Проверка У А В от 01.11.2023 | выявлены нарушения | администрация березовского городского округа

🔢 ИНН:	****089*
📍 Адрес:	Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая, 3
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	01.11.2023

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-11-01T08:57:07.316000Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****089*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая, 3

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков)

Подвид объекта

Значение	объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Мальцева Марина Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Красовская Светлана Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа

Контрольно надзорный орган

Значение	АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа в порядке, предусмотренном ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа. Порядок осуществления муниципального земельного контроля определяет «Положение о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденное Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (в редакции Решения Думы Березовского городского округа от 27.01.2022 №33 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа») (далее – Положение о муниципальном земельном контроле). В соответствии с п.27 Положения о муниципальном земельном контроле в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании обращения, поступившего на рассмотрение администрации Березовского городского округа, должностными лицами администрации Березовского городского округа проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с кадастровым номером: 66:35:0222001:196, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3. Согласно доводам, изложенным в обращении, на земельном участке по указанному адресу содержатся сельскохозяйственные животные и птицы. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3, кадастровый номер 66:35:0222001:196, имеет площадь 1064 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки. В ЕГРН 12.04.2010 внесена запись 66-66-32/015/2010-384 о государственной регистрации права собственности за Устюжаниным Александром Владимировичем. В ходе осмотра установлено, что земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул. Новая, 3 огорожен. На участке расположен дом, хозяйственные постройки. На момент осмотра сельскохозяйственные животные на территории участка и прилегающей территории не визуализировались. Осмотр проводился с западной стороны участка. В ходе инструментального обследования установлено, что за пределами западной стороны земельного участка расположено ограждение (сетка рабица на металлических столбах). Размер ограждения 7,70м.*8,50м. В ограждении размещено деревянное сооружение. Огороженная площадь земли, государственная собственность на которую не разграничена, составляет 65,45 кв.м. В распоряжении администрации Березовского городского округа отсутствуют документы, подтверждающие право на использование указанной территории. Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно доводам, изложенным в обращении, поступившем в администрацию Березовского городского округа, на земельном участке по указанному адресу содержатся сельскохозяйственные животные и птица – гуси, курицы, петухи, кролики, размещена голубятня. На фотоматериалах, приложенных к обращению, на территории площадью 65,45 кв.м., расположенной за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0222001:196, осуществляется выгул кур. Фото сделаны в летний период. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно данным Информационной системы градостроительной деятельности Березовского городского округа земельный участок по указанному адресу расположен в территориальной зоне Ж-1. Зона Ж-1 согласно Правилам землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 26.05.2022 №56) (далее – Правила) выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки не выше 3 этажей с развитием сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий, а также создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Градостроительный регламент территориальной зоны Ж-1 не предусматривает возможность ведения в территориальной зоне Ж-1 личного (подсобного) хозяйства. В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка с кадастровым номером 66:35:0222001:196 по адресу: Свердловская область, г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая, 3 согласно данным Единого государственного реестра недвижимости установлен вид разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 (далее – Классификатор) вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства предполагает: - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); - выращивание сельскохозяйственных культур; - размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Содержание сельскохозяйственных животных на земельном участке с видом разрешенного использования «для размещения дома индивидуальной жилой застройки» в территориальной зоне Ж-1 не предусматривается действующим законодательством. Таким образом, в ходе выездного обследования установлены признаки, косвенно свидетельствующие о возможном нарушении ст.42 Земельного кодекса РФ - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. Статей 25,26 Земельного Кодекса РФ – использование без правоустанавливающих документов земли площадью 65,45 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенную за пределами западной стороны земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3. Вы вправе использовать земельный участок с кадастровым номером 66:35:0222001:196, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3, в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН, а именно – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, а также использовать его в границах, информация о которых содержится в ЕГРН. Ответственность за нарушение ст. 42 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Часть 1 ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.27 Положения о муниципальном земельном контроле. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: использовать земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3 в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором содержаться в ЕГРН, и правилами, установленными для территориальной зоны (Ж-1), в которой находится земельный участок, а также в границах, внесенных в ЕГРН. Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения. В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49.

Значение

В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа в порядке, предусмотренном ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа. Порядок осуществления муниципального земельного контроля определяет «Положение о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденное Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (в редакции Решения Думы Березовского городского округа от 27.01.2022 №33 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа») (далее – Положение о муниципальном земельном контроле). В соответствии с п.27 Положения о муниципальном земельном контроле в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании обращения, поступившего на рассмотрение администрации Березовского городского округа, должностными лицами администрации Березовского городского округа проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с кадастровым номером: 66:35:0222001:196, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3. Согласно доводам, изложенным в обращении, на земельном участке по указанному адресу содержатся сельскохозяйственные животные и птицы. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3, кадастровый номер 66:35:0222001:196, имеет площадь 1064 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки. В ЕГРН 12.04.2010 внесена запись 66-66-32/015/2010-384 о государственной регистрации права собственности за Устюжаниным Александром Владимировичем. В ходе осмотра установлено, что земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул. Новая, 3 огорожен. На участке расположен дом, хозяйственные постройки. На момент осмотра сельскохозяйственные животные на территории участка и прилегающей территории не визуализировались. Осмотр проводился с западной стороны участка. В ходе инструментального обследования установлено, что за пределами западной стороны земельного участка расположено ограждение (сетка рабица на металлических столбах). Размер ограждения 7,70м.*8,50м. В ограждении размещено деревянное сооружение. Огороженная площадь земли, государственная собственность на которую не разграничена, составляет 65,45 кв.м. В распоряжении администрации Березовского городского округа отсутствуют документы, подтверждающие право на использование указанной территории. Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно доводам, изложенным в обращении, поступившем в администрацию Березовского городского округа, на земельном участке по указанному адресу содержатся сельскохозяйственные животные и птица – гуси, курицы, петухи, кролики, размещена голубятня. На фотоматериалах, приложенных к обращению, на территории площадью 65,45 кв.м., расположенной за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0222001:196, осуществляется выгул кур. Фото сделаны в летний период. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно данным Информационной системы градостроительной деятельности Березовского городского округа земельный участок по указанному адресу расположен в территориальной зоне Ж-1. Зона Ж-1 согласно Правилам землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 26.05.2022 №56) (далее – Правила) выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки не выше 3 этажей с развитием сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий, а также создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Градостроительный регламент территориальной зоны Ж-1 не предусматривает возможность ведения в территориальной зоне Ж-1 личного (подсобного) хозяйства. В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка с кадастровым номером 66:35:0222001:196 по адресу: Свердловская область, г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая, 3 согласно данным Единого государственного реестра недвижимости установлен вид разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 (далее – Классификатор) вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства предполагает: - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); - выращивание сельскохозяйственных культур; - размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Содержание сельскохозяйственных животных на земельном участке с видом разрешенного использования «для размещения дома индивидуальной жилой застройки» в территориальной зоне Ж-1 не предусматривается действующим законодательством. Таким образом, в ходе выездного обследования установлены признаки, косвенно свидетельствующие о возможном нарушении ст.42 Земельного кодекса РФ - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. Статей 25,26 Земельного Кодекса РФ – использование без правоустанавливающих документов земли площадью 65,45 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенную за пределами западной стороны земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3. Вы вправе использовать земельный участок с кадастровым номером 66:35:0222001:196, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3, в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН, а именно – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, а также использовать его в границах, информация о которых содержится в ЕГРН. Ответственность за нарушение ст. 42 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Часть 1 ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.27 Положения о муниципальном земельном контроле. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: использовать земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Новая,3 в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором содержаться в ЕГРН, и правилами, установленными для территориальной зоны (Ж-1), в которой находится земельный участок, а также в границах, внесенных в ЕГРН. Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения. В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка У А В
№66231256600008309019

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Дополнительно

Проверка У А В №66231256600008309019

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Дополнительно

Проверка У А В
№66231256600008309019