Причина проверки:

Цель предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан загрязнения окружающей средыЗадача проверки проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства проведение лицензионного контроля деятельности в области использования источников ионизирующих излучений генерирующих за исключением случая если эти источники используются в медицинской деятельностиПредмет проверки 1соблюдение обязательных требований и или требований установленных правовыми актами2соблюдение юридическим лицом обязательных требований законодательства Российской Федерации содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений зданий сооружений технических средств оборудования иных объектов соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям выполняемые работы оказываемые услуги применяемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Юридическим лицом ООО «КОФ» инструктаж персонала группы «А» проводится по ИОТ 040918 данные инструктажа вносятся в журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте по радиационной безопасности в 2018 г 2019 г 2020 г 2021 гПри рассмотрении ИОТ 040918 установлено что в разделе 2 Общие положения указаны нормативные документы СанПиН 261252309 СП 261261210 СанПиН 261119203 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов аппаратов и проведению рентгенологических исследований» область применения данного норматива является Правила являются нормативным документом устанавливающим основные требования и нормы по обеспечению радиационной безопасности персонала пациентов и населения при проведении медицинских рентгенологических процедур с диагностической профилактической терапевтической или исследовательской целями При этом обязательный нормативный документ в области радиационной безопасности который регламентирует работы с источниками ионизирующего излучения на основании которого выдано санитарноэпидемиологическое заключение 660132000М0029951219 от 19122019 а также лицензия на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения генерирующих за исключением случая если эти источники используются в медицинской деятельности а именно СанПиН 261328915 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками генерирующими рентгеновское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ» в инструкции ИОТ 040918 по которой проводится ежегодный инструктаж персонала группы «А» работающего с сепараторами рентгенорадиометрическими СРФ не указан Таким образом инструктаж персонала группы А проводится без учета требований СанПиН 261328915 сотрудники не ознакомлены с требованиями данных санитарных правил и не владеют обязательными требованиями по обеспечению радиационной безопасности персонала при эксплуатации установок содержащих источники генерирующие рентгеновское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ что является нарушением СанПиН 261328915 п 211 Администрацией организации обеспечиваются безопасные условия труда работающих разрабатываются и утверждаются детальные инструкции по радиационной безопасности регламентирующие порядок проведения работ с установками содержащими источники НРИ меры коллективной и индивидуальной защиты в том числе при проведении юстировочных и наладочных работ При любом изменении условий работы в утвержденные инструкции должны вноситься необходимые измененияСП 261261210 п 251 Администрация радиационного объекта несет ответственность за радиационную безопасность и должна обеспечивать проведение инструктажа и проверку знаний персонала в области радиационной безопасностиПостановления Правительства РФ от 02042012 278 п 4 в Лицензионными требованиями предъявляемыми к соискателю лицензии лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности являютсяв наличие у соискателя лицензии систем учета производственного контроля а также физической и радиационной защиты радиационных источников учета и контроля индивидуальных доз облучения работников и населения отвечающих санитарноэпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности за исключением организаций осуществляющих проектирование источников ионизирующего излучения генерирующих и средств радиационной защиты источников ионизирующего излучения генерирующих в соответствии с федеральными законами осуществление лицензиатом указанных учета контроля и защитыПостановления Правительства РФ от 02042012 278 п 5 Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований предусмотренных подпунктами а г пункта 4 настоящего Положения повлекшее за собой последствия установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона О лицензировании отдельных видов деятельности2 Юридическим лицом ООО «КОФ» разработана программа производственного радиационного контроля при работе с источниками ионизирующего излучения от 15102019 г согласована с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области письмо от 19112019 г 660016я09280012019 В разделе мероприятия предусматривающие обеспечение радиационной безопасности для человека и окружающей среды п 12 проведение инструктажа по радиационной безопасности персонала категории «А» юридическим лицом ООО «КОФ» запланировано 2 раза в год но фактически инструктаж по данным внесенным в журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте по радиационной безопасности в 2018 г 2019 г 2020 г 2021 г проводится 1 раз в год что является нарушениемСанПиН 261328915 п 210 К работам с установками содержащими источники НРИ допускаются лица не моложе 18 лет не имеющие медицинских противопоказаний к работе с источниками ионизирующего излучения отнесенные приказом руководителя к категории персонала группы А прошедшие обучение и инструктаж по правилам работы с установками и по радиационной безопасностиПостановления Правительства РФ от 02042012 278 п 4 в Лицензионными требованиями предъявляемыми к соискателю лицензии лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности являютсяв наличие у соискателя лицензии систем учета производственного контроля а также физической и радиационной защиты радиационных источников учета и контроля индивидуальных доз облучения работников и населения отвечающих санитарноэпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности за исключением организаций осуществляющих проектирование источников ионизирующего излучения генерирующих и средств радиационной защиты источников ионизирующего излучения генерирующих в соответствии с федеральными законами осуществление лицензиатом указанных учета контроля и защитыПостановления Правительства РФ от 02042012 278 п 5 Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований предусмотренных подпунктами а г пункта 4 настоящего Положения повлекшее за собой последствия установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона О лицензировании отдельных видов деятельности3 На кожух рентгеновских излучателей источника НРИ эксплуатируемых ООО «КОФ» расположенных в здании 1 и 2 отделение сепарации горноперерабатывающего участка по адресу Свердловская обл Сысертский район п Двуреченск ул Заводская 1 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ3100 78 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 723 год выпуска 2011 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ3100 67 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 824 год выпуска 2011 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ3100 36 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 728 год выпуска 2005 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ4150 54 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 24 год выпуска 2008 не нанесены знаки радиационной опасности что является нарушением СанПиН 261328915 п 310 На кожух рентгеновского излучателя источника НРИ наносится знак радиационной опасности

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 261328915 п 211
• СП 261261210 п 251
• Постановления Правительства РФ от 02042012 278 п 4 в п 5
• СанПиН 261328915 п 210
• СанПиН 261328915 п 310
• 1Федеральный закон от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»2Федеральный закон от 30031999 52 ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»3Федеральный закон от 04052011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»4Федеральный закон от 09011996г 3ФЗ «О радиационной безопасности населения»5Федеральный закон от 25111995 г 170ФЗ «Об использовании атомной энергии»6Постановление Правительства Российской Федерации от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• 1 Инструктаж по радиационной безопасности персонала категории А проводить в соответствии со сроками установленными программой производственного радиационного контроля при работе с источниками ионизирующего излучения ООО КОФ2 Провести корректировку инструкции ИОТ 040918 с учетом требований СанПиН 261328915 Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками генерирующими рентгеновское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ
• На кожух рентгеновских излучателей источника НРИ эксплуатируемых ООО КОФ расположенных в здании 1 и 2 отделение сепарации горноперерабатывающего участка по адресу Свердловская обл Сысертский район п Двуреченск ул Заводская 1 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ3100 78 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 723 год выпуска 2011 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ3100 67 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 824 год выпуска 2011 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ3100 36 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 728 год выпуска 2005 Сепаратор рентгенорадиометрический СРФ4150 54 с аппаратом рентгеновским Модуль50 заводской номер 24 год выпуска 2008 нанести знаки радиационной опасности