Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов организации работы по согласованию маршрутов перевозки автомобильным транспортом опасных тяжеловесных и или крупногабаритных грузов и выдаче специальных разрешений в соответствии с Планом согласованного Прокуратурой Свердловской области в 2020 годуКонтроль выполнения требований нормативных актов регламентирующих реализацию вопросов местного значения установленных федеральным законом от 06102003 131ФЗ создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения включая создание и обеспечение функционирования парковок парковочных мест муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значенияосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в том числе организация работы по согласованию маршрутов перевозки автомобильным транспортом опасных тяжеловесных и или крупногабаритных грузов и выдаче специальных разрешений

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Отсутствуют нормативные акты устанавливающие порядок содержания автомобильных дорог местного значения
• Отсутствуют нормативные акты устанавливающие порядок ремонта автомобильных дорог местного значения
• Отсутствует муниципальный контроль за оценкой технического состояния автомобильных дорог местного значения
• Выявлены нарушения в проектах организации дорожного движения ПОДД Нарушены требования по оформлению проектов организации дорожного движения
• Выявлены нарушения в порядке ведения реестров маршрутов регулярных перевозок В реестр не вносятся все необходимые сведения о маршруте В реестр не вносятся все необходимые сведения В представленном реестре отсутствует ИНН перевозчиков
• Выявлены нарушения требований к комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров Не утверждено положение состав о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров
• Не соблюдаются требования по проведению обследования дорожных условий на регулярных маршрутах Отсутствуют акты обследования дорожных условий на регулярных маршрутах
• Не соблюдаются требования к работе комиссии по БДД Не исполняются поручения комиссии по БДД Контроль за исполнением протокольных решений не осуществляется
• Не проводится муниципальный контроль за выполнением заключенных договоров на регулярные перевозки пассажиров Не проводится контроль исполнения условий муниципального контракта проверки за выполнением контрактов не проводятся с 2019 года
• Выявлены нарушения в содержании остановочных пунктов дорожной сети мостов и других объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства На указателях остановочных пунктов не размещено наименование остановочного пункта На указателях остановочных пунктов не размещены номера маршрутов регулярных перевозок в состав которых включен остановочный пункт На указателях остановочных пунктов не размещено наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок

Нарушенный правовой акт:

• ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст13 ст17 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст 16 ст17 Федерального закона РФ от 06102003 131ФЗ ст8 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ»
• ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст13 ст18 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст 16 ст17 Федерального закона РФ от 06102003 131ФЗ ст8 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ» п1п6 приказа Минтранса РФ от 07082020 288 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог»
• п 1 ст 13 п 4 ст 17 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» п1п6 приказа Минтранса РФ от 07082020 288 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог»
• п 40 п 43 п 54 Правил подготовки документации по организации дорожного движения утвержденных приказом Минтранса РФ от 30072020 274 ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст7 ст18 Федерального закона от 29122017 443ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ»
• ст 26 ч 1 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• ч4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п7 ч1 ст 16 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ч 2 статьи 35 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• п6 ГОСТ Р 582872018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта остановочных пунктов и автостанций Общие технические требования» ГОСТ Р 527662007 Дороги автомобильные общего пользования Элементы обустройства Общие требования п11 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01102020 1586 ст3 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
• Федеральный закон РФ от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 30072004 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»Приказ Ространснадзора от 30102007 г ГК938фс «Об утверждении перечня должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»Приказ Ространснадзора от 23062017 ВБ519фс «Об утверждении Положения об Уральском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»План проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год согласованного Прокуратурой Свердловской области в 2020 году

Выданные предписания:

• Разработать нормативные акты устанавливающие порядок содержания автомобильных дорог местного значения
• Разработать нормативные акты устанавливающие порядок ремонта автомобильных дорог местного значения
• Организовать контроль за оценкой технического состояния автомобильных дорог местного значения
• Обеспечить оформление проектов организации дорожного движения ПОДД в соответствии с требованиями
• Устранить нарушения в порядке ведения реестров маршрутов регулярных перевозок Внести в реестр сведения о перевозчиках в полном объеме
• Утвердить положение состав о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров
• Организовать проведение обследования дорожных условий на регулярных маршрутах
• Организовать контроль за исполнением протокольных решений Утвердить актуальный состав комиссии
• Организовать контроль за выполнением заключенных контрактов на регулярные перевозки пассажиров
• Устранить нарушения в содержании остановочных пунктов дорожной сети мостов и других объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства указанных в приложении к акту проверки