Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществления полномочийпо решению указанных вопросов а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства использования автомобильной техники для собственныых нужд

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (17 шт.):

• В должностной инструкции заместителя заведующего отделом ЖКХ отсутствуют обязанности возлагающие функционал по организации дорожной деятельности тем самым не назначено ответственное должностное лицо
• Отсутствует контроль за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования в границах городского округа
• Представленные к проверке правила устанавливающие порядок содержания автодорог местного значения ГО Заречный требует актуализации с учетом вступивших в силу требований нормативных актов
• Представленные к проверке правила устанавливающие порядок ремонта автодорог местного значения ГО Заречный требует актуализации с учетом вступивших в силу требований нормативных актов
• Отсутствуют акты контрольных осмотров обследований состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения
• Отсутствует контроль за оценкой технического состояния автомобильных дорог местного значения
• Не представлены проекты организации дорожного движения на 100 автомобильных дорог местного значения
• Не представлены документы подтверждающие проведения контрольных функций за обеспечением сохранности автодорог МО городского округа Не утверждена периодичность осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения
• Отсутствует решение органов местного самоуправления об утверждении порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения
• До 1 июля года следующего за отчетным не утвержден перечней аварийноопасных участков дорог
• Выявлены нарушения в порядке ведения реестров маршрутов регулярных перевозок В реестр не вносятся все необходимые сведения о маршруте Не указан ИНН перевозчика вместо даты начала осуществления регулярных перевозок указан год
• Не утверждено положение состав о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров
• Не соблюдаются требования по проведению обследования дорожных условий на регулярных маршрутах Обследования дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров не проводятся Маршруты Заречный Муранитный ДК Ровесни ДК Ровесник кольцевой Заречный Курманка
• Не соблюдаются требования к работе комиссии по БДД При планировании планов работы комиссии МО не учтены поручения комиссии по БДД при правительстве Свердловской области
• Выявлены факты нарушений допуска перевозчика на маршруты регулярных перевозок Перевозчик указанный в реестре маршрутов регулярных перевозок осуществляющий перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам допущен без проведения конкурса и заключения муниципальных контрактов В нарушение установленных требований действующего законодательства им выданы карты маршрута регулярных перевозок Кроме того допуск на маршруты осуществляется по соглашению о предоставлении субсидии
• Выявлены нарушения в организации школьных перевозок на территории муниципального образования Не проводятся обследования маршрутов перевозки школьников на территории городского округа Отсутствует комиссия по обследованию маршрутов перевозок школьников по территории ГО Не исполняются протокольные поручения правительственной комиссии по БДД Свердловской области по проведению по обследованию маршрутов перевозок школьников по территории ГО
• Выявлены нарушения в содержании остановочных пунктов На указателях остановочных пунктов не размещено наименование остановочного пункта На указателях остановочных пунктов не размещены номера маршрутов регулярных перевозок в состав которых включен остановочный пункт На указателях остановочных пунктов не размещено наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок На указателях остановочных пунктов не размещено расписание для всех маршрутов регулярных перевозок в состав которых включен остановочный пункт На указателях остановочных пунктов не размещены наименование адрес и контактные телефоны органа обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа

Нарушенный правовой акт:

• п5 ч1 ст 16 Федерального закона РФ от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ст8 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ»
• п3 69 ст8 пп5 п1 ст13 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пп27 п1 ст 16 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Приказа Минтранса России от 20052009 80 О Едином государственном реестре автомобильных дорог
• ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст13 ст17 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст 16 ст17 Федерального закона РФ от 06102003 131ФЗ ст8 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ»
• ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст13 ст18 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст 16 ст17 Федерального закона РФ от 06102003 131ФЗ ст8 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ» п1п6 приказа Минтранса РФ от 07082020 288 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог»
• п 4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст 13 ст17 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п1п6 приказа Минтранса РФ от 07082020 288 «Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст7 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации» ст16 Федерального закона РФ от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• п 40 п 43 п 54 Правил подготовки документации по организации дорожного движения утвержденных приказом Минтранса РФ от 30072020 274 ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст7 ст18 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ»
• пп11 п 1 ст 13 п 2 ст 131 пп11 п 1 ст 13 ст 131 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст16 Федерального закона РФ от 06102003 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
• п 1 ст13 п 5 ст25 ст26 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• п 34 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст 26 ч 1 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• ч4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст11 ст12 ст14 ст19 ст21 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» п7 ч1 ст 16 п1 ст 34 Федерального закона РФ от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ
• п7 ч1 ст 16 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• п6 ГОСТ Р 582872018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта остановочных пунктов и автостанций Общие технические требования» ГОСТ Р 527662007 Дороги автомобильные общего пользования Элементы обустройства Общие требования п11 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01102020 1586 ст3 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Федеральный закон Российской Федерации от 06102003 131ФЗ «Особенности организации местного самоуправления в Российской Федерации»Положение об Уральском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНТ от 23 июня 2017 г N ВБ519фс

Выданные предписания:

• Разработать должностную инструкцию лица ответственного за организацию дорожной деятельности в соответствии с требованиями
• Организовать присвоение идентификационных номеров автодорогам общего пользования местного значения
• Разработать нормативные акты устанавливающие порядок содержания автомобильных дорог местного значения
• Разработать нормативноправовой документ органа местного самоуправления определяющий порядок проведения контроля за оценкой технического состояния автомобильных и за обеспечением сохранности дорог местного значения Установить периодичность осуществления контроля Организовать проведение контрольных осмотров обследований состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения
• Обеспечить контроль за оценкой технического состояния автомобильных дорог местного значения
• Обеспечить оформление проектов организации дорожного движения ПОДД в соответствии с требованиями
• Организовать контроль за обеспечением сохранности автодорог городского округа Установить периодичность осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения
• Утвердить решением органа местного самоуправления порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения
• Утвердить перечень аварийноопасных участков дорог
• Устранить нарушения в порядке ведения реестров маршрутов регулярных перевозок Внести в реестр сведения о маршрутах в полном объеме
• Утвердить положение состав о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров
• Обеспечить проведение обследования дорожных условий на регулярных маршрутах
• Пересмотреть план работы комиссии по БДД
• Обеспечить порядок привлечения перевозчиков на маршруты в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства
• Провести обследования маршрутов перевозки школьников на территории городского округа
• Устранить нарушения в содержании остановочных пунктов дорожной сети мостов и других объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства указанных в приложении к акту проверки