Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2022 год утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 11102021 382кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления расположенных на территории Свердловской области на 2022 год» в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образованияЗадачами настоящей проверки являются 1 установление соответствия несоответствия содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования2 установление соблюдения несоблюдения органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образованияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение на территории городского округа Рефтинский» утвержденном постановлением Главы городского округа Рефтинский от 30032021 185 форма заявления приложение 1 к Административному регламенту не соответствует пункту 24 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» в части сведений которые должны быть указаны в заявлении о приеме на обучение
• Пункты 21 22 28 приложения 12 3 сведения которые указываются в заявлении для направления и или приема Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановки на учет и зачисление детей в образовательные учреждения реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержденном постановлением Главы городского округа Рефтинский от 12082021 535 не соответствуют пункту 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 в части перечня сведений указываемых в заявлении для направления и или приема перечня документов предъявляемых родителями законными представителями ребенка для направления и или приема в образовательную организацию
• Пункта 6 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность» поскольку не осуществляется контроль за выполнением мероприятий по устранению причин вызвавших несчастный случай
• Статьи 9 и иных статей Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций поскольку отсутствует муниципальный нормативный акт регулирующий порядоксогласования программы развития образовательной организацииобеспечения перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращении деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность аннулирования соответствующей лицензии лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе обеспечение перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования укрупненных групп профессий специальностей и направлений подготовкидачи согласия на оставление обучающимся достигшим возраста пятнадцати лет общеобразовательной организаций до получения основного общего образования принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия но трудоустройствурешения вопроса об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной образовательной организациивыдачи разрешения на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования до достижения детьми возраста шести лет и шести месяцев или позже достижения ими возраста восьми лет
• пункта 17 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678 поскольку при наличии решения Министерства образования и молодежной политики Свердловской области о выполнении функций муниципальных методических комиссий по каждому общеобразовательному предмету по которому проводится олимпиада региональными предметнометодическими комиссиями организатором школьного этапа в городском округе Рефтинский утверждаются составы школьных предметнометодических комиссий Приложение 1 пункт 3 постановления Главы городского округа Рефтинский от 13032021 636 «Об организации и проведении школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в городском округе Рефтинский далее постановление Главы от 13032021 636
• пункта 19 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678 поскольку жюри школьного этапа не определяет победителей и призеров олимпиады на основании рейтинга участников по каждому общеобразовательному предмету с учетом результатов рассмотрения апелляций и в соответствии с квотой установленной организатором соответствующего этапа олимпиады и оформляет итоговый протоколжюри школьного этапа не направляют организатору соответствующего этапа олимпиады протокол жюри подписанный председателем и секретарем жюри по соответствующему общеобразовательному предмету с результатами олимпиады оформленными в виде рейтинговой таблицы победителей призеров и участников с указанием сведений об участниках классе и набранных ими баллах по общеобразовательному предмету далее рейтинговая таблица
• пункта 31 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678 посколькуорганом как организатором школьного этапа постановлениями Главы от 13032021 636 школьный этап от 02112021 830 муниципальный этап утверждены составы оргкомитета жюри и апелляционной комиссии по каждому общеобразовательному предмету определил сроки расписание и продолжительность проведения школьного и муниципального этапов олимпиады по каждому общеобразовательному предмету перечень материальнотехнического оборудования используемого при его проведении сроки расшифровки олимпиадных заданий критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных работ процедур регистрации участников олимпиады показа выполненных олимпиадных работ а также рассмотрение апелляций участников олимпиады с нарушением установленного срока позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения школьного этапа олимпиады начало школьного этапа олимпиады 14 сентября 2021 года начало муниципального этапа 10 ноября 2021 годасоставы жюри школьного этапа по каждому общеобразовательному предмету на основании пунктов 83 832 постановления Главы от 13032021 636 утверждаются не организатором школьного этапа а приказами по образовательным организациям городского округа Рефтинскийприказами по образовательным организациям которые в соответствии с пунктами 83 и 832 постановления Главы от 13032021 636 наделены правом утверждать составы жюри своими приказами утверждают составы предметнометодических комиссий а не составы жюриорганизатор школьного этапа нарушает срок не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала школьного этапа олимпиады установленный данным пунктом Порядком 678 для письменного информирования руководителей органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования руководителей образовательных организаций расположенных на территории соответствующих муниципальных образований участников школьного этапа олимпиады и их родителей законных представителей о сроках и местах проведения школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету а также о Порядке и утвержденных нормативных правовых актах регламентирующих организацию и проведение школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предметуорганизатор школьного этапа нарушает срок утверждения итоговых результатов школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету до 21 календарного дня со дня последней даты проведения соревновательных туров и публикации их на своем официальном сайте в сети Интернет с указанием сведений об участниках по соответствующему общеобразовательному предмету установленный данным пунктом Порядком 678
• пункта 34 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678 посколькуорганизатор муниципального этапа нарушает сроки не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения муниципального этапа олимпиады установленные данным пунктом Порядком 678 для утверждения составов оргкомитета жюри апелляционных комиссий по каждому общеобразовательному предмету муниципального этапа олимпиады для определения сроков в том числе начало и продолжительности проведения муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету для утверждения перечня материальнотехнического оборудования используемого при его проведении сроки расшифрования олимпиадных заданий критериев и методик оценивания выполненных олимпиадных работ процедуру регистрации участников олимпиады показа выполненных олимпиадных работ а также для утверждения процедуры рассмотрения апелляций участников олимпиадыорганизатор муниципального этапа нарушает срок не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала муниципального этапа олимпиады установленный данным пунктом Порядком 678 для письменного информирования руководителей органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования руководителей образовательных организаций расположенных на территории соответствующих муниципальных образований участников муниципального этапа олимпиады и их родителей законных представителей о сроках и местах проведения муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету а также о Порядке и утвержденных нормативных правовых актах регламентирующих организацию и проведение муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предметуорганизатор муниципального этапа нарушает срок утверждения итоговых результатов муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету до 21 календарного дня со дня последней даты проведения соревновательных туров и публикации их на своем официальном сайте в сети Интернет с указанием сведений об участниках по соответствующему общеобразовательному предмету установленный данным пунктом Порядком 678
• Часть 1 статьи 53 части 4 и 10 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ поскольку не ведется учет прохождения детьми получающими общее образование в семейной форме промежуточной аттестации в образовательной организации в том числе исходя из темпа и последовательности изучения учебного материала

Нарушенный правовой акт:

• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678
• Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678
• Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• 1 устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах в Министерство до 2 августа 2022 года 2 принять меры по устранению причин и условий способствующих совершению нарушений и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности
• 1 устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах в Министерство до 2 августа 2022 года 2 принять меры по устранению причин и условий способствующих совершению нарушений и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности
• устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах в Министерство до 2 августа 2022 года принять меры по устранению причин и условий способствующих совершению нарушений и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности
• 1 устранить выявленные нарушения и представить информацию об исполнении предписания с приложением копий соответствующих документов свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах в Министерство до 2 августа 2022 года 2 принять меры по устранению причин и условий способствующих совершению нарушений и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности