Причина проверки:

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований расположенных на территории Свердловской области переданного им государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Цели, задачи проверки:

ст 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации п 4 ст 7 Закона Свердловской области от 3 декабря 2014 года 110ОЗ О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований расположенных на территории Свердловской области государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Неправомерно израсходованы бюджетные средства полученные из областного бюджета на проведение мероприятий по обращению с животными без владельцев на сумму 250 09793 рублей из них1 по МК от 16012020 произведены расходы на пристройство и возврат 6 собак без владельцев не проявляющих немотивированной агрессивности на прежние места обитания на сумму 34 59990 рублей платежное поручение от 09042020 3092 по МК от 03022020 произведены расходы на пристройство и возврат 6 собак без владельцев не проявляющих немотивированной агрессивности на прежние места обитания на сумму 26 89998 рублей платежное поручение от 09042020 3103 по договору от 23102020 с превышением нормативов затрат произведены расходы на пристройство 15 животных без владельцев на сумму 112 04505 рублей платежное поручение от 23122020 12444 по договору от 01022021 с превышением нормативов затрат произведены расходы на пристройство 8 животных без владельцев на сумму 76 5530 рубля платежные поручения от 22032021 240 от 20042021 362 от 20042021 363
• заказнаряды на выполнение работ по отлову животных без владельцев не составляются
• учет заявок на отлов животных без владельцев осуществляется в журналах не по форме установленной приложением 1 к Порядку осуществления деятельности с животными без владельцев на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26022020 107ПП
• заявителям не сообщается о результатах рассмотрения заявления об отлове животных без владельцев в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления об отлове животных без владельцев
• С нарушением срока установленного пунктом 11 Порядка 856ПП администрацией Волчанского городского округа в Департамент направлен отчет о деятельности по проведению мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования расположенного на территории Свердловской области за 1 квартал 2021 года по форме согласно приложению 2 к Порядку 856ПП и отчет о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету муниципального образования расположенного на территории Свердловской области на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев за 1 квартал 2021 года по форме согласно приложению 3 к Порядку 856ПП

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 72 подпункт 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года 402ФЗ «О бухгалтерском учете» подпунктов 21 4 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 3 декабря 2014 года 110ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований расположенных на территории Свердловской области государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
• пункта 10 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26022020 107 ПП
• пункт 10 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26022020 107 ПП
• подпункт 2 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 3 декабря 2014 года 110ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований расположенных на территории Свердловской области государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»пункт 10 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26022020 107ПП
• пункт 11 Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 22092015 856ПП
• 1 Гражданский кодекс Российской Федерации2 Бюджетный кодекс Российской Федерации3 Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»4 Закон Свердловской области от 3 декабря 2014 года 110ОЗ«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований расположенных на территории Свердловской области государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»5 постановление Правительства Свердловской области от 22092015 856ПП «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»6 постановление Правительства Свердловской области от 07122015  1101ПП «Об утверждении Положения и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента ветеринарии Свердловской области»7 постановление Правительства Свердловской области от 26022020 107ПП «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Свердловской области»8 постановление Правительства Свердловской области от 26022020 108ПП «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Свердловской области»

Выданные предписания:

• Произвести возврат в доход бюджета Свердловской области неправомерно израсходованные субвенции полученные из областного бюджета в 2020 году на проведение мероприятий по обращению с животными без владельцев на сумму 250 09793 рублей из них1 по муниципальному контракту от 16012020 бн произведены расходы на пристройство и возврат 6 собак без владельцев не проявляющих немотивированной агрессивности на прежние места обитания на сумму 34 59990 рублей платежное поручение от 09042020 3092 по муниципальному контракту от 03022020 бн произведены расходы на пристройство и возврат 6 собак без владельцев не проявляющих немотивированной агрессивности на прежние места обитания на сумму 26 89998 рублей платежное поручение от 09042020 3103 по договору от 23102020 106 с превышением нормативов затрат произведены расходы на пристройство 15 животных без владельцев на сумму 112 04505 рублей платежное поручение от 23122020 12444 по договору от 01022021 2 с превышением нормативов затрат произведены расходы на пристройство 8 животных без владельцев на сумму 76 5530 рубля платежные поручения от 22032021 240 от 20042021 362 от 20042021 363
• осуществлять отлов животных без владельцев на основании заказнарядов на выполнение работ по отлову животных без владельцев
• обеспечить учет обращений заявителей об отлове животных без владельцев в журнале по форме установленной приложением 1 к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Свердловской области утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26022020 107ПП
• обеспечить направление заявителям информации о результатах рассмотрения заявления об отлове животных без владельцев в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления об отлове животных без владельцев
• Обеспечить направление в Департамент ветеринарии Свердловской области отчетов о деятельности по проведению мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования расположенного на территории Свердловской области и отчетов о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету муниципального образования расположенного на территории Свердловской области на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в установленные сроки