Проверка ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "РОДИНА"
№66221186600004459771

🔢 ИНН:	6658395359
🆔 ОГРН:	1116658021479
📍 Адрес:	620014, ОБЛАСТЬ, СВЕРДЛОВСКАЯ, ГОРОД, ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛИЦА, ПАПАНИНА, 18, 660000010000794
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	14.12.2022

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "РОДИНА" (ИНН: 6658395359) , адрес: 620014, ОБЛАСТЬ, СВЕРДЛОВСКАЯ, ГОРОД, ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛИЦА, ПАПАНИНА, 18, 660000010000794

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6658395359
ОГРН проверяемого лица	1116658021479
Наименование проверочного листа	ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "РОДИНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32
Наименование проверочного листа	Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	620014, ОБЛАСТЬ, СВЕРДЛОВСКАЯ, ГОРОД, ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛИЦА, ПАПАНИНА, 18, 660000010000794

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ананьева Ольга Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист отдела контроля и надзора

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Сведения о действии/бездействии: Формирование фонда капитального ремонта в многоквартирном доме № 18 по ул. Папанина в г. Екатеринбурге (далее – МКД) с ноября 2014 года обеспечивается на специальном счете в АО Россельхозбанк (владелец счета – ТСЖ «Родина»), что возлагает на собственников помещений МКД обязательства по самостоятельной организации проведения капитального ремонта, принимая на себя все связанные с этим риски. При выбранном и реализованном в МКД способе формирования фонда капитального ремонта собственники, путем проведения общего собрания вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества ранее сроков, установленных региональной программой капитального ремонта, т.е. ранее 2042-2044 годов, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования (ч. 4.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП). Инициатором общего собрания собственников многоквартирного дома может выступить лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, либо по собственной инициативе (ч. 2 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решения о проведении капитального ремонта и использовании средств фонда капитального ремонта в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации принимаются не менее 2/3 голосов от общего количества голосов собственников на общем собрании собственников помещений дома (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Учитывая взаимосвязанные положения п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46, ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме с утверждением существенных условий, предусмотренных ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2022 № 305-ЭС22-14073). Из уведомления о проведении общего собрания собственников МКД в период с 25.11.2022 по 25.12.2022 по вопросам капитального ремонта, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, следует, что в повестку собрания вопрос утверждения предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренный п. 2 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение по которому должно приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не входит, хотя является неотъемлемой составной частью такого решения. Решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а равно отдельные решения по вопросам, которые в соответствии с ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации составляют обязательное содержание решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, не могут считаться принятыми в отсутствие решения об утверждении предельно допустимой стоимости работ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, собственники в МКД не вправе принимать решение о размере расходов на капитальный ремонт внутридомовой системы очистки водоснабжения, который содержится в бюллетене голосования (направлен ТСЖ «Родина» в рабочем порядке в дополнение к ответу на запрос от 30.11.2022 № 20897), поскольку данный вопрос не включен в повестку дня общего собрания собственников МКД, которую содержит уведомление о проведении общего собрания собственников МКД в период с 25.11.2022 по 25.12.2022 по вопросам капитального ремонта. Таким образом, в действиях ТСЖ «Родина» содержатся признаки нарушения требований жилищного законодательства при организации и проведении общего собрания собственников МКД по вопросам проведения капитального ремонта в многоквартирном доме за счет средств фонда капитального ремонта, предусмотренные ч. 2 ст. 46, п. 2 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме выполняются работы по восстановлению или замене отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, а также оказываются иные услуги и (или) выполняются иные работы, финансирование которых осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и иных не запрещенных федеральным законом источников, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме (ст. 2 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области», далее — Закон № 127-ОЗ). Перечень работ (услуг) по капитальному ремонту, финансирование которых осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт (применительно к МКД) установлен ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 17 Закона № 127-ОЗ (далее — перечень работ). В ходе рассмотрения обращения (от 22.11.2022 № 29-01-01-23346/1) ТСЖ «Родина» в Департамент представлена информация (вх. от 30.11.2022 № 20897). На основании представленной информации выявлено, что в МКД застройщик при строительстве МКД не смонтировал систему механической очистки воды. В связи с чем, по инициативе правления ТСЖ «Родина» в период с 25.11.2022 по 25.12.2022 в МКД проводится общее собрание собственников МКД по вопросам проведения капитального ремонта внутридомовой системы очистки водоснабжения. Источником финансирования работ предусмотрены средства фонда капитального ремонта МКД, сформированные исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт (п. 5 уведомления/бюллетеня). Оснащение (установка, монтаж) внутридомовой системы очистки водоснабжения не входит в перечень работ (услуг) финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемого исходя из расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт (ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона № 127-ОЗ). Таким образом, в действиях ТСЖ «Родина» содержатся признаки нарушения обязательных требований ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона № 127-ОЗ. Предлагаю (меры): ТСЖ «Родина», как владельцу специального счета (лицу, уполномоченному на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете) принять меры, направленные на соблюдение установленных требований, путем недопущения расходования средств фонда капитального ремонта МКД, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на установку внутридомовой системы очистки водоснабжения в МКД.

Значение

Сведения о действии/бездействии: Формирование фонда капитального ремонта в многоквартирном доме № 18 по ул. Папанина в г. Екатеринбурге (далее – МКД) с ноября 2014 года обеспечивается на специальном счете в АО Россельхозбанк (владелец счета – ТСЖ «Родина»), что возлагает на собственников помещений МКД обязательства по самостоятельной организации проведения капитального ремонта, принимая на себя все связанные с этим риски. При выбранном и реализованном в МКД способе формирования фонда капитального ремонта собственники, путем проведения общего собрания вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества ранее сроков, установленных региональной программой капитального ремонта, т.е. ранее 2042-2044 годов, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования (ч. 4.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП). Инициатором общего собрания собственников многоквартирного дома может выступить лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, либо по собственной инициативе (ч. 2 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решения о проведении капитального ремонта и использовании средств фонда капитального ремонта в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации принимаются не менее 2/3 голосов от общего количества голосов собственников на общем собрании собственников помещений дома (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Учитывая взаимосвязанные положения п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46, ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме с утверждением существенных условий, предусмотренных ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2022 № 305-ЭС22-14073). Из уведомления о проведении общего собрания собственников МКД в период с 25.11.2022 по 25.12.2022 по вопросам капитального ремонта, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, следует, что в повестку собрания вопрос утверждения предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренный п. 2 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение по которому должно приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не входит, хотя является неотъемлемой составной частью такого решения. Решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а равно отдельные решения по вопросам, которые в соответствии с ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации составляют обязательное содержание решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, не могут считаться принятыми в отсутствие решения об утверждении предельно допустимой стоимости работ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, собственники в МКД не вправе принимать решение о размере расходов на капитальный ремонт внутридомовой системы очистки водоснабжения, который содержится в бюллетене голосования (направлен ТСЖ «Родина» в рабочем порядке в дополнение к ответу на запрос от 30.11.2022 № 20897), поскольку данный вопрос не включен в повестку дня общего собрания собственников МКД, которую содержит уведомление о проведении общего собрания собственников МКД в период с 25.11.2022 по 25.12.2022 по вопросам капитального ремонта. Таким образом, в действиях ТСЖ «Родина» содержатся признаки нарушения требований жилищного законодательства при организации и проведении общего собрания собственников МКД по вопросам проведения капитального ремонта в многоквартирном доме за счет средств фонда капитального ремонта, предусмотренные ч. 2 ст. 46, п. 2 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме выполняются работы по восстановлению или замене отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, а также оказываются иные услуги и (или) выполняются иные работы, финансирование которых осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и иных не запрещенных федеральным законом источников, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме (ст. 2 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области», далее — Закон № 127-ОЗ). Перечень работ (услуг) по капитальному ремонту, финансирование которых осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт (применительно к МКД) установлен ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 17 Закона № 127-ОЗ (далее — перечень работ). В ходе рассмотрения обращения (от 22.11.2022 № 29-01-01-23346/1) ТСЖ «Родина» в Департамент представлена информация (вх. от 30.11.2022 № 20897). На основании представленной информации выявлено, что в МКД застройщик при строительстве МКД не смонтировал систему механической очистки воды. В связи с чем, по инициативе правления ТСЖ «Родина» в период с 25.11.2022 по 25.12.2022 в МКД проводится общее собрание собственников МКД по вопросам проведения капитального ремонта внутридомовой системы очистки водоснабжения. Источником финансирования работ предусмотрены средства фонда капитального ремонта МКД, сформированные исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт (п. 5 уведомления/бюллетеня). Оснащение (установка, монтаж) внутридомовой системы очистки водоснабжения не входит в перечень работ (услуг) финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемого исходя из расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт (ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона № 127-ОЗ). Таким образом, в действиях ТСЖ «Родина» содержатся признаки нарушения обязательных требований ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона № 127-ОЗ. Предлагаю (меры): ТСЖ «Родина», как владельцу специального счета (лицу, уполномоченному на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете) принять меры, направленные на соблюдение установленных требований, путем недопущения расходования средств фонда капитального ремонта МКД, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на установку внутридомовой системы очистки водоснабжения в МКД.

Проверка ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "РОДИНА" №66221186600004459771