|
Значение |
В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступило обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Салда, ул. Строителей, д. 6, от 04.09.2023 № 29-01-47-21238/3 по вопросу занятия нежилого помещения Муниципальным унитарным предприятием «Чистый город» (далее - МУП «Чистый город»), пользования жилищно-коммунальными услугами в ущерб собственникам/пользователям данного многоквартирного дома, захламления нежилого помещения взрывоопасными материалами. В ходе рассмотрения обращения установлено, что нежилое помещение, расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Салда, ул. Строителей, д. 6, является противорадиационным укрытием, передано Акционерным обществом с ограниченной ответственностью «Нижнесалдинский металлургический завод» в собственность администрации городского округа Нижняя Салда на основании постановления № 455 от 06.07.1995. Согласно Выписке № 594/1 из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества от 24.07.2023 вышеуказанное противорадиационное укрытие, расположенное в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Салда, ул. Строителей, д. 6, является объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности (реестровый № П13660006034) площадью 603,8 кв.м. Департаментом 24.05.2023 на основании поступившего требования было принято участие в надзорных мероприятиях, проводимых прокуратурой города Нижней Салды Свердловской области. На момент проведения обследования нежилого помещения, являющегося противорадиационным укрытием, специалистами Департамента было установлено следующее: размещение мягкой мебели (диваны, кресла), стульев, обеденных столов, письменного стола, холодильников, микроволновой печи, телевизора, инвентаря для производства ремонтно-строительных работ (метлы, ведра и пр.), принадлежащих МУП «Чистый город», а также пребывание сотрудников МУП «Чистый город»; наличие сантехнических приборов (умывальник, унитаз), которые подключены от общедомовых систем холодного и горячего водоснабжения (стояки холодного и горячего водоснабжения), водоотведение осуществляется в общедомовую систему канализации. При этом индивидуальные и общедомовые приборы учета холодного и горячего водоснабжения отсутствуют; размещение теплового узла для снабжения многоквартирного дома коммунальной услугой «отопление», узел учета тепловой энергии отсутствует, по нежилому помещению проходит подающий и обратный розлив общедомовой системы центрального отопления, который служит источником теплоснабжения нежилого помещения, обогрев осуществляется за счет не изолированных трубопроводов системы теплоснабжения, отдельная врезка на систему теплоснабжения нежилого помещения отсутствует; для учета коммунального ресурса «электроснабжение» в нежилом помещении установлен отдельный прибор учета, расход по которому учитывается при определении фактических объемов электрической энергии на содержание общего имущества. Также в ходе обследования был установлен факт безучетного использования коммунальных ресурсов «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение». Департаментом проведено исследование информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что исполнителем коммунальных услуг «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «отопление» в многоквартирном доме, расположенному по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Салда, ул. Строителей, д. 6, является МУП «Салдаэнерго» ИНН 6623104190. Порядок проверки правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В соответствии с п. 40 Правил № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами. Согласно п. 43 Правил № 354 плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил. В соответствии со ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. МУП «Салдаэнерго» не производит начисление платы за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «отопление» собственнику/пользователю по вышеуказанному нежилому помещению. Требования законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности установлены Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 261). В соответствии с положениями ФЗ № 261 в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ № 261 многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе в целях соблюдения требовании ч. 1 ст. 13 названного закона, согласно которому, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с ч. 12 ст. 13 ФЗ № 261 устранение нарушении установленных требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета надлежит осуществить до истечения двух месяцев с момента их выявления. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Производить начисление платы за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «отопление» собственнику/пользователю по вышеуказанному нежилому помещению; обеспечить ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов (оснащение) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. |