|
Значение |
В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (вх.№66-09-5363-2024 г. от 18.06.2024 г. – экспертное заключение №66-20-009-11/14-2297-2024 от 17.06.2024г.), по факту несоответствия условий труда машиниста крана металлургического производства (Одинцов С.Ю.) ЦПШБ АО «ЕВРАЗ НТМК», в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-04/ _________-2024 от _____________2024 в отношении АО "ЕВРАЗ НТМК".
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований – анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения №66-20-009-11/14-2297-2024 от 17.06.2024г. по факту несоответствия условий труда машиниста крана металлургического производства ЦПШБ АО «ЕВРАЗ НТМК» установлено следующее:
На рабочем месте машиниста крана металлургического производства (краны № 34-40) участка отгрузки готовой продукции ЦПШБ АО «ЕВРАЗ НТМК» факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно: концентрации:
- Марганца оксиды/в пересчете на марганец диоксид/: а) аэрозоль дезинтеграции (ПДК 0,3мг/м3):
2010 год, протокол №020 32 00а-Х от 15.12.2010 г.-0,33 мг/м3, превышение в 1,1 раза (ОАО «НИИБТМЕТ»)
2015 год, протокол №91/83-Х/15 от 27.02.2015 г.-0,32 мг/м3, превышение в 1,067 раза (ООО «СанЭД»)
2020 год, протокол к карте СОУТ №1116/165 от 10.03.2020 г.-0,31 мг/м3, превышение в 1,03 раза (ООО «СанЭД»)
2020 год, протокол №62 от 16.10.2020 г.- 0,56 мг/м3, превышение в 1,8 раза (ИЛ АО «ЕВРАЗ НТМК»).
- Азота оксиды/в пересчете на NO2/, мг/м3 (ПДК 5,0 мг/м3):
2015 год, протокол №91/83-Х/15 от 27.02.2015 г.-5,2 мг/м3, превышение в 1,04 раза (ООО «СанЭД»)
2020 год, протокол к карте СОУТ №1116/165 от 10.03.2020 г.-5,3 мг/м3, превышение в 1,1 раза (ООО «СанЭД»).
- Кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2-10 % (ПДК-4,0 мг/м3):
2010 год, протокол №020 32 00а-Х от 15.12.2010 г.-4,74 мг/м3, превышение в 1,9 раза (ОАО «НИИБТМЕТ»).
- диЖелезо триоксид (ПДК-6,0 мг/м3):
2015 год, протокол №91/83-Х/15 от 27.02.2015 г.-8,64 мг/м3, превышение в 1,44 раза (ООО «СанЭД»)
2020 год, протокол к карте СОУТ №1116/165 от 10.03.2020 г.-10,9 мг/м3, превышение в 1,8 раза (ООО «СанЭД»).
не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. № 2.1 СанПиН 1.2.3685-21;
- Уровень шума не соответствуют допустимым, регламентированным в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21
2010 год, протокол №020 32003а-Ф от 15.12.2010 г. - 82 дБа, превышение на 2 дБа (ОАО «НИИБТМЕТ»).
2015 год, протокол №91/83-Ш/15 от 27.02.2015 г.-85,9 дБа, превышение на 5,9 дБа (ООО «СанЭД»)
2020 год, протокол к карте СОУТ №1116/165 от 10.03.2020 г. - 95 дБа, превышение на 15 дБА (ООО «СанЭД»).
2023 год, архивные данные-84,1 дБа, превышение на 4,1 дБа (ИЛ АО «ЕВРАЗ НТМК»).
2024 год, протокол №13-ш от 21.05.2024 г.-85,2 дБа, превышение на 5,2 дБа (ИЛ АО «ЕВРАЗ НТМК»).
- Уровни общей вибрации не соответствуют допустимым, регламентированным таб. 5.4. СанПиН 1.2.3685-21:
2010 год, протокол №020 32003а-Ф от 15.12.2010 г. – Ось Х-107 дБ; Ось У-110 дБ; Ось Z-111 дБ, при ПДУ-109 дБ, превышение на 2/1/2 дБ (ОАО «НИИБТМЕТ»).
2013 год, протокол №26-о от 29.04.2013 г.-ось Х-0,313 м/с2, ось У-0,358 м/с2, ось Z-0,246 м/с2, при ПДУ-0,2/0,2/0,28, превышения в 1,565/1,79/- раза (ИЛ АО «ЕВРАЗ НТМК»).
2015 год, протокол №91/83-ВО/15 от 27.02.2015 г.- Ось Х-120 дБ; Ось У-119 дБ; Ось Z-119 дБ, при ПДУ-112/112/115 дБ, превышение на 8/7/4 дБ (ООО «СанЭД»)
2018 год, протокол №78-о от 08.10.2018 г.-ось Х-0,1 м/с2, ось У-0,1 м/с2, ось Z-0,089 м/с2, при ПДУ-0,2/0,2/0,28 (ИЛ АО «ЕВРАЗ НТМК»).
2020 год, протокол к карте СОУТ №1116/165 от 10.03.2020 г. - Ось Х-119,8 дБ; Ось У-120,8 дБ; Ось Z-121,8 дБ, при ПДУ-112/112/115 дБ, превышения на 7,8/8,8/6,8 дБ (ООО «СанЭД»).
2023 год, архивные данные- ось Х-0,24 м/с2, ось У-0,253 м/с2, ось Z-0,26 м/с2, при ПДУ-0,2/0,2/0,28, превышения в 1,2/1,265 раза (ИЛ АО «ЕВРАЗ НТМК»).
2024 год, протокол №10-о от 21.05.2024 г.-ось Х-0,44 м/с2, ось У-0,44 м/с2, ось Z-0,36 м/с2, при ПДУ-0,2/0,2/0,28, превышения в 2,2/2,2/1,29 раза (ИЛ АО «ЕВРАЗ НТМК»).
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
Согласно п. 35 СанПиН 1.2.3685-21 Нормативным эквивалентным уровнем звука (LpAeqT, дБА), на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука A, измеренными с временными коррекциями S и I, являются 110 дБА и 125 дБА соответственно. Пиковым корректированным по C уровнем звука (LpC peak), дБС является 137 дБС.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно – гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»,
- таб.2.1 (таб.5.4), п.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований |