|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Северного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступили обращения гражданина (вх. №66-10-9484/ж-2023 от 18.08.2023г., вх. №66-10-9401/ж-2023 от 17.08.2023г., вх. №66-10-9614/ж-2023 от 22.08.2023г., вх. №66-10-10284-2023 от 06.09.2023г., вх. №66-10-10458/ж-2023 от 11.09.2023г.) из которых следует, что не обеспечиваются условия, предупреждающие нарушение санитарного законодательства, в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к качеству воздуха в дневное время суток от деятельности кафе «Лаззат» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 148 в жилом помещении квартиры №225, №192 д. 148 по ул. Бебеля в гор. Екатеринбург, а также уровень вредных веществ в воздухе на придомовой территории.
В соответствии с ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований сотрудниками Северного Екатеринбургского отдела было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, а именно выездное обследование. Проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза с целью оценки качества воздуха в дневное время суток от деятельности кафе «Лаззат» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 148 в жилом помещении квартиры №225, №192 д. 148 по ул. Бебеля в гор. Екатеринбург, а также уровень вредных веществ в воздухе на придомовой территории.
В результате проведенных лабораторных испытаний воздуха закрытых (замкнутых) помещений максимально разовое содержание акролеина (проп-2-ен-1-аля) в воздухе жилой комнаты квартиры №225 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 148, превышает предельно допустимую концентрацию. Максимально разовое содержание акролеина (проп-2-ен-1-аля) составило 0,041±0,010 мг/м3 (при предельно допустимой концентрации не более 0,03 мг/м3), что подтверждается протоколом испытаний №П-10/06472-23 от 11.09.2023г., выданным ИЛЦ Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма" (Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU. 0001.510877 Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 12 мая 2016г.).
Кроме того, в адрес Северного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступила информация от Управляющего ООО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» А.Е. Колесникова (вх. №66-10-10105/ж-2023 от 01.09.2023г.) о проведенной экспертизе экспертной организацией ООО «Проект-Строй-Экспертиза» по факту несоответствия системы вентиляции помещений кафе «Лаззат», расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 148.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
В соответствии п. 1, п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.
В силу п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.
В соответствии с п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должно соответствовать гигиеническим нормативам. Гигиенические нормативы указаны в таблице 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 8; ст. 11; п. 1 ст. 20, п. 1, п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
2) п. 2.11, п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
3) п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
4) табл. 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Учитывая содержание обращений и поступившей информации, а также результатов выездного обследования без взаимодействия, в которых имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований и отсутствие в Северном Екатеринбургском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". |