|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
К работе в учреждении, допускаются лица, без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 (отсутствуют программы инструктажей, отсутствует журнал учета противопожарных инструктажей по форме предусмотренной Приказом № 806). ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 3. Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации
2. декларация пожарной безопасности содержит не достоверные сведения. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 64; Приказ МЧС России от 16 марта 2020 года N 171; статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст. 46 ФЗ от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
3. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 30,56
4. Инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствуют требованиям установленных XIII разделом ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479). ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п.2. В отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем (далее - руководитель организации) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.
5. В здании детского сада, на путях эвакуации, отсутствует аварийное освещение. СП 1.13130.2020 п. 4.3.12. В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 53, 80, 89; ст. 82 ч. 9. Светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п.23, 37; статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности. СНиП II-А.9-71 п. 1.6, 1.7 (нарушение подтверждено к исполнению из ранее выданных предписаний № 120/1/45 от 07.09.2020 года; № 184/1 от 15.10.2021 года со сроком устранения 01.08.2022 года)
6. из помещения актового зала на первом этаже допущена установка двери, которая открывается не по направлению выхода из здания ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п.23, 27 «д»; СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.22. Двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6.
7. в объеме лестничной клетки левое крыло, допускается хранение горючих материалов. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 16 «к», п. 23, п. 27 «в»
8. Помещения прачечной (гладильной) не отделены противопожарной перегородкой. Фактически установлена металлическая дверь, на которую отсутствуют документы, подтверждающие предел огнестойкости. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 59, 78, 88; Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; СП 4.13130.2013 п. 5.1.2 Размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (ремонтные мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130. Помещения взрывопожароопасных категорий А и Б размещать в жилых и общественных зданиях не допускается. Помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и (или) другими нормативными документами. (нарушение подтверждено к исполнению из ранее выданных предписаний № 120/1/45 от 07.09.2020 года; № 184/1 от 15.10.2021 года со сроком устранения 01.08.2022 года)
9. Блок управления АПС установлен на горючем основании (протокол испытания № 113П от 12.10.2022 года по проверке работоспособности автоматической пожарной сигнализации). СП 484.1311500.2020 п. 5.14 Приборы, функциональные модули и ИБЭ следует устанавливать на стенах, перегородках и конструкциях, изготовленных из негорючих материалов; ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 54; ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 83, 103; статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст. 46 ФЗ от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Лицо допустившее нарушение: Общество с ограниченной ответственностью "Альянс-Свпо", ИНН 6621010267 ОГРН 1036601184850, в лице генерального директора Смирнягина Александра Анатольевича, в соответствии с договором на техническое обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, от 01 мая 2022 года № 84 (ТО).
10. помещение для сторожа (1 этаж) руководитель не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград (стены) электрическими проводами, кабелями, трубопроводами. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 15
11. не предоставлены сертификаты, иные документы на декоративную отделку стен зального помещения (2-й этаж спортивный зал стены обшиты листами ДСП). ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п 25. В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 134; статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
12. Помещении кладовой спортивного инвентаря На дверях отсутствует информация о категории по взрывопожарной и пожарной опасности. СП 4.13130.2013 п. 5.1.2 Размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (ремонтные мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 12. Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте; ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 26, 27; статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
13. на путях эвакуации в здании детского сада напольное покрытие выполнено из линолеума, на который отсутствуют документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п 25. В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, п.6 ст. 134 статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
14. в групповых ячейках допускается применение напольного покрытия линолеум, на который отсутствуют документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п 25; ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 134 статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
15. На объекте защиты не проводятся тренировки по эвакуации с составлением необходимой документацией. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 9. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.
16. на путях эвакуации из помещения ясельной группы (1 этаж правое крыло) установлен пандус с уклоном более 1:6. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 23; СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.5. в местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
17. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения детского сада и помещения пищеблока) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 88 ч.1. Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека; статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности; ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 25; п.4.2 СП 4.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п.7.12.10. Размещение технических помещений следует предусматривать в отдельном блоке, отделенном от остального объема здания противопожарными перегородками 1-го типа. Размещение и конструктивное исполнение отдельных технических, складских помещений и кладовых, а также зон пищеблоков, следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 4.13130.
18. у эвакуационного выхода от кабинета медицинского работника трубы отопления образуют перепад высот. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 23; СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.5.
19. лестница третьего типа, ведущая из помещений второго этажа непосредственно наружу (левой крыло) не соответствует предъявляемым требованиям (акт проверки эвакуационных лестниц от 11.07.2022 года). Наружная площадка расположена ниже уровня выхода из помещения, настил выполнен из труб, ширина проступи менее требуемой, допускается устройство горизонтальных элементов, вертикальные членения имеют просвет более 0,1 м. ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 23; СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.4.3. п. 4.4.1, п. 4.4.4
20. Лестница 3-го типа (левое крыло) располагается таким образом, что расстояние от точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляет менее 1 м до проекции оконного проема помещения первого этажа. СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п.4.4.7. Лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости) и размещать, как правило, у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI (EI) 30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется). Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м и располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов. Допускается участки глухих стен выполнять светопрозрачными с пределом огнестойкости не менее EIW 30. Не нормируется предел огнестойкости для оконных и дверных проемов, ведущих на площадки указанных лестниц из коридора, а также из помещения, в случае, если лестница 3-го типа предусмотрена для эвакуации только из этого помещения; ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статьи 4, 6, 53, 89; ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
21. на территории детского сада допускается курение табака. (крыльцо эвакуационного выхода из помещения актового зала) ППР РФ (утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п.11. Запрещается курение на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий, объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации; ст.4, ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2021)
22. Не соблюдаются обязательные требования к эксплуатации системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с истекшим сроком службы, а именно: в здании допущена эксплуатация СПС и СОУЭ сверх установленного изготовителем срока службы (свыше 10 лет) при отсутствии информации изготовителя о возможности дальнейшей эксплуатации и проведении испытаний без составления программы комплексных испытаний. Приняты меры по замене в установленном порядке средств обеспечения пожарной безопасности вновь смонтированные системы не введены в эксплуатацию. п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 50 ст. 147 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 6.1.1, 6.2.3, 6.4.2, табл. 1 п. 5, п. 6.6.1 - п. 6.6.4, п. Б.4.1 – п. Б.4.3 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (п. 245 Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденного приказом Росстандарта от 14.07.2020 № 1190), п. 4.13 ГОСТ 2.601-2019 «ЕСКД Эксплуатационные документы», п. 7.12.2 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний». (нарушение подтверждено к исполнению из ранее выданных предписаний № 120/1/45 от 07.09.2020 года; № 184/1 от 15.10.2021 года со сроком устранения 01.08.2022 года) |