|
Значение |
19.04.2023г. И.о. прокурора г. Качканара юрист 1 класса Кузнецова А.Е., рассмотрев материалы проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ «Центр развития ребенка - Детский сад «Дружба» о чем вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 ч.1 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - Детский сад «Дружба» Гущиной А.А.
Прокуратурой г. Качканара во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба», в ходе которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства.
В ходе проверки, проведенной 10.03.2023 в МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба», расположенной по адресу: г. Качканар, 10 микрорайон, д. 13, 10 микрорайон д.19, выявлены нарушения требований санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 предусмотрены санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - СП 2.4.3648-20).
Согласно п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В ходе обследования установлено, что в групповой и спальной группы № 6 на потолке имеются следы протекания и признаки поражения грибком, что является нарушением требований.
В соответствии с п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 игрушки моются ежедневно в конце дня, а в группах для детей младенческого и раннего возраста - 2 раза в день.
Прокуратурой установлено, что журналы проведения текущей обработки с применением дезинфицирующего средства заполнены формально, на момент проверки 10.03.2023 в ясельной группе, группе № 10 журналы заполнены на весь день. Подготовительная группа № 1 журналы не заполнены с 10.02.2023.
В силу п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20 для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения.
Однако дезинфицирующее средство в ходе проверки находилось в открытом доступе.
Согласно п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.
В рамках проверки установлено, что в туалете группы № 7 имеется скол на раковине.
В силу требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
Однако прокуратурой выявлены дефекты пола в группе №11.
В соответствии с п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.
В ходе проверки установлено, что в туалетных комнатах отсутствуют держатели для туалетной бумаги, не на всех унитазах имеются сиденья.
Пунктом 2.11.1 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что в каждом помещении должна стоять емкость для сбора мусора. Переполнение емкостей для мусора не допускается.
В рамках проверки установлено, что емкости для мусора расположены не во всех помещениях.
Согласно п. 2.8.9. СП 2.4.3648-20 все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений.
В ходе проверки установлено, что в группе № 7, группе № 11 имеются источники искусственного освещения, находящиеся в неисправном состоянии.
Согласно п. 2.4.8 2.4.8 СП 2.4.3648-20 кровати должны иметь твердое ложе. Вместе с тем, установлено, что в нарушение указанной нормы, в спальных комнатах групп используются кровати с пружинным ложе.
В соответствии п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20 мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.
Вместе с тем, установлено, что в групповой подготовительной группы № 1 имеется детский диван с повреждением обивки.
В силу п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.
Однако прокуратурой выявлены дефекты (сколы) на тарелках в средней группе №2, средней группе №1, группе № 7, группе № 10.
Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с п. 2.10 Устава МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба», утвержденного постановлением Управления образованием Качканарского городского округа от 27.12.2022 № 508, учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки воспитанников, а также безопасные условия воспитания, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников учреждения.
Распоряжением Управления образованием Качканарского городского округа от 12.01.2023 № 3-к о возложении обязанностей и.о. заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» в связи с временной нетрудоспособности и.о. заведущей МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» обязанности и.о. заведующего возложить на Гущину Анастасию Александровну.
И.о. заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» Гущина А.А. пояснила, что с выявленными нарушениями согласна.
Таким образом, в действиях и.о. заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» Гущиной А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Место совершения: г. Качканар, 10 микрорайон, д. 13, 10 микрорайон д.19.
Указанное правонарушение совершено 10.03.2023 (день проведения проверки). |