|
Значение |
В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступило обращение гражданина от 07.11.2023 № 29-01-40-28278/1, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда,
ул. Ленина, д. 3, по вопросу необоснованного начисления платы за коммунальную услугу «отопление».
По информации, имеющейся в Департаменте, многоквартирный дом, расположенный
по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Ленина, д. 3, оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии. При проведении специалистами ресурсоснабжающей организации и управляющей компании технического обследования приборов узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Ленина, д. 3, было выявлено, что приборы учета тепловой энергии и холодного водоснабжения с 13.09.2023 выведены из эксплуатации. Представлен акт вывода из эксплуатации общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов (тепловой энергии, холодной воды) с указанием о том, что узел учета не соответствует правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, узел учета холодной воды не соответствует правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, в связи с чем подлежат демонтажу для проведения очередной метрологической поверки и не могут быть допущены к коммерческим расчетам за потребленные энергоресурсы с 13.09.2023. При этом не представлены акты допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов тепловой энергии и холодного водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Требования законодательства Российской Федерации об энергосбережении повышении энергетической эффективности установлены Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261).
В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе в целях соблюдения требовании ч. 1 ст. 13 названного закона, согласно которому, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
При этом организация коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») (далее - Правила № 1034) включает в себя: поверку, ремонт и замену приборов учета (п. 17).
В соответствии с ч. 12 ст. 13 Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации устранение нарушении установленных требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета надлежит осуществить до истечения двух месяцев с момента их выявления. Ресурсоснабжающие организации, при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления, также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.
Указанные положения согласуются с требованиями п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, из которых следует, что порядок применения среднемесячного объема потребления тепловой энергии для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению применяется не более 3 расчетных периодов (месяцев), и обеспечивают исполнение ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ в части необходимости обязательного учета производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с п. 9 ст. 13 Закона № 261 с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
МУП «Гор. УЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Ленина, д. 3, а также является исполнителем коммунальных услуг «отопление», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение» для собственников помещений в данном многоквартирном доме, начисляет плату за указанные коммунальные услуги, следовательно, является организацией, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляет такая организация, установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном доме. Объявляю предостережение, предлагаю принять меры: обеспечить ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов тепловой энергии и холодного водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская область, Верхняя Салда, ул. Ленина, д. 3, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. |