|
Значение |
В соответствии со ст. 23, 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области.
В рамках возложенных законодательством полномочий по осуществлению контроля (надзора) в области долевого строительства Департамент осуществляет наблюдение за соблюдением застройщиками обязательных требований законодательства (мониторинг безопасности) при раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).
Наблюдение включает в себя анализ соблюдения застройщиками и соответствия требованиям Закона о долевом строительстве при размещении застройщиками сведений и информации, обязательной к размещению, и соблюдение Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила).
В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в ЕИСЖС.
Застройщик обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию) путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (ч. 1 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве).
К информации о проекте строительства согласно п. 9 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Согласно сведениям проектной декларации № 66-001142 (в редакции от 03.06.2022) планируемый квартал и год выполнения этапа реализации проекта строительства «Получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости» 1 квартал 2024 (подраздел 17.1.2 проектной декларации).
По первоначальной ПД застройщик планировал достигнуть строительную готовность 20% в 4 кв. 2022.
Строительная готовность объекта на декабрь 2022 года по информации отдела строительного надзора за объектами жилья составляет менее 20 %.
Учитывая, что строительство ведется медленными темпами, имеются основания полагать, что срок ввода объекта в эксплуатацию и срок передачи объектов долевого строительства гражданам может быть нарушен, что может привести к нарушению прав граждан.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 8 Закона о долевом строительстве после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.
Согласно ч. 3 ст. 6 Закона о долевом строительстве в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 23.1 Закона о долевом строительстве единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 6 и угрозе наступления условий, влекущих отнесение объекта к числу проблемных в соответствии с ч. 1.1 ст. 23.1 Закона о долевом строительстве.
Постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2021 № 944-ПП «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области» при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:
2) отклонение контролируемого лица от примерного графика реализации проекта строительства более чем на три месяца;
3) непринятие контролируемым лицом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2516 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно которым при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внепланового мероприятия по согласованию с прокуратурой.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.ч. 1, 3 ст. 6 Закона о долевом строительстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Специализированный застройщик «Эколайн-Строй» обеспечить соблюдение обязательных требований ч.ч. 1, 3 ст. 6 Закона о долевом строительстве.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП.
Информацию о принятых мерах прошу направить в Департамент к 28.02.2023. |