Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год Уральского межрегионального управления Росприроднадзора утвержденный приказом Управления от 30102020 1199 в ред приказа Управления от 08122020 1366 и от 11012021 5 и размещённым на официальном интернет сайте Росприроднадзора wwwrpngovruПриложение 1 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 «Форма проверочного листа список контрольных вопросов при осуществлении федерального государственного экологического надзора»Приложение 3 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 «Форма проверочного листа список контрольных вопросов при осуществлении государственного земельного надзора»Приложение 4 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 «Форма проверочного листа список контрольных вопросов при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами»Приложение 5 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 «Форма проверочного листа список контрольных вопросов при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха»Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области использования и охраны земельных ресурсов в области охраны атмосферного воздуха в области обращения с отходамиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• МУП «УК «Потенциал» в процессе осуществления деятельности при эксплуатации объекта НВОС II категории с 26112019 года осуществляет выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу в отсутствие декларации о воздействии на окружающую среду
• МУП «УК «Потенциал» не регистрирует уведомления о наступлении неблагоприятных метеорологических условий НМУ и не осуществляет мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период НМУ в соответствии с мероприятиями согласованными с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области Журналы для записи предупреждений оповещений в периоды НМУ о проведенных мероприятиях по сокращению выбросов не ведутся
• МУП «УК «Потенциал» не исполняет установленную обязанность по актуализации сведений о юридическом лице и об объекте негативного воздействия на окружающую среду в ПТО УНВОС Свидетельство о постановке на государственный учет объекта содержит недостоверную информацию в части наименования юридического лица
• МУП «Управляющая компания» Потенциал» код объекта 650166001699П не исполняет обязанность по корректировке сведений содержащихся в инвентаризации об источниках выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• МУП «Управляющая компания «Потенциал» допустило нарушение требований природоохранного законодательства а именно программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду не соответствует положениям Приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» не предоставило Федеральное статистическое наблюдение по форме 2ТП отходы за 2019 год
• В нарушение требований природоохранного законодательства РФ МУП «УК «Потенциал» осуществляет деятельность по размещению отходов в отсутствие действующей лицензии на деятельность по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности
• В отчете федерального статистического наблюдения по форме 2ТП отходы за 2020 г в нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» представлена недостоверная информация
• В нарушение требований природоохранного законодательства РФ МУП «УК «Потенциал» в установленный законом срок не направлен отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в территориальный орган Росприроднадзора
• МУП «УК «Потенциал» осуществляет свою производственную деятельность по обращению с отходами производства и потребления в отсутствие утверждённого Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещения
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» в период за 2018 2020 гг вело Данные учёта в области обращения с отходами не в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами утвержденным Приказом Минприроды России от 01092011 721
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» допущено неправильное оформление деклараций о плате за НВОС за 2018 2019 2020 гг
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК» Потенциал» допускает складирование отходов производства и потребления в неустановленных местах без оборудования специальных площадок и допускает захламление земель не предназначенных для складирования на них отходов производства и потребления

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
• главы 1 8 Методических указаний «Регулирование Выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» РД 52045285
• ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
• Приказом Минприроды России от 07082018 N 352
• ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
• Приказ Минприроды России от 08122020 N 1030
• Приказ Росстата от 12122019 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Приказ Росстата от 09102020 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
• п 1 2 3 79 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду
• п 8 ч 1 Порядка учета в области обращения с отходами утвержденного Приказом Минприроды России от 01092011 721
• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10122020 N 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы
• СанПиН 217132203 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• МУП «УК «Потенциал» объекту НВОС II категории представить в Межрегиональное управление Росприроднадзора декларацию воздействии на окружающую среду
• МУП «УК «Потенциал» обеспечить выполнение мероприятий по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период действия метеорологических условий неблагоприятных для рассеивания НМУ и учет проведенных мероприятий в журналах для записи предупреждений оповещений в периоды НМУ
• МУП «УК «Потенциал» произвести актуализацию сведений о юридическом лице и об объекте негативного воздействия на окружающую среду в ПТО УОНВОС Свидетельство о постановке на государственный учет объекта содержит недостоверную информацию в части наименования юридического лица
• МУП «УК «Потенциал» выполнить корректировку сведений содержащихся в инвентаризации об источниках выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• МУП «Управляющая компания «Потенциал» допустило нарушение требований природоохранного законодательства а именно программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду не соответствует положениям Приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» не предоставило Федеральное статистическое наблюдение по форме 2ТП отходы за 2019 год
• В нарушение требований природоохранного законодательства РФ МУП «УК «Потенциал» осуществляет деятельность по размещению отходов в отсутствие действующей лицензии на деятельность по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности
• В отчете федерального статистического наблюдения по форме 2ТП отходы за 2020 г в нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» представлена недостоверная информация
• В нарушение требований природоохранного законодательства РФ МУП «УК «Потенциал» в установленный законом срок не направлен отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в территориальный орган Росприроднадзора
• МУП «УК «Потенциал» осуществляет свою производственную деятельность по обращению с отходами производства и потребления в отсутствие утверждённого Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещения
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» в период за 2018 2020 гг вело Данные учёта в области обращения с отходами не в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами утвержденным Приказом Минприроды России от 01092011 721
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК «Потенциал» допущено неправильное оформление деклараций о плате за НВОС за 2018 2019 2020 гг
• В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации МУП «УК» Потенциал» допускает складирование отходов производства и потребления в неустановленных местах без оборудования специальных площадок и допускает захламление земель не предназначенных для складирования на них отходов производства и потребления