|
Значение |
В ГУФССП России по Свердловской области (далее — Главное управление) 11.08.2022 поступило обращение Самойлова Алексея Юрьевича, 04.10.1974 года рождения (далее - Заявитель), в связи с возможными нарушениями его прав со стороны непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро», ИНН 2723115222, ОГРН 1092723000446, юридический адрес: Киевское шоссе 22-й (п. Московский) километр, домовл. 6, стр. 1, г. Москва, 108811 (далее — НАО «ПКБ»), при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Установлено, что НАО «ПКБ» на основании договора уступки прав (требования) от 28.09.2015 № 28/09 приобрело право требования по договору микрозайма от 27.01.2015 № АА 163586, заключенному между ООО «Августфинанс» и Самойловым А.Ю., в результате ненадлежащего исполнения условий которого у Самойлова А.Ю. образовалась просроченная задолженность.
Кроме того, на основании договора уступки прав (требования) от 15.12.2017 № б/н НАО «ПКБ» приобрело право требования по договору микрозайма от 02.06.2013 № 1392972, заключенному между ООО МКК «Платиза.ру» и Самойловым А.Ю., в результате ненадлежащего исполнения условий которого у последнего образовалась просроченная задолженность.
Сведения о НАО «ПКБ» внесены в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, номер в государственном реестре 3/16/77000-КЛ.
С целью возврата просроченной задолженности НАО «ПКБ» самостоятельно осуществляло действия, направленные на ее возврат, путем осуществления телефонных переговоров через абонентский номер +7-982-607-52-55, принадлежащий А.Ю. Самойлову.
Иные лица для осуществления взаимодействия с Самойловым А.Ю. по вопросу возврата просроченной задолженности после 31.07.2020 не привлекались.
Из представленной Самойловым А.Ю. детализации по абонентскому номеру +7-982-607-52-55 установлено, что на принадлежащий ему абонентский номер от НАО «ПКБ» поступили следующие телефонные звонки:
- 27.07.2022 в 12 часов 42 минуты с абонентского номера +7-916-420-15-26 длительностью 0 мин. 11 сек.,
- 28.07.2022 в 13 часов 38 минут с абонентского номера +7-916-423-21-23 длительностью 0 мин. 11 сек.,
- 30.07.2022 в 14 часов 05 минут с абонентского номера +7-916-423-24-81 длительностью 01 мин. 27 сек.,
- 31.07.2022 в 14 часов 27 минут с абонентского номера +7-916-423-27-57 длительностью 0 мин. 24 сек.,
- 06.08.2022 в 13 часов 48 минут с абонентского номера +7-916-300-17-11 длительностью 0 мин. 54 сек.,
- 08.08.2022 в 13 часов 55 минут с абонентского номера +7-916-300-13-76 длительностью 0 мин. 09 сек.
Абонентские номера +7-916-420-15-26, +7-916-423-21-23, +7-916-423-24-81, +7-916-423-27-57, +7-916-300-17-11, +7-916-300-13-76 принадлежат НАО «ПКБ», что подтверждается ответом НАО «ПКБ», а также ответом оператора сотовой связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы».
Вместе с тем, по результатам рассмотрения обращения Самойлова А.Ю. установлено, что в представленном НАО «ПКБ» реестре взаимодействия сведения о фактах взаимодействия с Самойловым А.Ю. путем телефонных переговоров 27.07.2022 в 12 часов 42 минуты, 28.07.2022 в 13 часов 38 минут, 08.08.2022 в 13 часов 55 минут отсутствуют, что может свидетельствовать о том, что используемое НАО «ПКБ» программное обеспечение и оборудование не обеспечивает учет всех случаев взаимодействия с должниками и иными лицами по вопросу возврата просроченной задолженности, и (или) НАО «ПКБ» не ведет или не хранит в установленном порядке аудиозаписи телефонных переговоров до истечения не менее трех лет со дня их осуществления, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон).
Кроме того, установлено, что в период с 26.07.2022 по 01.08.2022 взаимодействие путем телефонных переговоров с Самойловым А.Ю. осуществлялось четыре раза в течение недели. При этом, поскольку в представленном НАО «ПКБ» реестре взаимодействия отсутствует указание на то, по какому именно из просроченных обязательств Самойлова А.Ю. осуществлялось взаимодействие в этот период, то подтвердить факт нарушения НАО «ПКБ» обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом, по превышению допустимого количества взаимодействий путем телефонных переговоров в неделю не представляется возможным. Вместе с тем, если состоявшиеся 4 раза в течение одной недели телефонные переговоры осуществлялись в целях возврата просроченной задолженности только по одному из просроченных обязательств, то это является нарушением обязательных требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 20 и 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1004, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Неосуществление ведения аудиозаписи телефонных переговоров и необеспечение их хранения до истечения не менее трех лет со дня их осуществления, является нарушением обязательных требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 17 Федерального закона.
Осуществление взаимодействия по вопросу возврата просроченной задолженности путем телефонных переговоров с должниками и (или) иными лицами с превышением допустимой частоты взаимодействия является нарушением обязательных требований, предусмотренных частью 3 статьи 7 Федерального закона.
В случае установления фактов нарушения со стороны НАО «ПКБ» обязательных требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 17, частью 3 статьи 7 Федерального закона, в отношении НАО «ПКБ» будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности по статье 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, неоднократное в течение года нарушение НАО «ПКБ» обязательных требований Федерального закона может привести к повышению категории риска деятельности НАО «ПКБ», а также рассмотрению вопроса о наличии оснований для исключения НАО «ПКБ» из государственного реестра.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Непубличному акционерному обществу «Первое клиентское бюро», ИНН 2723115222, ОГРН 1092723000446, юридический адрес: Киевское шоссе 22-й (п. Московский) километр, домовл. 6, стр. 1, г. Москва, 108811, незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 17, частью 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном пунктами 22-26 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1004. |