РОСПРОВЕРКИ

Проверка СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "ОБЪЕДИНЁННЫЙ ЖИЛИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ КООПЕРАТИВ № 1"
№66231186600005626014

🔢 ИНН:
6658032387
🆔 ОГРН:
1036602648499
📍 Адрес:
Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Серафимы Дерябиной, д. 13
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.04.2023

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "ОБЪЕДИНЁННЫЙ ЖИЛИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ КООПЕРАТИВ № 1" (ИНН: 6658032387) , адрес: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Серафимы Дерябиной, д. 13

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-04-04T06:28:46.663684Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6658032387
ОГРН проверяемого лица 1036602648499
Наименование проверочного листа СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "ОБЪЕДИНЁННЫЙ ЖИЛИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ КООПЕРАТИВ № 1"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Серафимы Дерябиной, д. 13

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зеленина Светлана Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Южакова Екатерина Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела контроля и надзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела контроля и надзора

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно сведениям от 07.03.2023 № 29-01-01-5313/1, поступившим в Департамент, в 2022 году плата за содержание жилья увеличивалась 2 раза (в мае 2022 года и в июне 2022 года) в отсутствие правовых оснований. В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления жилищного кооператива в соответствии с уставом жилищного кооператива. Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (ч. 1 ст. 116 ЖК РФ). Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК РФ (ч. 2 ст. 116 ЖК РФ). В соответствии с п. ЗЗ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества для собственников помещений, являющихся членами жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Согласно п. 5.5 Устава СПК ОЖЭК № 1 размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, утверждается решением Конференции на основе сметы доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества на соответствующий год, с предварительным обсуждением на общих собраниях многоквартирных домов, входящих в кооператив. Таким образом, органы управления кооператива должны определить перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания многоквартирного дома в соответствии с установленными требованиями, стоимость таких услуг и работ (осметить), определить источники финансирования таких услуг и работ, на основании чего определяется ставка платы за содержание жилья. Таким образом, ставка платы за содержание жилья устанавливается на основании утвержденной сметы доходов и расходов кооператива, которой определяется стоимость услуг и работ, необходимых для содержания общего имущества. Согласно п. 35 Правил № 491, размер платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. По смыслу жилищного законодательства смета доходов и расходов определяет необходимые затраты собственников на содержание общего имущества, ставка платы выводится и утверждается на основании данных сметы (то есть сметой и определяется размер платы за содержание жилья для покрытия необходимых расходов). Составление сметы (финансового плана) предполагает определение конкретного необходимого для покрытия расходов размера платы за содержание жилья. Является нарушением одностороннее увеличение ставки платы за содержание жилья при неизменной смете, содержащей конкретные финансовые показатели. Согласно п. 11 Правил № 491, содержание общего имущества осуществляется в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения конкретного многоквартирного дома. Каждый многоквартирный дом имеет свои конструктивные и иные особенности, с учетом которых определяется его содержание, что влияет на стоимость такого содержания и размер платы за содержание жилья соответственно. Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме (членов кооператива/конференции) путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей домом организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей многоквартирным домом организацией размера платы за содержание жилого помещения, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания (конференции). Указанное подтверждается также сложившейся судебной практикой (например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.04.2021 № Ф09-637/21 по делу № А60-64770/2019). По информации, представленной СПК ОЖЭК № 1 от 15.03.2023 № 5205 конференцией СПК ОЖЭК № 1 было принято решение об увеличении ставки платы за содержание жилья с 01.02.2022 на 3 руб./м.кв. (протокол конференции от 21.05.2022), в связи с чем ставка платы за содержание жилья с 01.05.2022 составляет 25,48 руб./м.кв. Между тем плата за содержание жилья для собственников помещений в МКД была также увеличена с декабря 2022 года в связи с изданием Администрацией г. Екатеринбурга постановления от 30.09.2022 № 3013. Применение положений ч. 4 ст. 158 ЖК РФ возможно исключительно в случае, если собственниками помещений в МКД (членами кооператива/конференцией) в установленном порядке решение об утверждении размера платы за содержание жилья не было выражено. При неисполнении правлением кооператива обязанности разработки и вынесения на утверждение общего собрания (конференции) сметы доходов и расходов, предложений о размере платы за содержание жилья на следующий год, до утверждения нового размера платы за содержание жилья конференцией кооператива применению подлежит ранее утвержденный размер платы как последнее неоспоренное в судебном порядке волеизъявление органа управления. Срок, на который конференцией СПК ОЖЭК № 1 утвержден размер платы за содержание жилья 25,48 руб./м.кв., конференцией не определен. Таким образом, решением конференции, оформленным протоколом от 21.05.2022, утвержден размер платы за содержание жилья для собственников помещений в МКД, составляющий 25,48 руб./м.кв. В связи с чем, положения п. 4 ст. 158 ЖК РФ применению не подлежат, увеличение размера платы за содержание жилья в связи с принятием Администрацией г. Екатеринбурга постановления от 30.09.2022 № 3013 не может быть взаимосвязано. Плата за содержание жилья подлежит начислению собственникам помещений в МКД в размере, утвержденном конференцией СПК ОЖЭК № 1. Таким образом, сведениями о наличии правовых оснований увеличения платы за содержание жилья для собственников помещений в МКД с 01.12.2022 Департамент не обладает. В СПК ОЖЭК № 1 усматриваются признаки возможных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, а именно ч. 8 ст. 156 ЖК РФ, п. 33 Правил № 491. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Начислять с декабря 2022 года плату за содержание жилья собственникам помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет СПК ОЖЭК № 1, в размере 25,48 руб./м.кв. согласно решению конференции СПК ОЖЭК № 1 от 21.05.2022. Принять меры к утверждению сметы доходов и расходов кооператива, размера платы за содержание жилья для собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет СПК ОЖЭК № 1, на 2023 год.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой