|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (от 27.01.2022 №33, от 27.12.2022 №100, далее – Положение). В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:35:0104006:850, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Нагорная,72, установлено следующее. В период с 01.12.2021 по 30.12.2021 на основании распоряжения администрации Березовского городского округа от 12.11.2021 №355 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Смирновой Е.В., являющейся собственником земельных участков по адресам: Свердловская область, г.Березовский, ул.Коммунаров,97, ул.Нагорная,72. В результате проверки, проведенной на основании распоряжения администрации Березовского городского округа от 12.11.2021 №355, были выявлены нарушения ст.ст.25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации, а именно: использование без правоустанавливающих документов: - земли, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 67 кв.м., расположенную за пределами юго-восточной стороны земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Коммунаров,97. На указанной территории расположено ограждение; - земли, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 56 кв.м., расположенную за пределами северной стороны земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Нагорная,72. На указанной территории расположено ограждение, часть хоз.постройки. По результатам проверки Смирновой Е.В. было выдано предписание от 10.12.2021 об устранении выявленных нарушений на срок до 30.06.2022 с рекомендациями о порядке и способах устранения нарушений: необходимо в предусмотренном действующим законодательством РФ порядке оформить правоустанавливающие документы на землю площадью 67 кв.м. и 56 кв.м. либо освободить указанную территорию. В соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу указанного постановления и действующих на день вступления в силу указанного постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. Контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. Решением об отсрочке исполнения предписания от 01.07.2022 №55 срок исполнения предписания от 10.12.2021 был продлен на 90 календарных дней (до 28.09.2022 включительно). 27.09.2022 в адрес отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа поступило ходатайство Смирновой Е.В. о продлении срока исполнения предписания до 29.09.2023. К ходатайству приложены соглашения от 01.09.2022 о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В результате перераспределения площадь земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Нагорная,72, увеличилась на 30 кв.м. и составила 730 кв.м. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Коммунаров,97, увеличилась на 29 кв.м. и составила 1106 кв.м. 25 октября 2023 в адрес отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа Смирновой Е.В. были направлены фото и видеоматериалы земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Нагорная, 72. По информации из представленных фото и видеоматериалов установлено, что за пределами северной стороны земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Нагорная,72, расположены металлические столбы с поперечными лагами. Покрывной материал ограждения демонтирован. В соответствии с п.7(2) Постановления №336 выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта. Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости Вы являетесь собственником земельного участка с кадастровым номером 66:35:0104006:850, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Нагорная, 72. Запись 66:35:0104006:850-66/199/2022-1 о государственной регистрации права собственности внесена в Единый государственный реестр недвижимости 09.09.2022. Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ – использование без правоустанавливающих документов земли, государственная собственность на которую не разграничена. За пределами северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0104006:850 находятся металлические столбы ограждения участка с поперечными лагами. В соответствии со ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно пунктам 1,2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с моменты внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу положений статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по оформлению правоустанавливающих документов на землю, государственная собственность на которую не разграничена, которая находится за пределами северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0104006:850. Либо освободить указанную территорию. Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения. В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49. |