|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от 22.11.2024г. №66-10-14/14-_______-2024
Обществу с ограниченной ответственностью "Интернэшнл Ресторант Брэндс", 125130, г. Москва, пр-д Старопетровский, д. 11, к. 1, этаж 2 (помещение ix), ИНН 7743242330, ОГРН 1187746120044, Фактический адрес: ресторан «ROSTIC'S» по адресу: 620027, Свердловская область, г. Екатеринбург, Свердлова ул., д. 66
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
При осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский, в городе Верхняя Пышма (далее Территориальный отдел) поступило обращение из Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (вх. №66-10-12048/ж-2024 от 25.09.2024г.) по факту нарушения санитарного законодательства в части отсутствия контейнерной площадки для сбора ТКО при деятельности ресторана «ROSTIC'S» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д. 66.
Доводы поступившего обращения содержат признаки нарушения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования в части организации сбора, хранения и утилизации отходов, образующихся в процессе деятельности.
В соответствии с п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям сотрудниками Северного Екатеринбургского отдела в адрес ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс», осуществляющего деятельность по организации общественного питания на объекте – ресторан «ROSTIC'S» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Свердлова, 66 направлен запрос о предоставлении письменных пояснений по доводам, изложенным в обращении. Согласно полученных от ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» пояснений и приложенных подтверждающих документов следует, что в адрес ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» (далее Общество) 06.09.2024г. поступило обращение от собственника земельного участка, используемого Обществом и Управляющей компанией многоквартирного жилого дома для организации контейнерной площадки для сбора ТКО, касательно проведения спасательных археологических работ в виде раскопок согласно схеме производства работ. Размещение контейнерной площадки Общества осуществлялось на основании Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 14.04.2021г., по результатам которого Управляющая компания предоставила часть территории для размещения площадки для сбора ТКО Обществу.
Во исполнение открытого листа №Р018-00103-00/01341909 от 15.09.2024г., выданного Министерством культуры Российской Федерации контейнерная площадка Общества и контейнеры многоквартирного дома были перемещены за территорию проведения работ.
В настоящее время Управляющая компания многоквартирного дома совместно с Администрацией Железнодорожного района находятся в процессе решения по новому месту размещения контейнерной площадки Общества и многоквартирного дома. Размещение контейнеров Общества и многоквартирного дома в существующем месте является временным до указанного выше решения.
На основании статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
На основании ст. 22 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5 ст. 16 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", удаление и уничтожение отходов из производственных помещений, с территории производственного объекта по производству (изготовлению) пищевой продукции не должны приводить к загрязнению пищевой продукции, окружающей среды, возникновению угрозы жизни и здоровью человека.
Согласно пп. 1 ст. 18 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утилизации подлежит пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
На основании п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612 «Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами», уничтожение некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляется любым технически доступным способом с соблюдением требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды.
В соответствии с п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 2, ст. 11, ст. 22 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
2) п. 2.17 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
3) пп. 5 ст. 16, пп. 1 ст. 18 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";
4) п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612 «Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами»;
5) п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Учитывая содержание обращения, в котором имеется сведения о признаках нарушений обязательных требований и представленные пояснения юридического лица, а также отсутствие в Северном Екатеринбургском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
Предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно: ст. 2, ст. 11, ст. 22 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ) пп. 5 ст. 16, пп. 1 ст. 18 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 2.17 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"; п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612 «Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами»; п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" при осуществлении деятельности объекта - ресторана «ROSTIC'S» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д. 66.
Вы вправе в течение 20 рабочих дней подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)".
Заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, в г. Березовский, в г. Верхняя Пышма
__________________________ А.И. Белова
Исполнитель: Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский, в городе Верхняя Пышма Токарева Татьяна Сергеевна, тел. 8 (343) 307-44-55, Е-mail: Tokareva_TS@66.rospotrebnadzor.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |