Предостережение:

• 20.09.2021 г. при проведении плановой выездной проверки СПК «Завет Ильича» ИНН 6642000365 на основании распоряжения № 335 от 08.08.2021 года Руководителя Управления Россельхознадзора по Свердловской области Гребнева В.Г., были обнаружены следующие нарушения: Обследован участок с кадастровым номером 66:11:0105003:86, общей площадью 796093 кв.м. используется по целевому назначению для выращивания кукурузы. Участок расположен в северной части кадастрового квартала «Ирбитский районный» земли граждан колхоза Искра. Во время проверки на данном участке отбирались образцы почв. 11 образцов почв в том числе 1 образец почвы контроль (к.н. 66:11:0105003:87) глубина отбора 0-20 см., отбор проб по ГОСТ 58595-2019 «Почвы. Отбор проб». 10 образцов почв глубина отбора 0-5, 5-20 см., отбор проб по ГОСТ 17.4.4.02-2017 «Почва. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа». Образцы были упакованы в полиэтиленовые сейф-пакеты с индивидуальными номерами и направлены для исследования в аккредитованную лабораторию ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» и оценки полученных результатов на соответствие ГН 2.1.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно-допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве», ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве». 13.09.2021 получено заключение № 156-ПТ-2021 к протоколам испытаний почвенных образцов №№ 5681-5690 от 24.08.2021г. Согласно которого массовая доля нитратного азота (нитраты по NO3) составила: - образец (проба) № 1 глубина отбора 0-5 см. (протокол № 5681) – 200,7 (мг/кг), что в 1,5 раза превышает ПДК/ОДК, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (не более 130 мг/кг); - образец (проба) № 3 глубина отбора 0-5 см. (протокол № 5683) – 147,5 (мг/кг), что в 1,1 раза превышает ПДК/ОДК, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (не более 130 мг/кг); - образец (проба) № 7 глубина отбора от 0-5 см (протокол № 5687) – 253,0 мг/кг, что в 1,9 раза превышает ПДК/ОДК, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (не более 130 мг/кг); - образец (проба) № 9 глубина отбора 0-5 см. (протокол № 5689) – 224,2 (мг/кг), что в 1,7 раза превышает ПДК/ОДК, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (не более 130 мг/кг); - образец (проба) № 10 глубина отбора от 5-20 см. (протокол № 5690) – 136,0 мг/кг, что в 1,0 раза превышает ПДК/ОДК, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (не более 130 мг/кг). 14.09.2021 получено заключение № 160-ПА-2021 к протоколам испытаний почвенных образцов №№ 5670-5680 от 26.08.2021г. Согласно которого, оценка соответствия показала, что сравнительный анализ фактических значений плодородия почв земельного участка с к.н. 66:11:0105003:86, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Ирбитский район, в северной части кадастрового квартала «Ирбитский районный» земли граждан колхоза Искра, по заявленным показателям: в образцах (пробах) почвы № 5670 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 12,1%; снижения содержания органического вещества на 42,0%; снижение содержания подвижного фосфора на 44,7%; снижение содержание обменного калия на 39,7%); № 5671 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 12,1%; снижения содержания органического вещества на 42,1%; снижение содержания подвижного фосфора на 57,9%; снижение содержание обменного калия на 44,2%); № 5672 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 12,1%; снижения содержания органического вещества на 31,3%; снижение содержания подвижного фосфора на 60,5%; снижение содержание обменного калия на 51,7%); № 5673 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 12,1%; снижения содержания органического вещества на 29,1%; снижение содержания подвижного фосфора на 42,1%; снижение содержание обменного калия на 52,0%); № 5674 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 13,8%; снижение содержания подвижного фосфора на 41,2%; снижение содержание обменного калия на 63,5%); № 5675 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 13,8%; снижения содержания органического вещества на 20,2%; снижение содержания подвижного фосфора на 44,7%; снижение содержание обменного калия на 60,0%); № 5676 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 13,8%; снижения содержания органического вещества на 26,8%; снижение содержания подвижного фосфора на 54,4%; снижение содержание обменного калия на 62,0%); № 5677 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 12,1%; снижения содержания органического вещества на 22,4%; снижение содержания подвижного фосфора на 47,4%; снижение содержание обменного калия на 56,7%); № 5678 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 12,1%; снижения содержания органического вещества на 73,5%; снижение содержания подвижного фосфора на 54,4%; снижение содержание обменного калия на 41,0%); № 5679 с данными образец (проба) № 12 контроль (протокол испытаний № 5680 от 26.08.2021) (снижение кислотности на 13,8%; снижения содержания органического вещества на 70,7%; снижение содержания подвижного фосфора на 37,7%; снижение содержание обменного калия на 37,2%), выявлено существенное снижение плодородия земель. СПК «Завет Ильича» ИНН 6642000365, 20.09.2021 г. государственным инспектором отдела земельного надзора, выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 49-06/21 от 20.09.2021г. со сроком исполнения до 20.05.2022 года, продленное по ходатайству до 18.07.2023 г. Предписанием № 49-06/21 от 20.09.2021г. СПК «Завет Ильича», предписывалось устранить нарушения предусмотренные ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ на землях сельскохозяйственного назначения, что приводит к порче земель, в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства, в порядке установленном законодательством Российской Федерации. От СПК «Завет Ильича» ходатайства (заявления) о дополнительном продлении срока исполнения предписания № 49-06/21 от 20.09.2021г. в контрольный (надзорный) орган не поступало. В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации, отраженной в письме «О направлении позиции» от 24 мая 2022 г. № ФС-АК-5/14111, в случае если соответствующее ходатайство о продлении срока его исполнения не поступило, оценка исполнения такого предписания посредством проведения выездной проверки возможна только при условии соблюдения требований абзаца шестого подпункта «а» пункта 3 постановления № 336, то есть о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при условии согласования с органами прокуратуры. В остальных случаях оценка исполнения предписания проводится на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации. При этом, если по имеющейся у контрольного (надзорного) органа информации предписание не исполнено, контролируемому лицу может быть выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 49-06/21 от 20.09.2021г. получено агрономом семеноводом СПК «Завет Ильича» Шубиной К.Р., действующей по доверенности от 17.08.2021г. лично под роспись. В абзаце 4 предписаний указано: «Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания не позднее следующего дня по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписаний по адресу: 623856, Свердловская обл., г. Ирбит, ул. 50 лет Октября, 36, тел. 8-9000-44-18-31». Так как от СПК «Завет Ильича» на сегодняшний день не поступила информация о выполнении предписания № 49-06/21 от 20.09.2021г., следовательно предписания не исполнены. Данный факт является негативным воздействием и вызывает ухудшение качества земли, что приводит к деградации земель категории сельскохозяйственного назначения и нарушению СПК «Завет Ильича» (ИНН 6642000365) обязательных требований пунктов 1, 3 части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, абз. 3 ст. 8 ФЗ от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ. Исходя из анализа норм земельного права, собственники участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.