Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
№66230791000105153666

🔢 ИНН:
7740000076
🆔 ОГРН:
1027700149124
📍 Адрес:
109147, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, 4,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.02.2023

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН: 7740000076) , адрес: 109147, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, 4,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 481 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7740000076
ОГРН проверяемого лица 1027700149124
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.20
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 109147, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, 4,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Трофимова Светлана Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт отдела Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Свердловской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее – Управление) из Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу поступили обращения Глебова С.Г. (вх. № 2705/ж-2023 от 01.02.2023), Токаревой И.В. (вх. № 2702/ж-2023 от 01.02.2023) с жалобой на действия Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» (далее - ПАО «МТС») по вопросу взимания оператором связи комиссии в размере не более 1% при оплате услуг связи. При рассмотрении обращений в целях проведения надлежащей оценки достоверности сведений в отношении указанных сведений у контролируемого лица запрошены пояснения. На основании приказа Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 02.06.2022 г. № 66-00-13/05-12678-2023, вынесенного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Диконской О.В., содержащим поручение на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании Глебова С.Г. (вх. № 2705/ж-2023 от 01.02.2023), Токаревой И.В. (вх. № 2702/ж-2023 от 01.02.2023) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы». Из представленных материалов следует, что между ПАО «МТС» и абонентом заключается договор об оказании услуг подвижной связи с выделением абонентского номера, неотъемлемой частью которого являются Условия оказания услуг подвижной связи МТС, которые в силу п.п. 1.1 не могут быть приняты абонентом иначе как путем присоединения к ним в целом. Согласно п. 3.2 Условий МТС неотъемлемой частью Договора являются настоящие Условия, выбранный Абонентом Тарифный план, технические требования и значение показателей качества оказания услуг связи по передаче данных и телематических услуг связи, перечень лицензий Оператора, Соглашение об электронном взаимодействии с использованием простой электронной подписи, а также условия оферт, принятых абонентом в порядке и на условиях, установленных Оператором. На сайте ПАО «МТС» по ссылке www.mts.ru/popolnenie в разделе «Условия пополнения лицевого счета» указано, что «Пополнение баланса рядом способов влечёт для МТС возникновение дополнительных расходов. С 1 февраля 2023г. начнут действовать новые условия пополнения лицевого счёта: в зависимости от выбранного вами способа оплаты услуг связи может быть удержана комиссия не более 1% от суммы платежа: 1. при оплате банковскими картами в приложении Мой МТС, на сайте mts.ru, а также в некоторых партнёрских сервисах – 1% (кроме карт МТС Банка – по ним комиссия не взимается); 2. при оплате через СБП в приложении Мой МТС и сайте mts.ru – 0,4%». Также размещен текст публичной оферты «Порядок пополнения лицевого счета абонента» (далее – Порядок) в редакции от 01.02.2023 (представленный Управлению ПАО «МТС»), который явялется неотъемлемой частью Договора. Пунктом 2.4 Порядка установлено, что расходы на Пополнение Лицевого счета лежат на Плательщике/Абоненте, за исключением случаев, когда в рамках собственной политики Оператор оплачивает такие расходы за свой счет и из собственных средств. При этом, если Плательщик/Абонент осуществляет Пополнение Лицевого счета способом, влекущим для оператора возникновение связанных с этим расходов на выплату Вознаграждения, то Оператор вправе компенсировать (возмещать) такие расходы полностью или частично путем удержания Комиссии с Лицевого счета Абонента после изменения баланса пополняемого Лицевого счета на величину совершенного Платежа. Согласно п. 2.6 Порядка, действия Плательщика/Абонента по Пополнению Лицевого счета способом, при котором Оператор вправе удержать с Лицевого счета Абонента Комиссию, являются выражением согласия Абонента на компенсацию (возмещение) расходов Оператора в размере указанной Оператором Комиссии согласно настоящему Порядку. В соответствии с п. 3.3 Порядка, если Плательщик/Абонент выбирает любой из способов Пополнения Лицевого счета, при котором у Оператора возникают расходы на выплату Вознаграждения, Оператор вправе компенсировать (возмещать) за счет Абонента из денежных средств, учитываемых на его Лицевом счете, свои расходы на выплату Вознаграждения (раздел 2 настоящего Порядка). На сайте ПАО «МТС» по ссылке www.mts.ru/popolnenie приведен пример расчета комиссии 1%: «Вы пополняете баланс на 500 рублей. Вам поступает 500 рублей, затем из них удерживается 5 рублей и на счете остается 495 рублей. Отчет о пополнении баланса и об удержанной сумме придет вам в SMS.» В силу положений пункта 1 статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 2300-1, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из преамбулы Закона N 2300-1 следует, что указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона N 2300-1 продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. В силу пункта 4 статьи 16.1 Закона N 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Следовательно, продавец (исполнитель) обязан предоставить потребителю такую возможность оплаты товаров (услуг) при которой потребитель не будет нести дополнительной финансовой нагрузки исходя из выбранного способа оплаты. В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Согласно части 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. В результате установления ПАО «МТС» комиссии при оплате услуг связи, потребители, в зависимости от способа оплаты услуг, уплачивают в конечном итоге разную цену за одни и те же услуги. Вышеизложенное свидетельствует о возложении на абонента (потребителя) обязанности по компенсации или оплате комиссий банков (прочих денежных удержаний) в соответствии с правилами платежных систем, что противоречит пункту 4 статьи 16.1 Закона N 2300-1. Кроме того, к числу ущемляющих прав потребителей следует отнести условия договора, согласно которым на потребителя возлагается несение бремени предпринимательских рисков, связанных с факторами, которые могут повлиять, к примеру, на стоимость приобретаемого товара. При том, что потребитель, являясь более слабой стороной в отношениях с хозяйствующим субъектом, как правило, не имеет возможности влиять на содержание договора при его заключении. Данная позиция изложена в определении ВС РФ от 16.05.2017 года N 24-КГ17-7. Таким образом, содержание пунктов 2.4, 2.6, 3.3 Порядка, являющегося неотъемлемой частью Договора, с учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса РФ, свидетельствует о возможности совершения действий, выражающихся в завышении соответствующей цены товаров (работ, услуг), изначально объявленной продавцом (исполнителем) в качестве условия договора, что ущемляет права потребителя. Следовательно, пункты 2.4, 2.6, 3.3 Порядка, являющегося неотъемлемой частью Договора ущемляют права потребителя. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 2300-1 Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 2300-1 условия договора, недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Вакансии вахтой