|
Значение |
В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступило обращение собственника жилого помещения по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Уральских рабочих, д. 46, кв. 22 (далее – помещение в МКД) от 26.09.2023 № 29-01-63-23532/1, по вопросу несоблюдения ООО «Сити-Сервис» (далее – управляющая организация) обязательных требований к порядку начисления платы за содержание жилья. Из имеющихся в Департаменте сведений следует, что собственником помещения в МКД 27.11.2020 в адрес ООО «Сити-Сервис» направлено заявление о необходимости взимания платы за пристрой на лестничной площадке исходя из площади 3,1 кв.м. В связи с чем ООО «Сити-Сервис» начиная с расчетного периода «Декабрь 2020» производит расчет и выставление в платежном документе собственнику жилого помещения № 22 в МКД помимо ежемесячно начисляемой платы за содержание жилья дополнительной платы отдельной строкой за услугу «оплата пристроя». Расчет начисляемой собственнику жилого помещения платы производится путем умножения площади за использование пристроя 3,1 кв.м. на установленный тариф за содержание жилого помещения в размере 28,8 рублей за 1 кв.м. В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ). В соответствии со сложившейся в Свердловской области судебной практикой (решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2019 по делу № А60-20223/2019, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2019 по делу № 55955/2018) следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений многоквартирного дома, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в части 4 статьи 154 ЖК РФ, не относятся к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения, не являются в силу закона обязательными к оплате собственниками жилых помещений. Дополнительные услуги могут быть оказаны только на основании решения общего собрания собственников жилых помещений. Вместе с этим, пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) установлены требования к оформлению платежного документа, а также представлена информация, которая подлежит обязательному включению в платежный документ. На основании пункта 71 Правил № 354 форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги установлена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В связи с чем информация по оплате дополнительной услуги «оплата пристроя» собственником жилого помещения не входит в перечень сведений, подлежащих включению в платежный документ. Сбор платежей за оплату пристроя не входит в число услуг, оказываемых управляющими организациями по договору управления многоквартирным домом и подлежащих оплате потребителями. Оплата указанной услуги является правом собственников жилых помещений, а не обязанностью. В ходе оценки достоверности сведений, указанных в поступившем обращении, Департаментом установлено, что собственниками помещений в МКД не принималось на их общем собрании решения о порядке оказания дополнительной услуги в виде содержания пристроя на лестничных клетках и оплаты данной услуги собственниками помещений, соответственно в действиях ООО «Сити-Сервис» по выставлению в платежном документе собственнику жилого помещения № 22 в МКД дополнительной платы отдельной строкой за услугу «оплата пристроя» усматриваются признаки нарушения части 2 статьи 154 ЖК РФ, пункта 69 Правил № 354. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Сити-Сервис» принять меры к обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в части недопустимости начисления и включения в платежный документ по оплате за жилищно-коммунальные услуги дополнительной платы за «оплату пристроя» в отсутствие принятого собственникам помещений в МКД решения по данному вопросу. |