Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№66220861000003337590

🔢 ИНН:	6602001531
🆔 ОГРН:	1026600580270
📍 Адрес:	земельный участок без координат границ, расположенный в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки)
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	08.09.2022

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 6602001531) , адрес: земельный участок без координат границ, расположенный в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6602001531
ОГРН проверяемого лица	1026600580270
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	земельный участок без координат границ, расположенный в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки)

Адрес объекта проведения КНМ

земельный участок без координат границ, расположенный в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки)

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Козьмин Константин Алексеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	На основании задания № 119/06 от 05.09.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения без координат границ, расположенного в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в районе земельного участка с кадастровым номером 66:02:0105002:3 (для размещения свалки твердых бытовых отходов). По результатам которого составлено заключение № 119/06 от 05.09.2022. Из заключения следует, что в период проведения контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен выезд на земельный участок сельскохозяйственного назначения без координат границ, расположенный в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки). Географические координаты свалки ТБО, расположенной в границах населенного пункта пос. Красногвардейский - 57.39378504° с.ш. 62.30947101° в.д. Два участка представляют собой единую свалку. Длина участка местности на землях сельскохозяйственного назначения, на котором размещены отходы ТБО составила 577 м., ширина не менее 2 м. Из протокола инструментального обследования от 05.09.2022 следует, что на земельном участке в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки) зафиксировано захламление твердыми бытовыми отходами: пластиковыми бутылками, изделиями и частями изделий из полиэтилена и пластмасс, бумагой, картоном, строительными отходами, кирпичом, битым шифером, ветками деревьев и кустарников, мебелью и ее частями, резиновыми шинами, изделиями из тканей, досками, изделиями из металлов, частями изделий из поликарбоната, изделиями и частями изделий из стекла. Свалка расположена справа и слева от полевой дороги, ведущей к официальной свалке, которая не имеет ограждения. Также, на протяжении 577 м. свалки в нескольких местах зафиксированы признаки перемешивания и перемещения отходов с грунтом при помощи бульдозера или другой техникой. Кроме того, слева от указанной дороги, вдоль несанкционированной свалки отходов ТБО хаотично размещены штабеля древесины. Общая площадь свалки на участке сельскохозяйственного назначения составила не менее 1154 м2, Общая площадь свалки на участке в границах населенного пункта составила не менее 10 м2. Противопожарный барьер отсутствует. В силу ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии п. 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель", утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 N 402 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2021 N 65005) признаки негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнение отходами производства и потребления) относится к установленному индикатору риска. В силу п. 3, 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель (Утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) "О проведении рекультивации и консервации земель") разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются, в том числе исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам. В силу п. 26, 27 Правил проведения рекультивации и консервации земель (Утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) "О проведении рекультивации и консервации земель") лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 Правил, обязаны обеспечить разработку проекта консервации земель и приступить к консервации земель в срок не позднее чем 7 месяцев со дня наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 26 Правил, если достижение соответствия свойств земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, путем проведения рекультивации земель невозможно в течение 15 лет. В соответствии с п. 1, 2 ст. 3, п. 26 ст. 6, п. 2 ст. 30, п. 32 ст. 31 Устава Артемовского городского округа в ред. Решения Артемовской Думы от 16.06.2005 N 530 (ред. от 26.05.2022) "О принятии Устава Артемовского городского округа" (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 31.10.2005 N RU663590002005093) городской округ – муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. В состав территории городского округа входят, в том числе поселок Красногвардейский и другие населенные пункты. К вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом. К полномочиям Администрации городского округа относятся, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Из п. 6 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля на территории Артемовского городского округа (Утв. Решением Думы Артемовского городского округа от 16 сентября 2021 г. N 879) следует, что такими индикаторами являются в том числе: захламление земельного участка, выразившееся в размещении отходов вне установленных мест сбора твердых коммунальных отходов с площадью захламления более 10 кв. метров в границах земельного участка (сплошного слоя отходов), независимо от состава и вида отходов.

Значение

На основании задания № 119/06 от 05.09.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения без координат границ, расположенного в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в районе земельного участка с кадастровым номером 66:02:0105002:3 (для размещения свалки твердых бытовых отходов). По результатам которого составлено заключение № 119/06 от 05.09.2022. Из заключения следует, что в период проведения контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен выезд на земельный участок сельскохозяйственного назначения без координат границ, расположенный в кадастровом квартале 66:02:0105002, севернее пос. Красногвардейский Артёмовского района Свердловской области, в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки). Географические координаты свалки ТБО, расположенной в границах населенного пункта пос. Красногвардейский - 57.39378504° с.ш. 62.30947101° в.д. Два участка представляют собой единую свалку. Длина участка местности на землях сельскохозяйственного назначения, на котором размещены отходы ТБО составила 577 м., ширина не менее 2 м. Из протокола инструментального обследования от 05.09.2022 следует, что на земельном участке в радиусе географических координат: 57.39407151° с.ш. 62.30945316° в.д. (начало свалки ТБО) - 57.39854604° с.ш. 62.31034197° в.д. (конец свалки) зафиксировано захламление твердыми бытовыми отходами: пластиковыми бутылками, изделиями и частями изделий из полиэтилена и пластмасс, бумагой, картоном, строительными отходами, кирпичом, битым шифером, ветками деревьев и кустарников, мебелью и ее частями, резиновыми шинами, изделиями из тканей, досками, изделиями из металлов, частями изделий из поликарбоната, изделиями и частями изделий из стекла. Свалка расположена справа и слева от полевой дороги, ведущей к официальной свалке, которая не имеет ограждения. Также, на протяжении 577 м. свалки в нескольких местах зафиксированы признаки перемешивания и перемещения отходов с грунтом при помощи бульдозера или другой техникой. Кроме того, слева от указанной дороги, вдоль несанкционированной свалки отходов ТБО хаотично размещены штабеля древесины. Общая площадь свалки на участке сельскохозяйственного назначения составила не менее 1154 м2, Общая площадь свалки на участке в границах населенного пункта составила не менее 10 м2. Противопожарный барьер отсутствует. В силу ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии п. 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель", утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 N 402 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2021 N 65005) признаки негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнение отходами производства и потребления) относится к установленному индикатору риска. В силу п. 3, 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель (Утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) "О проведении рекультивации и консервации земель") разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются, в том числе исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам. В силу п. 26, 27 Правил проведения рекультивации и консервации земель (Утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) "О проведении рекультивации и консервации земель") лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 Правил, обязаны обеспечить разработку проекта консервации земель и приступить к консервации земель в срок не позднее чем 7 месяцев со дня наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 26 Правил, если достижение соответствия свойств земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, путем проведения рекультивации земель невозможно в течение 15 лет. В соответствии с п. 1, 2 ст. 3, п. 26 ст. 6, п. 2 ст. 30, п. 32 ст. 31 Устава Артемовского городского округа в ред. Решения Артемовской Думы от 16.06.2005 N 530 (ред. от 26.05.2022) "О принятии Устава Артемовского городского округа" (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 31.10.2005 N RU663590002005093) городской округ – муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. В состав территории городского округа входят, в том числе поселок Красногвардейский и другие населенные пункты. К вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом. К полномочиям Администрации городского округа относятся, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Из п. 6 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля на территории Артемовского городского округа (Утв. Решением Думы Артемовского городского округа от 16 сентября 2021 г. N 879) следует, что такими индикаторами являются в том числе: захламление земельного участка, выразившееся в размещении отходов вне установленных мест сбора твердых коммунальных отходов с площадью захламления более 10 кв. метров в границах земельного участка (сплошного слоя отходов), независимо от состава и вида отходов.

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА №66220861000003337590