РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БРУСНИКА. УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ ЕКАТЕРИНБУРГ"
№66230946600007490197

🔢 ИНН:
5406646115
🆔 ОГРН:
1105476068774
📍 Адрес:
Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Войкова, д. 15
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.09.2023

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БРУСНИКА. УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ ЕКАТЕРИНБУРГ" (ИНН: 5406646115) , адрес: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Войкова, д. 15

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-09-01T04:45:14.360399Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5406646115
ОГРН проверяемого лица 1105476068774
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БРУСНИКА. УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ ЕКАТЕРИНБУРГ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Войкова, д. 15

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по управлению многоквартирным домом, представляющая собой выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом

Подвид объекта

Значение деятельность по управлению многоквартирным домом, представляющая собой выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зеленина Светлана Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Южакова Екатерина Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела контроля и надзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела контроля и надзора

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно сведениям, поступившим в Департамент от 10.08.2023 № 29-01-01-19153/1, собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Войкова, д. 15 (далее – МКД) в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг начисляется дополнительный взнос «добровольное страхование квартиры» в размере 250 рублей ежемесячно в отсутствие правовых оснований. Начисление указанного дополнительного сбора подтверждается платёжными документами на оплату жилищно-коммунальных услуг за март – июнь 2023 года. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Таким образом, установление размера платы за содержание жилого помещения является существенным условием договора управления многоквартирным домом, исполнение обязанностей по которому именно за эту плату относится к лицензионным требованиям. В соответствии с ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией. Согласно п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ. В соответствии с п. 11(1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается Правительством Российской Федерации. В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), услуга «добровольное страхование квартиры» не включена. Услуга «добровольное страхование квартиры» не относится к жилищно-коммунальным услугам, плата за услугу «добровольное страхование квартиры» не относится к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения. Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) предусмотрены стандарты управления многоквартирным домом, обеспечивающие достижение целей управления многоквартирным домом. Обеспечение исполнения стандартов управления многоквартирным домом, предусмотренных п. 4 Правил № 416, является лицензионным требованием. В соответствии с пп. «ж» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением в том числе следующих стандартов: - начисление собственникам помещений в многоквартирном доме обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Таким образом, платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирном доме оформляется управляющей организацией и направляется собственникам помещений в многоквартирном доме для оплаты последними жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных договором управления и Минимальным перечнем № 290 и предоставляемых управляющей организацией собственникам помещений в многоквартирном доме во исполнение договора управления многоквартирным домом. Принимая во внимание сложившуюся в Свердловской области судебную практику, в частности решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2019 по делу № А60-20223/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2019 по делу № А60-55955/2018 следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений многоквартирного дома, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в части 4 статьи 154 ЖК РФ, не относятся к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения, не являются в силу закона обязательными к оплате собственниками жилых помещений, дополнительные услуги могут быть оказаны только на основании решения общего собрания собственников жилых помещений. В платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме подлежит начислению исключительно плата за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемые собственникам коммунальные услуги во исполнение договора управления многоквартирным домом. Структура платы за содержание жилья определена ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги При этом ч. 2 ст. 154 ЖК РФ не предусмотрено выделение платы за услуги по содержанию жилого помещения в дополнительные услуги. Начисление собственникам помещений в многоквартирном доме дополнительных сборов вне состава платы за содержание жилья, установленной ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, влечет нарушение структуры такой платы. В силу ч. 1 ст. 162 ЖК РФ каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме. В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Учитывая изложенное, услуга по страхованию имущества является дополнительной, нормами жилищного законодательства она не предусмотрена, соответственно, возможность ее начисления в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельной строкой должна быть утверждена на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Начисление такой платы в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является нарушением лицензионного требования. Указанное подтверждено и судебной практикой, сложившейся в Свердловской области: дело № А60-58964/2019, № А60-27655/2021. Верховный суд Российской Федерации в определении от 23.09.2020 № 309-ЭС20-13251 по указанному делу № А60-58964/2019 указал, что управляющая компания, предоставляя информацию в счете-квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг строки «услуга добровольное страхование» выходит за рамки полномочий, предоставляемых обществом собственникам помещений в многоквартирном доме, и не связано с осуществлением деятельности по договору управления многоквартирным домом, нарушает принцип договора, связанный с самостоятельным выбором потребителем страховой компании, что является навязыванием услуги. Таким образом, усматриваются признаки нарушений установленных требований действующего жилищного законодательства в части начисления собственникам помещений в МКД в отсутствие правовых оснований платы за дополнительную услугу «добровольное страхование квартиры» в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Сторнировать произведенные собственникам помещений в МКД начисления платы по статье «добровольное страхование квартиры» в отсутствие правовых оснований за весь период начислений.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой