|
Значение |
В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (вх.№66-09-7369-2024 г. от 06.08.2024 г. – экспертное заключение № 66-20-009-11/14-3255-2024 от 06.08.2024г.), по факту несоответствия условий труда мастера по эксплуатации вагонов участка эксплуатации вагонов (Зайцев С.Г.) цеха эксплуатации и ремонта вагонов АО «ЕВРАЗ НТМК», в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-04/ 14-2024 от 08.08.2024 в отношении АО "ЕВРАЗ НТМК".
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований – анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения №66-20-009-11/14-3255-2024 от 06.08.2024г. по факту несоответствия условий труда мастера по эксплуатации вагонов участка эксплуатации вагонов (Зайцев С.Г.) цеха эксплуатации и ремонта вагонов АО «ЕВРАЗ НТМК», установлено следующее:
На рабочем месте мастера по эксплуатации вагонов участка эксплуатации вагонов цеха эксплуатации и ремонта вагонов АО «ЕВРЗ НТМК» факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно:
- концентрации гидроксибензола+; углерода пыли: е) сажи черные промышленные с содержанием бенз(а)пирена не более 35 мг/кг, не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. 2.1 СанПиН 1.2.3685-21;
- концентрация гидроксибензол+ составляет 0,49/0,392 мг/м3 при ПДК (1,0/0,3 мг/м3), и превышает нормативную величину (с/с) в 1,3 раза (Карта СОУТ № 9/УЖДТ ЦЭиРВ/2 от 28.09.2020г. ООО "СанЭД").
- концентрация углерода пыли: е) сажи черные промышленные с содержанием бенз(а)пирена не более 35 мг/кг составляет – 4,7 мг/м3 при ПДК (-/4,0 мг/м3), и превышает нормативную величину в 1,17 раза (Протокол №86 сс от 12.07.2024г. Лаборатория Управления комбината, службы охраны труда АО «ЕВРАЗ НТМК»).
Нарушен пункт 1.5. СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда":
«Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 29, ст. 4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На рабочем месте мастера по эксплуатации вагонов участка эксплуатации вагонов цеха эксплуатации и ремонта вагонов АО «ЕВРЗ НТМК» факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно:
- концентрации: гидроксибензол+; углерода пыли: е) сажи черные промышленные с содержанием бенз(а)пирена не более 35 мг/кг, не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. 2.1 СанПиН 1.2.3685-21;
Нарушены таб. 2.1. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
таб. 2.1. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны».
В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
В соответствии с п.6.1. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «В случае превышения на рабочих местах гигиенических нормативов по показателям тяжести и напряженности труда следует предусматривать применения одного или нескольких из следующих методов:
-механизация и автоматизация технологических процессов;
-подбор и применение оборудования, направленные на снижение влияния факторов трудового процесса;
-оснащение рабочего места с учетом физиолого-анатомических особенностей работника;
-разработка и применение специальных режимов труда и отдыха;
-смена видов деятельности в течение одной смены;
-расширение перечня (видов) выполняемых операций, выполняемых одним работником при конвейерном производстве».
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно – гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.)».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст.24,ст.25,ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- п.1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»,
- таб.2.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |