Предостережение:

• 17.08.2021 г. при проведении плановой выездной проверке на основании распоряжения № 336 от 03.08.2021 года Руководителя Управления Россельхознадзора по Свердловской области Гребнева В. Г., были обнаружены следующие нарушения: Земельный участок площадью 10000000кв.м. кадастровый номер 66:28:0101005:234. Относится категорий – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства. Местоположение: область Свердловская, район Талицкий. Находится на север от д. Панова, вдоль автодороги д. Панова - с. Москвинское преимущественно на запад от указанной автодороги, далее на запад от с. Москвинское и затем на север вдоль правого берега реки Черная на 1.7 км. Географическии координат 57,232178 63,472835. Гос/регистрация № 66-66-09/027/2009-345 от 17.06.2009 года. Вид права: аренда, ограничение прав в пользу Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря", ИНН: 6654009010, ОГРН: 1026602232139. По гос/регистрации № 66-66-09/034/2011-026 от 06.06.11г. Срок действия с 17.03.2011 года по 28.12.2015 год (пролонгируется). На площади 85га не используется по целевому назначению, более пяти лет не проводятся работы по возделыванию, обработке почвы и производству сельхоз культур. Этому свидетельствует имеющая место свежо начатая очистка, вырубка – спил древесной растительности молодняка берёзы, поваленной – лежащей в беспорядочных порядках, на данной площади. Вся данная часть участка площадью 85га покрыта травянои разно сортнои сорной растительностью. Плотная пастель разносортной сухой сорной растительности представляет пожарную опасность для находящихся вблизи населённого пункта, лесных массивов и других жизненно важных объектов. СПК «Заря» (ИНН: 6654009010, ОГРН: 1026602232139), 26.08.2021 г. государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области Соловьевым Сергеем Петровичем, выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 43-06/21 от 26.08.2021г. со сроком исполнения до 01.06.2022 года, продленное по ходатайству до 01.09.2023г. Предписанием № 43-06/21 от 26.08.2021г., СПК «Заря», предписывалось прекратить негативное воздействие на землю категории земель – сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером: 66:28:0101005:234. На земельном участке с кадастровым номером: 66:28:0101005:234 провести очистку от зарастания древесной и сорной растительности. Ввести участок в сельскохозяйственный оборот. Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 43-06/21 от 26.08.2021г. получено законным представителем СПК «Заря», председателем СПК «Заря», Завьяловым Николаем Семеновичем 26.08.2021 г. Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 43-06/21 от 26.08.2021г. продлевалось на основании п. 8 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» автоматически до 30.08.2022г., затем до 01.06.2023 года по ходатайству СПК «Заря» решением от 09.06.2022 г. об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания, которое получено СПК «Заря» 10.06.2022 г.. В соответствии с абз. 1 п. 8 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее так же Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336) срок исполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства РФ в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. В соответствии с абз. 2 п. 8 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган. От СПК «Заря» ходатайства (заявления) о дополнительном продлении срока исполнения предписания № 43-06/21 от 26.08.2021г. в контрольный (надзорный) орган не поступало. Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 43-06/21 от 26.08.2021г. не отвечает требованиям подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 для оценки исполнения такого предписания посредством проведения выездной проверки при согласовании с органами прокуратуры, так как: - Отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - Оценку исполнения предписания возможно оценить на основании документов и иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации; - Из толкования п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" следует, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки по контролю за исполнением предписания проводятся исключительно по следующим основаниям: в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка и внеплановый инспекционный визит проводятся исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации; по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г. В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации, отраженной в письме «О направлении позиции» от 24 мая 2022 г. № ФС-АК-5/14111, в случае если соответствующее ходатайство о продлении срока его исполнения не поступило, оценка исполнения такого предписания посредством проведения выездной проверки возможна только при условии соблюдения требований абзаца шестого подпункта «а» пункта 3 постановления № 336, то есть о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при условии согласования с органами прокуратуры. В остальных случаях оценка исполнения предписания проводится на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации. При этом, если по имеющейся у контрольного (надзорного) органа информации предписание не исполнено, контролируемому лицу может быть выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. По имеющейся у отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области информации, такой как официальные данные (космические снимки) территории расположения земельного участка с кадастровым номером: 66:28:0101005:234, составленных с помощью сайтов – https://pkk.rosreestr.ru/Публичная кадастровая карта, а так же таких программ, как SAS.Planet.Nightly.220627.10307 и GoogleEarthPro, согласно которых установлено, что предписание не исполнено. Анализ космического снимка от 16.07.2021г. территории расположения участка 66:28:0101005:234 составленного с помощью программы Google Earth Pro показал, что предписание не исполнено, так как на указанных снимках признаков сенокошения, обработки почвы (вспашки), выращивания сельскохозяйственных культур, животноводства, пчеловодства, растениеводства и иных признаков сельскохозяйственного производства не зафиксировано, но имеются признаки зарастания травянистой и древесной растительностью (поросль). Отсутствие сенокошения и иных видов сельскохозяйственного производства хорошо прослеживается при сравнительной оценке территории участков и рядом расположенных участков с признаками сенокошения, вспашки. Таким образом, в настоящее время, указанный земельный участок не используется более чем на 50 % всей площади для ведения сельскохозяйственной деятельности или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным использованием деятельности, в том числе на нем не проводятся агротехнические, а также другие мероприятия по улучшению земель и охране почв. Так как имеются на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, не связанными с ведением сельского хозяйства, то в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 “О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации” имеются признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.