии при необходимостидокумента подтверждающего потребность в обучении в группе оздоровительной направленности при необходимостидокумента подтверждающего наличие права на специальные меры поддержки гарантии отдельных категорий граждан и их семей при необходимостидокументы удостоверяющийе личность ребенка и подтверждающийе законность представления прав ребенка а также документ подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации для родителей законных представителей ребенка являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданствав пункте 21 АР 100 перечень документов подлежащих представлению родителем законным представителем для зачисления ребенка в дошкольную организацию который предусматривает предъявлениекопии документа удостоверяющего личность заявителякопии свидетельства о рождении ребенкадоверенности на представление интересов ребенка в случае если заявитель не является родителем ребенкане предусматривает предъявлениедокумента удостоверяющего личность заявителясвидетельства о рождении ребенкасвидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документа содержащего сведения о месте пребывания месте фактического проживания ребенкамедицинского заключениядокумента подтверждающего установление опеки при необходимостидокумента психологомедикопедагогической комиссии при необходимостидокумента подтверждающего потребность в обучении в группе оздоровительной направленности при необходимостисодержит приложение 1 к АР 100 «Заявление о предоставлении места ребенку в дошкольной организации» которое не предусматривает указания следующих сведений предусмотренных пунктом 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236адрес места пребывания ребенкафамилия имя отчество последнее при наличии родителей законных представителей ребенка предусмотрено в отношении одного родителяадрес электронной почты номер телефона при наличии родителей законных представителей ребенка предусмотрено в отношении одного родителяо выборе родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языкао потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии
• Нарушение пункта 2 части 1 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ поскольку на должности руководителей образовательных организаций назначаются лица не соответствующие требованиям установленным частью 2 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ квалификационным требованиям указанным в квалификационном справочнике Мариянин ВИ Посредникова МВ Саулич ВК Шурухнова НВ не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики при наличии высшего образования не по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом»
• Нарушение пункта 7 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18112013 1252 поскольку индивидуальные результаты участников школьного этапа олимпиады 20202021 года с указанием количества баллов по обществознанию математике географии литературе ОБЖ биологии русскому языку физической культуре истории физике и химии отраженные в приказе Управления образованием Администрации Таборинского муниципального района от 09112020 160од «Об итогах проведения школьного этапа всероссийской олимпиады школьников на территории Таборинского района в 20202021 учебном году» и индивидуальные результаты участников муниципального этапа в итоговых протоколах результатов участников муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников по предметам в 20202021 учебном году занесены в таблицы которые не ранжируют участников посредством расположения их по мере убывания набранных ими баллов с 15 июля 2021 года вступил в силу новый Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678 13 абзацем 19 пункта которого предусмотрено определение победителей и призеров каждого этапа олимпиады на основании рейтинга участников по каждому общеобразовательному предмету

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах