|
Значение |
МУП "ЖКХ" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №14 по ул.Победы в пгт.Верхнее Дуброво Белоярского района Свердловской области (далее также – МКД), а также является исполнителем коммунальных услуг в МКД. Согласно доводам обращений от 07.06.2023 №29-01-11-13664/6, №29-01-11-13678/7, №29-01-11-13701/8, от 08.06.2023 №29-01-11-13716/9 №29-01-11-13723/10, от 16.06.2023 №29-01-11-14303/11, №29-01-11-14306/12 МУП "ЖКХ" ненадлежащим образом содержится общее имущество собственников помещений в МКД, а также не осуществляется иная направленная на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в частности: - отсутствуют информационные стенды (доски объявлений) в подъездах МКД с информацией, предусмотренной к размещению Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (далее – Правила №416), и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354); - уборка подъездов в МКД осуществляется ненадлежащим образом – с нарушением установленной периодичности либо не осуществляется; - ненадлежащим образом осуществляется содержание придомовой территории МКД, а именно не соблюдаются правила уборки придомовой территории в летний период, в том числе не осуществляется покос травы и подметание; - фасад МКД загрязнен бумажной продукцией, очистка фасада не производится; - не производятся обязательные осмотры общего имущества МКД, а именно бетонных козырьков над подъездами (из материалов обращения следует, что бетонные козырьки закрыты (обшиты) не предусмотренными проектом конструкциями, препятствующими осмотру козырьков); - не обеспечивается отвод воды от МКД ввиду уклона отмостки; - давление в системе холодного водоснабжения в МКД в точках водоразбора не соответствует нормативным показателям. МУП "ЖКХ" представлены пояснения от 16.06.2023 №13073, от 23.06.2023 №13787, согласно которым информационные стенды у подъездов МКД размещены, что подтверждается фотоматериалами, уборка подъездов производится в соответствии с графиком, фасад очищен «по мере возможности», покос травы на придомовой территории МУП "ЖКХ" не осуществляет, давление в системе холодного водоснабжения на вводе в МКД соответствует нормативному. В силу статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации МУП "ЖКХ" несет ответственность за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в МКД и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №491), за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям Правил №354 а также обязано осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. Правилами №491 определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества всех форм собственности, поддержание архитектурного облика дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции (пункт 10). Правилами №491 к обязательным работам по содержанию общего имущества отнесены работы по проведению текущих, сезонных и внеочередных осмотров; проведению текущего и капитального ремонта; уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; по содержанию и уходу за элементами озеленения и благоустройства (пункт 11, подпункты «а», «г», «ж» и «з»). Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее - Правила №170), которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями. Данными Правилами на организацию, обслуживающую жилищный фонд, возлагается обязанность обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных площадок с соблюдением периодичности основных работ (пункты 3.2.2, 3.2.7); обеспечить уборку площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий (пункт 3.6.1); обеспечить очистку и промывку фасадов зданий в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации (пункт 4.2.3.9); при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций козырьков принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (пункт 4.2.4.2). Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которым к работам по содержанию общего имущества относятся работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон (пункт 23); работы по содержанию придомовой территории в теплый период года, в том числе подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка (пункт 25). Из указанных положений следует, что МУП "ЖКХ" обязано обеспечить: - уборку подъездов в МКД надлежащего качества и с соблюдение установленной периодичности; однако достоверных сведений о том, что данная обязанность МУП "ЖКХ" исполняется (договор на оказание услуг, трудовой договор о выполнении данного вида работ, акты выполненных работ с подписью собственников) в Департаменте не имеется; - проведение регулярных осмотров конструкции бетонных козырьков над подъездами МКД; однако из представленного МУП "ЖКХ" акта осмотра не видно, что осмотр указанных конструкций производится, оценка их технического состояния отсутствует, вывод о наличии либо отсутствии необходимости ремонта козырьков не сделан; - обеспечить проведение ремонта бетонных козырьков над подъездами МКД в случае выявления такой необходимости; - содержание общего имущества МКД в соответствии с проектной документацией, вместе с тем над подъездами МКД путем крепления к фасаду выполнены консольные конструкции, информация о проведении необходимых согласований, расчетов, внесении изменений в проектную документацию в Департаменте отсутствует; - уборку придомовой территории МКД в летний период, включая подметание и выкашивание газонов, очистку от мусора и промывку установленных возле подъездов урн, уборке крылец и площадок перед входами в подъезды, прочистке ливневой канализации; однако достоверных сведений о соблюдении МУП "ЖКХ" данной обязанности в Департаменте не имеется; - принимать меры, по обеспечению отвода атмосферных вод от МКД; - очистку и промывку фасадов МКД в полном объеме, а не «по мере возможности». Как лицо, осуществляющее управление МКД, и исполнитель коммунальной услуги по холодному водоснабжению МУП "ЖКХ" несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю данной услуги, обязано предоставлять ее потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в том числе обеспечить давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в МКД от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); отклонение давления не допускается (подпункт «а» пункта 31, пункт 149 Правил № 354, пункт 3 Приложения №1 к Правилам №354). МУП "ЖКХ" поясняет, что давление на вводе в МКД соответствует нормативному, при этом не сообщает показатели давления в точках водоразбора, которые и характеризуют качество предоставления услуги. Как управляющая организация по отношению к МКД и исполнитель коммунальных услуг МУП "ЖКХ" обязано обеспечить размещение на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или в пределах придомовой территории, информации, предусмотренной пунктом 31 Правил №354 и пунктом 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее – Правила №416), а также обеспечить сохранность информации в местах ее размещения (пункт 31 Правил №354, пункты 31 и 33 Правил №416). Однако об исполнении данной обязанности МУП "ЖКХ" в своих пояснениях не сообщает. Таким образом, имеются признаки нарушения МУП "ЖКХ" обязательных требований Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю МУП "ЖКХ" обеспечить соблюдение обязательных требований путем принятия исчерпывающих мер по уборке подъездов в многоквартирном доме №14 по ул.Победы в пгт.Верхнее Дуброво Белоярского района Свердловской области надлежащего качества и с соблюдением установленной периодичности; по уборке придомовой территории МКД в летний период в соответствии с требованиями действующего законодательства, включая подметание и выкашивание газонов, очистку от мусора и промывку установленных возле подъездов урн, уборку крылец и площадок перед входами в подъезды, прочистку ливневой канализации; по проведению осмотра конструкций бетонных козырьков над подъездами МКД с определением плана работ по их ремонту в случае выявления нарушений их технического состояния; по эксплуатации фасада МКД в части, касающейся установленных над подъездами МКД консольных конструкций, при наличии соответствующих разрешений, при соблюдении характеристик надежности и безопасности МКД, прав и законных интересов всех собственников помещений в МКД и иных лиц, при обеспечении безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества всех форм собственности, поддержания архитектурного облика МКД в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции МКД; по обеспечению отвода атмосферных вод от МКД; по очистке и промывке фасадов МКД в полном объеме; по обеспечению давления в системе холодного водоснабжения в точках водоразбора в МКД в соответствии с нормативными требованиями (от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см), отклонение давления не допускается); по размещению на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или в пределах придомовой территории, информации, предусмотренной пунктом 31 Правил №354 и пунктом 31 Правил №416, а также по обеспечению сохранности размещенной информации. |