Причина проверки:

Цель Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен тарифов обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен тарифов законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективностиЗадачи выявление и предотвращение нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен тарифов обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен тарифов законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Предмет соблюдение обязательных требований установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен тарифов законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• ГАПОУ СО ТМТ главным бухгалтером ГАПОУ СО «ТМТ» Фоминой МГ допущено нарушение выразившееся в в завышении предельного размера наценки на покупные товары реализуемые в потребительской упаковке или порционно в период со 02092020 по 30042021 размер наценки составил от 2162 до 10269 вместо 20 в завышении предельного размера наценки к ценам закупа сырья полуфабрикатов покупных товаров используемых для приготовления кулинарной продукции собственного производства в период с 01092020 по 30042021 размер наценки составил от 6007 до 20450 вместо 60 что является нарушением порядка ценообразования ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст 146 КоАП РФ
• ГАПОУ СО ТМТ главным бухгалтером ГАПОУ СО «ТМТ» Фоминой МГ допущены нарушения выразившиеся в занижении тарифа на электрическую энергию применении тарифов ставок платы на тепловую энергию горячую воду и на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не предусмотренных действующим законодательством и не подлежащих применению что образует состав административного правонарушения как «иное нарушение установленного порядка ценообразования что является нарушением порядка ценообразования ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст 146 КоАП РФ
• ГАПОУ СО ТМТ директором ГАПОУ СО «ТМТ» Барабановой СП допущено нарушение выразившиеся в отсутствии у ГАПОУ СО «ТМТ» в период с 01062020 по 15062021 проверяемый период программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработанной в соответствии с Требованиями по регулируемым видам деятельности производство и передача тепловой энергии горячее водоснабжение с периодом реализации включающим 20202021 годы что является нарушением порядка ценообразования ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 916 КоАП РФ

Нарушенный правовой акт:

• постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области 158ПК от 10122008 «Об утверждении предельных размеров наценок на продукцию товары реализуемую в организациях общественного питания при общеобразовательных организациях профтехучилищах средних специальных и высших учебных заведениях»
• ст 424 Гражданского кодекса Российской Федерации ст 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации ст 248 Федерального закона от 24 июня 1998 года 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст 231 Федерального закона от 26 марта 2003 года 35ФЗ «Об электроэнергетике» ч 1 ст 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года 190ФЗ «О теплоснабжении» п 5 ст 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 года 416ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» п 38 пп «в» п 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» пп 2 п 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен тарифов в электроэнергетике утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29122011 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен тарифов в электроэнергетике» п 3 п 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22102012 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» п 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13052013 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» п 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30052016 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» п 1122 Тарифов на тепловую энергию поставляемую теплоснабжающими организациями на территории Туринского городского округа установленных постановлением РЭК Свердловской области от 11122019 209ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию услуги по передаче тепловой энергии на территории Туринского городского округа и о внесении изменений в Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13122016 161ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области на 2017 2021 годы» в части тарифов на тепловую энергию поставляемую на территории Туринского городского округа» п 1121 Тарифов на тепловую энергию поставляемую государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Свердловской области «Туринский многопрофильный техникум» город Туринск на территории Туринского городского округа установленных постановлением РЭК Свердловской области от 09122020 207ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию услуги по передаче тепловой энергии на территории Туринского городского округа и о внесении изменений в отдельные постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении тарифов на тепловую энергию услуги по передаче тепловой энергии на территории Туринского городского округа» п 31 Долгосрочных тарифов региональных операторов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 2021 годы установленных постановлением РЭК Свердловской области от 05122018 200ПК «Об установлении региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами долгосрочных параметров регулирования устанавливаемых на долгосрочный период регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с использованием метода индексации установленных тарифов и долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываемую потребителям Свердловской области с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования на 2019 2021 годы» п 1411 Тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения поставляемую организациями Свердловской области с использованием метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов утвержденных постановлением РЭК Свердловской области от 18122019 248ПК «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения поставляемую организациями Свердловской области с использованием метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020 2024 годы» п 2 Тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года установленных постановлением РЭК Свердловской области от 27122019 273ПК «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2020 год»
• п 1 ст 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановление РЭК Свердловской области от 25082010 100ПК «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен тарифов»Постановление Правительства Российской Федерации от 07031995 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен тарифов»Указ Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года 1067УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» с изменениямиОбязательные требования установленные правовыми актами подлежащие проверке соблюдение установленного порядка ценообразования и применение регулируемых цен тарифов законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Выданные предписания:

• 1 Незамедлительно рассмотреть данное предписание 2 Устранить правонарушения а именно21 при формировании цен на кулинарную продукцию собственного производства и на покупные товары реализуемые в потребительской упаковке или порционно применять наценки к ценам закупа сырья полуфабрикатов покупных товаров используемых для приготовления кулинарной продукции собственного производства и к ценам приобретения на покупные товары реализуемые в потребительской упаковке или порционно не превышающие предельные размеры утвержденные в установленном порядке уполномоченным государственным органом постановлением РЭК Свердловской области от 10122008 158ПК о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение в данной части настоящего предписания документов3 Срок исполнения требований изложенных в п 21 настоящего предписания не позднее 01102021 в части завышения наценок к ценам закупа сырья полуфабрикатов покупных товаров используемых для приготовления кулинарной продукции собственного производства и к ценам приобретения на покупные товары реализуемые в потребительской упаковке или порционно
• 1 Незамедлительно рассмотреть данное предписание 2 Устранить правонарушения а именно22 при начислении платы гражданам проживающим в общежитии применять тарифы на электрическую энергию горячую воду и тепловую энергию единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержденные в установленном порядке уполномоченным государственным органом о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение в данной части настоящего предписания документов3 срок исполнения требований изложенных в п 22 настоящего предписания не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 13072021 150 в части занижения тарифов на электрическую энергию и применении тарифов ставок платы на тепловую энергию горячую воду и на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не предусмотренных действующим законодательством и не подлежащих применению
• 1 Незамедлительно рассмотреть данное предписание 2 Устранить правонарушения а именно23 принять программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующую требованиям Федерального закона 261ФЗ и Постановления 100ПК о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение в данной части настоящего предписания документов3 срок исполнения требований изложенных в п 23 настоящего предписания не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 13072021 152 в части отсутствия программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующей Требованиям установленным Постановлением 100ПК