Причина проверки:

Оценка соответствия осуществляемой деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения в том числе в области обеспечения радиационной безопасности

Цели, задачи проверки:

ч 7 ст 101 Федерального закона 3ФЗ от 09011996

Выявленные нарушения (38 шт.):

• 1При проведении производственного радиационного контроля отмечены случаи несоблюдения гигиенических нормативов допустимого радиоактивного загрязнения спецобуви что не соответствует требованиям
• 2На дверях санузлов и коридоров в ЗКД отсутствует информация о назначении помещений что не соответствует требованиям
• 3На дверях части помещений не указан класс проводимых работ что не соответствует требованиям п 343 ОСПОРБ 992010
• 4При переходе из санпропускника в производственные помещения отсутствуют знаки радиационной опасности что не соответствует требованиям п 343 ОСПОРБ 992010
• 5В помещениях ЗКД не вся рабочая мебель имеет соответствующую маркировку что не соответствует требованиям п 3818 ОСПОРБ992010 п 617 СПП ПУАП03
• 6Зона возможного радиоактивного загрязнения промплощадки АО «ИРМ» частично не огорожена персонал АО «ИРМ» без ограничений перемещается по условно «грязной» зоне что не соответствует требованиям
• В ЗКД женский персонал не обеспечен отдельным функционирующим санпропускником с установленным обязательными требованиями набором помещений что не соответствует требованиям
• 8В ЗКД наблюдался переход персонала из помещения 2й зоны I класса в помещение 3й зоны I класса без организации мест для хранения и снятия дополнительных СИЗ и предварительной санобработки кожных покровов рук что не соответствует требованиям
• Контроль уровней радиоактивного загрязнения средств индивидуальной защиты особенно спецобуви при переходах в помещения для работы более низкого класса производится неудовлетворительно что подтверждается данными производственного радиационного контроля спецобуви в гардеробах спецодежды выявлялись загрязнения спецодежды и спецобуви персонала выше контрольных и допустимых уровней что не соответствует требованиям
• 10В ЗКД зданий уборочный инвентарь предназначенный для уборки «чистой» и «грязной» зон санпропускников размещается в душевой санпропускников кладовые для уборочного инвентаря в зданиях отсутствуют что не соответствует требованиям
• В здании не ведется журнал учета поступивших и обработанных в спецпрачечной СИЗ что не соответствует требованиям
• В АО «ИРМ отсутствуют не представлены акты о списании СИЗ пришедших в негодность а также СИЗ III группы загрязнения направляемых на переработку и захоронение в качестве радиоактивных отходов что не соответствует требованиям
• В санпропускнике отсутствуют аптечки с набором необходимых средств первой помощи пострадавшим при аварии что не соответствует требованиям
• В санпропускниках и здравпункте отсутствует в достаточном количестве неприкосновенный запас средств для санитарной обработки пострадавших что не соответствует требованиям
• 1Персонал АО «ИРМ» работающий с источниками излучения или посещающий участки где производятся такие работы не обеспечен в полном объеме сертифицированной спецодеждой что не соответствует требованиям
• Помещение здания в котором производятся работы с ИИИ не указано в санитарноэпидемиологическом заключении при этом в данном помещении имеется сейф с ИИИ в котором осуществляется хранение открытых ИИИ и закрытых ИИИ ОСГИ не указанных в санитарноэпидемиологическом заключении доступ к данным источникам ИИ имеется у сотрудника не являющегося ответственным за учет и контроль радиоактивных веществ то есть к ИИИ не исключен доступ посторонних лиц что не соответствует требованиям
• В ЗКД зданий а также в душевой санпропускника здания 105 краны для воды подаваемой к раковинам не имеют локтевого педального или бесконтактного устройства для открывания что не соответствует требованиям
• В помещениях общих санузлов здания женском санузле 2 этажа мужских санузлах 1 и 3 этажей здания возле умывальных раковин для сушки рук находятся тканевые полотенца электросушилки для рук отсутствуют что не соответствует требованиям
• В АО «ИРМ» не осуществляется переработка ЖРО с целью концентрации и отверждения что не соответствует требованиям
• По данным производственного контроля и контрольнонадзорных мероприятий мощность дозы гаммаизлучения от контейнеров ТРО значение превышает установленный уровень что не соответствует требованиям
• Передача части низкоактивных ТРО от предприятия в специализированную организацию по обращению с РАО производится в металлических ящиках без специальной охранной тары что не соответствует требованиям
• 8В АО «ИРМ» отсутствуют специальные инструкции регламент действия основного и дублирующего состава аварийных бригад для каждой смены содержащие перечень необходимых приборов оборудования и оснастки набор СИЗ что не соответствует требованиям
• Во всех имеющихся стационарных саншлюзах зданий отсутствуют раздевалки загрязненной дополнительной спецодежды оборудованные скамьями что не соответствует требованиям
• Отклонения от предусмотренной проектом системы обращения с РАО при эксплуатации предприятия в частности порядок и место передачи жидких радиоактивных отходов на переработку и захоронение не согласованы с органом уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор что не соответствует требованиям
• На рабочем месте токаря ЭМЦ АО «ИРМ» эквивалентный уровень звука превышает допустимые уровни что не соответствует требованиям
• В помещениях здания рабочая мебель имеет негладкую поверхность наблюдаются дефекты затрудняющие удаление радиоактивных загрязнений что не соответствует требованиям п 3817 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» далее ОСПОРБ992010 утв и введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 40 от 26042010 п 616 СанПиН 2610703 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» далее СПП ПУАП03
• В зданиях наблюдаются дефекты отделки затрудняющие влажную уборку в помещениях имеются дефекты линолеума дефекты пластиката дефекты наливного пола на стенах и потолке санпропускнике здания наблюдаются отслоения и сколы краски что не соответствует требованиям
• Железнодорожные пути на промышленной площадке организации не имеют заглубленный балластный слой и ливневую канализацию что не соответствует требованиям пункта 416 СПП ПУАП03
• Гардеробная для хранения верхней одежды в составе помещений санпропускников отсутствует что не соответствует требованиям п 104 СПП ПУАП03
• В составе санпропускников отсутствуют обтирочные помещения для хранения индивидуальных средств защиты что не соответствует требованиям п 104 СПП ПУАП03
• В здании отсутствуют отдельные помещения гардеробных домашней и спецодежды для переодевания персонала имеется одно общее помещение где установлены 6 одинарных шкафчиков в некоторых из них в момент проверки хранится инвентарь и мешки с использованной спецодеждой что не соответствует требованиям
• В помещениях гардеробных для спецодежды мужских санпропускников зданий на отдельных участках стен и потолков нарушено окрасочное покрытие наблюдаются отслоения и сколы краски что не допускает проведение легкой очистки и дезактивации в данных помещениях и не соответствует требованиям
• В здании в котором производятся работы I класса в гардеробе оборудована установка радиационного контроля кожных покровов персонала не обеспечивающая принудительный контроль загрязнения что не соответствует требованиям п 109 СПП ПУАП03
• 9Вентиляция здания 103 не соответствует требованиям пп 395 398 3914 3916 ОСПОРБ992010 пп 124 129 1213 1215 1223 1227 1230 1232 1237 1238 1248 1249 1250 СПП ПУАП0313 В здании реакторной установки АО «ИРМ» отсутствует аварийная вентиляция производственных помещений что не соответствует требованиям пп 126 1217 1236 185 СПП ПУАП03
• Вентиляция здания 102 не соответствует требованиям пп 122 129 1213 1223 1227 1232 1237 1248 СПП ПУАП03 п 3916 ОСПОРБ992010
• Выброс радионуклидов производится из здания без контроля что не соответствует требованиям
• Срок промежуточного хранения удаляемых радиоактивных отходов ЖРО из баков НСК не соблюдается что не соответствует требованиям пункта 1317 СПП ПУАП03
• В здании не предусмотрена звуковая и световая сигнализация в аварийноопасных помещениях что не соответствует требованиям п1514 СПП ПУАП03

Нарушенный правовой акт:

• п 88 СП 261252309 «Нормы радиационной безопасности» НРБ992009 утв и введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 47 от 07072009 п 61 СанПиН 2610703 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» СПП ПУАП03
• п 343 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» ОСПОРБ992010
• п 343 ОСПОРБ 992010
• п 3818 ОСПОРБ992010 п 617 СПП ПУАП03
• пункт 414 СПП ПУАП03
• п 104 СанПиН СПП ПУАП03 п 3101 3105 ОСПОРБ992010
• п 3810 ОСПОРБ992010 п 1018 СПП ПУАП03
• пункта 1018 СПП ПУАП03
• п 3107 ОСПОРБ992010
• п 63 СанПиН 2284603 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты» введенных в действие с 01012004 Постановлением главного государственного санитарного врача РФ 157 от 28102003
• п 64 СанПиН 2284603 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты»
• п 1818 СанПиН 2610703
• п 1818 СПП ПУАП03
• п 3141 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» ОСПОРБ992010 утв и введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 40 от 26042010
• пунктов 343 3513 ОСПОРБ992010
• п 3919 ОСПОРБ992010
• п 31210 ОСПОРБ992010
• пункта 414 СанПиН 2610703 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» СПП ПУАП03
• пункт 1331 СПП ПУАП03
• п1815 СПП ПУАП03
• п 1012 СПП ПУАП03
• п 134 СПП ПУАП03
• п 35 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания»
• п 3817 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» далее ОСПОРБ992010 утв и введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 40 от 26042010 п 616 СанПиН 2610703 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» далее СПП ПУАП03
• п 3711 388 3814 ОСПОРБ992010
• п 3101 ОСПОРБ992010 п 104 СПП ПУАП03
• п 108 СПП ПУАП03 п 3104 ОСПОРБ992010
• пп 395 398 3914 3916 ОСПОРБ992010 пп 124 126 129 1213 1215 1217 1223 1227 1230 1232 1236 1237 1238 1248 1249 1250 185 СПП ПУАП03
• пп 122 129 1213 1223 1227 1232 1237 1248 СПП ПУАП03 п 3916 ОСПОРБ992010
• п 146 СПП ПУАП03
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
• О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Выданные предписания:

• 1Соблюдать гигиенические нормативы допустимого радиоактивного загрязнения спецобуви в соответствии с требованиями п 88 СП 261252309 «Нормы радиационной безопасности» НРБ992009 утв и введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 47 от 07072009 п 61 СанПиН 2610703 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» СПП ПУАП03 введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 6 от 04022003
• 2На дверях коридоров и санузлов в ЗКД обозначить назначение помещений в соответствии с требованиями п 343 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» ОСПОРБ992010 утв и введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 40 от 26042010
• 3На дверях помещений в которых проводится работа с ИИИ в открытом виде указать класс проводимых работ в соответствии с требованиями п 343 ОСПОРБ 992010
• 4На дверях перехода из санпропускника в производственные помещения в ЗКД установить знаки радиационной опасности в соответствии с требованиями п 343 ОСПОРБ 992010
• 5В помещениях промаркировать рабочую мебель в соответствии с требованиями п 3818 ОСПОРБ992010 п 617 СПП ПУАП03
• 6Оградить зону возможного радиоактивного загрязнения промплощадки АО «ИРМ» исключить неконтролируемое перемещение персонала АО «ИРМ» по условно «грязной» зоне в соответствии с требованиями пункта 414 СПП ПУАП03
• 7В ЗКД женский персонал обеспечить отдельным функционирующим санпропускником с установленным обязательными требованиями набором помещений в соответствии с требованиями п 104 СанПиН СПП ПУАП03 п 3101 3105 ОСПОРБ992010
• 8В ЗКД исключить переход персонала из помещения 2й зоны I класса в помещение 3й зоны I класса без организации мест для хранения и снятия дополнительных СИЗ и предварительной санобработки кожных покровов рук в соответствии с требованиями п 3810 ОСПОРБ992010 п 1018 СПП ПУАП03
• 9 Организовать действенный контроль уровней радиоактивного загрязнения средств индивидуальной защиты особенно спецобуви при переходах в помещения для работы более низкого класса в соответствии с требованиями пункта 1018 СПП ПУАП03
• 10 В ЗКД зданий хранение уборочного инвентаря предназначенного для уборки чистой и грязной зон санпропускников осуществлять раздельно в специальных помещениях либо в специальных шкафах в соответствии с требованиями п 3107 ОСПОРБ992010
• 11 В здании вести журнал учета поступивших и обработанных в спецпрачечной СИЗ в соответствии с требованиями п 63 СанПиН 2284603 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты» введенных в действие с 01012004 Постановлением главного государственного санитарного врача РФ 157 от 28102003
• 12 При списании СИЗ пришедших в негодность а также СИЗ III группы загрязнения направляемых на переработку и захоронение в качестве радиоактивных отходов составлять акты по форме приложения 5 СанПиН 2284603 в соответствии с требованиями п 64 СанПиН 2284603 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты»
• 13 Санпропускник здания укомплектовать аптечкой с набором необходимых средств первой помощи пострадавшим при аварии в соответствии с требованиями п 1818 СанПиН 2610703
• 14 В санпропускниках и здравпункте иметь в достаточном количестве неприкосновенный запас средств для санитарной обработки пострадавших в соответствии с требованиями п 1818 СПП ПУАП03
• 1Персонал АО «ИРМ» работающий с источниками излучения или посещающий участки где производятся такие работы обеспечить в полном объеме сертифицированной спецодеждой в соответствии с требованиями п 3141 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» ОСПОРБ992010
• 2Все помещения в которых производятся работы с ИИИ включить в санитарноэпидемиологические заключения исключить доступ посторонних лиц к источникам ИИ в соответствии с требованиями пунктов 343 3513 ОСПОРБ992010
• 3В ЗКД зданий а также в душевой санпропускника здания краны для воды подаваемой к раковинам оборудовать локтевым педальным или бесконтактным устройством для открывания в соответствии с требованиями п 3919 ОСПОРБ992010
• 4В помещениях общих санузлов здания женском санузле 2 этажа мужских санузлах 1 и 3 этажей здания возле умывальных раковин установить электросушилки для рук в соответствии с требованиями п 3919 ОСПОРБ992010
• 5Осуществлять переработку ЖРО с целью концентрации и отверждения в соответствии с требованиями п 31210 ОСПОРБ992010
• 6Обеспечить непревышение установленного уровня мощности дозы гаммаизлучения от контейнеров ТРО 50 мкЗвч в соответствии с требованиями пункта 414 СанПиН 2610703 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» СПП ПУАП03 введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 6 от 04022003
• 7Передачу ТРО от предприятия в специализированную организацию по обращению с РАО производить с использованием специальной охранной тары в соответствии с требованиями пункта 1331 СПП ПУАП03
• 8Разработать специальные инструкции регламент действия основного и дублирующего состава аварийных бригад для каждой смены содержащие перечень необходимых приборов оборудования и оснастки набор СИЗ в соответствии с требованиями п1815 СПП ПУАП03
• 9Во всех имеющихся стационарных саншлюзах зданий выполнить раздевалки загрязненной дополнительной спецодежды оборудованные скамьями в соответствии с требованиями п 1012 СПП ПУАП03
• 10 Отклонения от предусмотренной проектом системы обращения с РАО при эксплуатации согласовать с Межрегиональным управлением 32 ФМБА России в соответствии с требованиями п 134 СПП ПУАП03
• 11 Устранить превышение допустимого уровня шума эквивалентного уровня звука на рабочем месте токаря ЭМЦ здания 106 АО «ИРМ» в соответствии с требованиями п 35 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания»
• 1Помещения здания оборудовать рабочей мебелью с гладкой поверхностью облегчающей удаление радиоактивных загрязнений в соответствии с требованиями п 3817 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» ОСПОРБ992010 утв и введ в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 40 от 26042010 п 616 СанПиН 2610703 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» СПП ПУАП03
• 2В зданиях устранить дефекты отделки затрудняющие влажную уборку в помещениях дефекты линолеума дефекты пластиката дефекты наливного пола на стенах и потолке санпропускнике здания отслоения и сколы краски в соответствии с требованиями п 3711 388 3814 ОСПОРБ992010
• 3Железнодорожные пути на промышленной площадке организации устроить с заглубленным балластным слоем и ливневой канализацией в соответствии с требованиями пункта 416 СПП ПУАП03
• 4Обеспечить персонал гардеробной для хранения верхней одежды в составе помещений санпропускников в соответствии с требованиями п 104 СПП ПУАП03
• 5В составе санпропускников предусмотреть обтирочные помещения для хранения индивидуальных средств защиты в соответствии с требованиями п 104 СПП ПУАП03
• 6В здании оборудовать санпропускник в соответствии с требованиями п 3101 ОСПОРБ992010 п 104 СПП ПУАП03
• 7В помещениях гардеробных для спецодежды мужских санпропускников зданий в санпропускнике здания устранить дефекты внутренней отделки стен и потолков привести поверхности в соответствие с требованиями п 108 СПП ПУАП03 п 3104 ОСПОРБ992010
• 8В здании в котором производятся работы I класса гардероб оборудовать установкой радиационного контроля кожных покровов персонала обеспечивающей принудительный контроль загрязнения в соответствии с требованиями п 109 СПП ПУАП03
• 9Принять меры по приведению вентиляции здания 103 в соответствие требованиям пп 395 398 3914 3916 ОСПОРБ992010 пп 124 126 129 1213 1215 1217 1223 1227 1230 1232 1236 1237 1238 1248 1249 1250 185 СПП ПУАП03
• 11 Контролировать выброс радионуклидов из здания в соответствии с требованиями п 146 СПП ПУАП03
• 12Соблюдать срок промежуточного хранения удаляемых радиоактивных отходов ЖРО из баков НСК в соответствии с требованиями пункта 1317 СПП ПУАП03
• 13В здании предусмотреть систему радиационного контроля со звуковой и световой сигнализацией в аварийноопасных помещениях в соответствии с требованиями п1514 СПП ПУАП03