Причина проверки:

Цель предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан загрязнения окружающей средыЗадача проверки проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательстваПредмет проверки 1соблюдение обязательных требований и или требований установленных правовыми актами2соответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиям

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 санитарнозащитная зона полигона твердых коммунальных отходов и промышленных отходов Полевского городского округа 623380 Свердловская обл г Полевской кварталы 53 54 части выделов 16 22 35 17 Пионерский участок Сысертского лесничества ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ВОЗРОЖДЕНИЕ не установлена отсутствует санитарноэпидемиологическое заключение по проекту о соответствии санитарных норм и правил в соответствии с действующим законодательством и Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации как объекта I и II класса опасности выданном на основании предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации2 нарушены санитарноэпидемиологические требования к производственному контролю а именно ООО Возрождение в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов не обеспечил проведение лабораторных исследований загрязняющих веществ Углерод сажа Метан на границе санитарнозащитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью 50 проб в год каждого вещества определенными План графиком контроля нормативов выбросов загрязняющих веществ по измерениям приземных концентраций в атмосфере в зоне влияния полигона ООО Возрождение на 2016 2020 гг утвержденным директором ООО Возрождение АА Сумцовым3 нарушены санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации полигонов а именно ООО Возрождение для очистки поверхностного стока и дренажных вод не предусмотрены локальные очистные сооружения4 на полигоне ТКО не предусмотрена система сбора и отвода биогаза обеспечивающая сбор и отвод биогаза5 нарушены санитарноэпидемиологические требования к производственному контролю а именно планграфиком график контроля за влиянием объекта размещения отходов полигона твердых бытовых и промышленных отходов на природные поверхностные и подземные воды ООО Возрождение на 2019 2021 гг утвержденном директором ООО Возрождение АА Сумцовым не предусмотрена одна контрольная скважина которая должна закладываться хозяйствующим субъектом эксплуатирующим полигон выше полигона по потоку грунтовых вод6 не установлены переносные сетчатые ограждения непосредственно у места разгрузки ТКО региональным оператором ООО ТБО Экосервис перпендикулярно направлению ветра для задержки легких фракций отходов высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов что фото 01062021 г с 10 ч 50 мин до 11 ч 45 мин территории Полигона твердых коммунальных отходов и промышленных отходов Полевского городского округа с применением технического средства модель Redmi Note 9 Pro7 нарушены санитарноэпидемиологические требования к производственному контролю а именно хозяйствующим субъектом ООО Возрождение эксплуатирующим полигон не разработана и не утверждена программа производственного контроля полигона ТКО предусматривающая контроль за фракционным морфологическим радиологическим и химическим составом отходов классами опасности поступающих на полигон отходов а также за состоянием уровней физических факторов в зоне возможного влияния полигона в соответствии с План графиком контроля по загрязнению почв на границе санитарнозащитной зоны ООО Возрождение на 20162020 гг утвержденным директором ООО Возрождение АА Сумцовым в 2020 г ООО Возрождение не организовало проведение лабораторных исследований почвы с привлечением лабораторией аккредитованной в установленном порядке по следующим показателям азот аммонийный гидрокарбонаты органический углерод цианиды хлориды суммарный показатель загрязнения фенолы летучие сернистые соединения сероводородЮ канцерогенные вещества 34бензапирен бензол полихлорированные бифенилы радиоактивные вещества стронций 90 цезий 137 удельные суммарные бетарадикалы личинки и куколки синантропных мух8 нарушены санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению профилактических прививок а именно охват профилактическими прививками против вирусного гепатита В работников предприятия до 55 летнего возраста составил 50 при должном охвате прививками против вирусного гепатита В 100 подлежало вакцинации 4 человек привито 2 человек Отсутствуют сведения об иммунизации против вирусного гепатита В у следующих работников Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет что подтверждается сертификатами профилактических прививок Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет 9 ООО Возрождение нарушены санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению профилактических прививок а именно охват профилактическими прививками против дифтерии работников предприятия составил 60 при должном охвате прививками против дифтерии взрослых в каждой возрастной группе не менее 95 подлежало вакцинации 5 человек привито 3 человека Истек срок проведения очередной ревакцинации против дифтерии у следующих работников Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Безносова ОВ сторожконтролер 42 года что подтверждается сертификатами профилактических прививок Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Безносова ОВ сторожконтролер 42 года10 ООО Возрождение нарушены санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению профилактических прививок а именно охват профилактическим медицинским осмотром работников предприятия с целью раннего выявления туберкулеза составил 80 при охвате профилактическим медицинским осмотром 100 подлежало флюорографическому обследованию 5 человек прошли флюорографическое обследование 4 человек ООО Возрождение не обеспечил условия для прохождения работниками медицинских осмотров отсутствует информация о проведении профилактического медицинского осмотра флюорографического обследования у следующих работников Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года отсутствует справка о прохождении флюорографического обследования11 ООО Возрождение нарушены санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению профилактических прививок а именно охват профилактическими прививками против кори работников предприятия в возрасте до 55 лет составил 50 при должном охвате прививками против кори 90 подлежало вакцинации 4 человек привито 2 человек Отсутствуют сведения об иммунизации против кори у следующих работников Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года что подтверждается сертификатами профилактических прививок Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года12 ООО Возрождение нарушены санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению профилактических прививок а именно охват профилактическими прививками против клещевого энцефалита работников предприятия составил 25 при должном охвате прививками против клещевого энцефалита всем лицам относящимся к профессиональным группам риска 100 подлежало вакцинации 4 человека привито 1 человек Отсутствуют сведения об иммунизации против клещевого энцефалита у следующих работников Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Истек срок проведения очередной ревакцинации против клещевого энцефалита у следующих работников Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года13 ООО Возрождение нарушены санитарно эпидемиологические требования к организации и проведению профилактических прививок а именно 1 Охват профилактическими прививками против брюшного тифа работников предприятия составил 0 при должном охвате прививками против брюшного тифа всем лицам относящимся к профессиональным группам риска лица занятые в сфере коммунального благоустройства работники организаций осуществляющих санитарную очистку населенных мест сбор транспортировку и утилизацию бытовых отходов 100 подлежало вакцинации 5 человек привито 0 человек Отсутствуют сведения об иммунизации против брюшного тифа у следующих работников Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Гаврилова РЕ сторожконтролер 60 лет что подтверждается сертификатами профилактических прививок Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Гаврилова РЕ сторожконтролер 60 лет2 Охват профилактическими прививками против шигеллезов работников предприятия составил 0 при должном охвате прививками против шигеллезов всем лицам относящимся к профессиональным группам риска лица занятые в сфере коммунального благоустройства работники обслуживающие канализационные сети сооружения и оборудование а также организаций осуществляющих санитарную очистку населенных мест сбор транспортировку и утилизацию бытовых отходов 100 подлежало вакцинации 5 человек привито 0 человек Отсутствуют сведения об иммунизации против брюшного тифа у следующих работников Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Гаврилова РЕ сторожконтролер 60 лет что подтверждается сертификатами профилактических прививок Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Гаврилова РЕ сторожконтролер 60 лет15 Юридическим лицом ООО «Возрождение» нарушаются требования к периодичности производственного контроля за условиями трудаПериодичность контроля химических веществ в воздухе рабочей зоны установлена в зависимости от класса опасности и указана в ГОСТ 12100588 п425 Периодичность контроля устанавливается в зависимости от класса опасности вредного вещества для I класса не реже 1 раза в 10 дней II класса не реже 1 раза в месяц III и IV классов не реже 1 раза в квартал Класс опасности химических веществ определен в таблице 21 СанПиН 12368521 Таким образом углерод оксид и метан вещества IV класса опасности периодичность исследования не менее 4 раз в год азота диоксид III класса опасности не менее 4 раз в год проп2ен1аль II класса опасности не менее 12 раз в годОднако согласно Приложению А «Программа организации лабораторного контроля факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах» периодичность исследования химических веществ в воздухе рабочей зоны определена неверно а именно на рабочих местах машиниста бульдозера и водителя коммунальной машины углерод оксид азота диоксид метан 3 раза в год проп2ен1аль 7 раз в год на рабочих местах сторожаконтролера мастера полигона углерод оксид азота диоксид метан 2 раза в год проп2ен1аль 1 раз в год16 Юридическим лицом ООО «Возрождение» не в полном объеме определены вредные производственные факторы на рабочих местахСогласно картам 74748070009 и 74748070010 специальной оценки условий труда на рабочих местах машиниста бульдозера и тракториста определены следующие вредные факторы азота диоксид углерод оксид углеводороды алифатические предельные проп2ен1аль шум инфразвук вибрация локальная вибрация общая Однако Приложением А «Программа организации лабораторного контроля факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах» на данных рабочих местах не определены углеводороды алифатические предельные инфразвук Таким образом программой производственного контроля вредные факторы производственной среды определены не в полном объеме что является нарушением требований СП 2236702017 Юридическим лицом ООО «Возрождение» нарушаются требования к производственному лабораторному контролю факторов производственной среды а именноПо результатам проведения специальной оценки условий труда выявлены превышения гигиенических нормативов на следующих рабочих местах на рм тракториста полигон ТБО и ПО эквивалентный корректированный уровень виброускорения оси хyz 126125127 дБ при ПДУ 126126126 дБ превышение на 1 дБ что соответствует классу условий труда 31 вредный 1 степени что подтверждается протоколом 74748070009ВЛ от 06112020г на рм машиниста бульдозера полигон ТБО и ПО эквивалентный корректированный уровень виброускорения оси хyz 126128127 дБ при ПДУ 126126126 дБ превышение на 21 дБ что соответствует классу условий труда 31 вредный 1 степени

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 21368421СанПиН 221211120003722121042ст20 п1ст20 п2ст20 п3ст20 п4СанПиН 2136842173ст29 п1ст29 п3ст32 п1ст32 п3СанПиН 21368421237ст22 п1СанПиН 21368421252ст22 п1СанПиН 21368421254ст22 п1СанПиН 21368421257ст22 п1СанПиН 21368421265ст32 п1СП 311234108122ст29 п1СП 31231091382Статья 35СП 312311413417173ст29 п1ст34 п1ст34 п6СП 3129521162СП 313235208633ст25 п2Статья 35СП 3132314613183ст29 п1Статья 35Федеральный Закон 52ФЗп1 ст29ст29 п1СП 2236702022Ст32СП 2236702021252Ст32СанПиН 12368521СП 22367020таб 5415Ст32
• 1Федеральный закон от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»2Федеральный закон от 30031999 52 ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»3Постановление Правительства Российской Федерации от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• 1 Получить санитарноэпидемиологическое заключение по проекту о соответствии санитарных норм и правил в соответствии с действующим законодательством полигона твердых коммунальных отходов и промышленных отходов Полевского городского округа 623380 Свердловская обл г Полевской кварталы 53 54 части выделов 16 22 35 17 Пионерский участок Сысертского лесничества ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ВОЗРОЖДЕНИЕ получить Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации полигона2 Обеспечить проведение лабораторных исследований загрязняющих веществ Углерод сажа Метан на границе санитарнозащитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью 50 проб в год каждого вещества3 Предусмотреть локальные очистные сооружения для очистки поверхностного стока и дренажных вод4 Предусмотреть на полигоне систему сбора и отвода биогаза обеспечивающая сбор и отвод биогаза5 Устроить контрольную скважину выше полигона по потоку грунтовых вод с целью подтверждения эффективности осуществляемых мероприятий по защите водных объектов от загрязнения и отсутствия негативного влияния полигона6 Установить переносные сетчатые ограждения непосредственно у места разгрузки ТКО региональным оператором ООО ТБО Экосервис перпендикулярно направлению ветра для задержки легких фракций отходов высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозовов7 Разработать и утвердить программу производственного контроля полигона ТКО предусматривающая контроль за фракционным морфологическим радиологическим и химическим составом отходов классами опасности поступающих на полигон отходов а также за состоянием уровней физических факторов в зоне возможного влияния полигона организовать проведение лабораторных исследований почвы с привлечением лабораторией аккредитованной в установленном порядке по следующим показателям азот аммонийный гидрокарбонаты органический углерод цианиды хлориды суммарный показатель загрязнения фенолы летучие сернистые соединения сероводородЮ канцерогенные вещества 34бензапирен бензол полихлорированные бифенилы радиоактивные вещества стронций 90 цезий 137 удельные суммарные бетарадикалы личинки и куколки синантропных мух8 Обеспечить вакцинацию сотрудников согласно Национального и регионального календарей профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям против вирусного гепатита Ву следующих работников Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет что подтверждается сертификатами профилактических прививок Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет9 Обеспечить вакцинацию сотрудников согласно Национального и регионального календарей профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям против дифтерии у следующих работников Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Безносова ОВ сторожконтролер 42 года что подтверждается сертификатами профилактических прививок Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Безносова ОВ сторожконтролер 42 года10 Обеспечить организацию медицинских осмотров сотрудникам предприятия с целью раннего выявления туберкулеза у Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года11 Обеспечить вакцинацию сотрудников согласно Национальным и региональным календарям профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям против кори у следующих работников Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года что подтверждается сертификатами профилактических прививок Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года12 Обеспечить вакцинацию сотрудников согласно Национального и регионального календарей профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям против клещевого у следующих работников Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Истек срок проведения очередной ревакцинации против клещевого энцефалита у следующих работников Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года13 Обеспечить вакцинацию сотрудников согласно Национального и регионального календарей профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям против брюшного тифа Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Гаврилова РЕ сторожконтролер 60 лет что подтверждается сертификатами профилактических прививок Безносова ОВ сторожконтролер 42 года Лазарев СВ машинист бульдозера 47 лет Мирошниченко ПН мастер свалкиполигон 33 года Гаврилов ДВ сторожконтролер 40 лет Гаврилова РЕ сторожконтролер 60 лет против шигеллезов всех сотрудников 15 Определить периодичность мероприятий производственного контроля за условиями труда с учетом характеристик производственных процессов и технологического оборудования наличия вредных производственных факторов степени их влияния на здоровье работника и среду его обитания16 Определить в полном объеме вредные производственные факторы на рабочих местах машиниста бульдозера и тракториста углеводороды алифатические предельные инфразвук17 Довести до гигиенических нормативов эквивалентный корректированный уровень виброускорения на рм тракториста полигон ТБО и ПО на рм машиниста бульдозера полигон ТБО и ПО