|
Значение |
В МТУ Ространснадзора по УФО поступили сведения о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «Аэропорт Салехард» (АО «Аэропорт Салехард»), а именно:
- Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 441 (ФАП 441);
- «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 г. № 811 (далее – ПТЭЭП),
- «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 г. № 796 (далее – Правил 796).
В соответствии с требованиями п. 35 ФАП 441 «Оператор аэродрома должен:
назначить руководителей структурных подразделений, обеспечивающих выполнение функций по осуществляющим видам деятельности в соответствии с требованиями Правил;
обеспечить наличие работников, необходимых для осуществления своей деятельности;
привлекать для осуществления своей деятельности работников, имеющих опыт выполняемых работ;
обеспечивать техническую подготовку работников с целью формирования у них знаний и навыков, проведение теоретических занятий, стажировки и проверки их знаний и навыков».
Согласно п. 40 ПТЭЭП «Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, и работники, относящиеся к неэлектротехническому персоналу и выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны иметь группу по электробезопасности, определенную в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и пунктом 10 Правил).
Согласно п. 43 ПТЭЭП «в отношении персонала потребителя должна проводиться первичная и периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний.
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более 3 лет.
Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки:
для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, - не реже одного раза в 12 месяцев;
для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, - не реже одного раза в 3 года.
Время следующей проверки знаний должно устанавливаться исходя из даты последней проверки знаний».
Согласно п.45 Правил 769 «очередная проверка знаний работников должна проводиться:
в отношении диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала, работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работы в электроустановках и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках, имеющих право контролировать переключения в электроустановках (для объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, - также в отношении работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работу тепломеханического оборудования энергоустановок и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в данном оборудовании, имеющих право контролировать переключения в тепломеханическом оборудовании), ответственных за электрохозяйство потребителей электрической энергии и их заместителей, а также работников рабочих профессий в соответствии с перечнем, утвержденным организацией (ее филиалом, представительством), - не реже одного раза в 12 месяцев;
в отношении иных работников - не реже одного раза в три года.
Допуск персонала, указанного в абзаце втором настоящего пункта, к самостоятельной работе без прохождения очередной проверки знаний запрещается.
В рамках участия в проверке АО «Аэропорт Салехард» Новоуренгойской транспортной прокуратуры в период с 06 по 27 декабря 2023 года установлено:
1) В АО «Аэропорт Салехард» нарушаются сроки прохождения очередной проверки знаний (подтверждение группы по электробезопасности) работниками:
- начальником службы ГСМ Ветошкиным А.Л.: дата предыдущей проверки 03.11.2022, очередной – 22.11.2023;
- авиатехником Скворцовым К.Ю.: дата предыдущей проверки 20.10.2022, очередной – 22.11.2023;
- машинистами ГСМ Муртазиным Ш.М., Ибрагимовым И.И., Кучуковым Р.А.: дата предыдущей проверки 20.10.2022, очередной – 14.11.2023;
- начальником лаборатории ГСМ Комаровой Т.Э., техником-лаборантом лаборатории ГСМ Прониной О.С.: дата предыдущей проверки 21.10.2022, очередной – 14.11.2023;
- начальником ОИТиС Фирсовым Л.В., инженерами-электрониками Щупляковым И.С, Кузнецовым А.В., Хасановым Р.Э.: дата предыдущей проверки 12-22.10.2022, очередной – 04-05.11.2023;
- начальником РММ Беловоловым А.В., токарем РММ Акимовым О.А.: дата предыдущей проверки 31.08.2022, очередной – 06.10.2023;
- начальником АС Кузнецовым И.В, персоналом АС Малиным А.А., Холтажиевым Б.Ю.: дата предыдущей проверки 05-07.09.2022, очередной – 02.10.2023;
- начальником АХС Грищенко О.В.: дата предыдущей проверки 15.09.2022, очередной – 15.10.2023;
- начальником ПДС Марченко Д.А.: дата предыдущей проверки 05.09.2022, очередной – 09.10.2023 и др.
2) Машинисты ГСМ службы ГСМ АО «Аэропорт Салехард» Чупров Д.В. И Шамратов Р.Б. были допущены к работе с апреля по ноябрь 2023 года без присвоения группы по электробезопасности (первичная проверка 04.04.2023 - оценка неуд, повторная проверка знаний 13.11.2023, после которой машинисты ГСМ допущены к работе в качестве электротехнологического персонала - присвоена группа по электробезопасности II).
По результатам участия в проверки Новоуренгойской транспортной прокуратуры составлена справка
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «Аэропорт Салехард» рассмотреть данное Предостережение и о принятых мерах по обеспечению обязательных требований п.35 ФАП 441, п.п.40,43 ПТЭЭП, п.45 Правил 769 уведомить МТУ Ространснадзора по УФО по адресу электронной почты mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru. |