Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА"
№66240603258015209803

🔢 ИНН:
6664031670
🆔 ОГРН:
1036605182822
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.09.2024

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА" (ИНН: 6664031670)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6664031670
ОГРН проверяемого лица 1036605182822
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лавелина Ирина Васильевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мусальникова Анна Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Руководитель территориального управления

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Консультант

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате объявление предостережения в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях Акционерного общества «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (ИНН: 6664031670), аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) (далее – аккредитованное лицо, АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА»), адрес организации: 620010, Россия, Свердловская область, Екатеринбург, ул. Косарева, 26, Б; адреса мест осуществления деятельности: 620010, Россия, Свердловская обл., Екатеринбург г, Косарева ул., 26 Б, литер А, литер А6А7; 620010, Россия, Свердловская обл., г Екатеринбург, ул. Косарева, 26 Б, литер А2; 620010, Россия, Свердловская обл., г Екатеринбург, ул. Косарева, д. 26Б, литер А3, (Реализация процессов, являющихся неотъемлемой частью функционирования системы менеджмента), указывающие на возможное несоответствие аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц при отборе проб для проведения испытаний (исследований) и измерений, а также на возможное несоответствие аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц при представлении в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведений о своей деятельности. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Как следует из обращения Публичного акционерного общества «Т Плюс», исх. от 15.08.2024 № 5100-0407-06/1351 (вх. от 16.08.2024 № УФО/ОГ-104, далее – Обращение), в производстве Арбитражного суда Свердловской области находится дело № А60-27401/2024 по иску ООО «УК Верх-Исетская» к ПАО «Т Плюс» о взыскании неосновательного обогащения в связи с некачественной поставкой ГВС по химии за период с августа по декабрь 2021. В указанный период АО «Реагенты Водоканала» проведены исследования (испытания) и измерения воды с возможным нарушением требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к деятельности аккредитованных лиц. I Пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ) установлена обязанность аккредитованных лиц соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации. Критерии аккредитации утверждены приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – критерии аккредитации). Пунктом 21 критериев аккредитации определено, что лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее – ГОСТ ISO/IEC 17025-2019). Пунктом 5.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено, что лаборатория должна определить и документировать область лабораторной деятельности, при осуществлении которой она соответствует настоящему стандарту. Область, в отношении которой лаборатория заявляет о соответствии настоящему стандарту, не должна включать лабораторную деятельность, осуществляемую на постоянной основе внешними поставщиками. Пунктом 7.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено требование в части отбора проб. Пунктом 7.4 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено требование о наличии процедуры обращения с объектами испытаний или калибровки, в том числе правил регистрации отклонений от установленных условий. Пунктом 7.2.1.7 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено, что отклонение от методов для всех видов лабораторной деятельности должно допускаться только тогда, когда это отклонение оформлено документально, технически обосновано, утверждено и принято заказчиком. Пунктом 7.5.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено, что лаборатория должна обеспечивать наличие в технических записях для каждого вида лабораторной деятельности результатов, отчета и достаточной информации, позволяющей, если это возможно, идентифицировать факторы, влияющие на результат измерения и связанную с ним неопределенность измерений, а также обеспечить возможность повторного проведения данной лабораторной деятельности в условиях, максимально близких к первоначальным. Технические записи должны включать дату и сведения о персонале лаборатории, который несет ответственность за каждый вид лабораторной деятельности и за проверку данных и результатов. Первичные наблюдения, данные и расчеты должны быть записаны в момент, когда они были получены, и должны отождествляться с конкретной работой. Согласно пункту 7.5.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 лаборатория должна обеспечивать прослеживаемость изменений, вносимых в технические записи, к предыдущим версиям либо к первичным наблюдениям. И первичные, и измененные данные и файлы должны сохраняться с указанием даты внесения изменений, сведений об аспектах, претерпевших изменения, и лицах, ответственных за данные изменения. Пунктом 7.8.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлены требования к представлению отчетов о результатах, а именно результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно, как правило, в форме отчета (например, отчет об испытаниях, свидетельство (сертификат) о калибровке или акт отбора образцов) и должны включать в себя всю информацию, согласованную с заказчиком и необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом. Все оформленные отчеты должны быть сохранены в качестве технических записей. Подпунктом g) пункта 7.8.2.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в целях минимизации возможности неправильного понимания или неправильного использования информации каждый отчет должен включать как минимум следующую информацию, если у лаборатории нет обоснованных причин не выполнять это требование, в том числе описание, однозначную идентификацию и при необходимости состояние образца. Пунктом 7.8.2.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено, что лаборатория должна нести ответственность за всю информацию, представленную в отчете, за исключением случаев, когда информация предоставляется заказчиком. Пунктом 7.8.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено, что, если лаборатория несет ответственность за деятельность по отбору образцов, в дополнение к требованиям, перечисленным в 7.8.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, когда это необходимо для интерпретации результатов, отчеты должны включать следующее: a) дату отбора образцов; b) уникальную идентификацию выбранного образца или материала (включая наименование производителя, обозначение модели или типа и серийные номера, когда это применимо); c) место отбора образцов, включая любые диаграммы, эскизы или фотографии; d) ссылку на план отбора и метод отбора; e) сведения обо всех условиях окружающей среды во время отбора образцов, которые влияют на интерпретацию результатов; f) информацию, необходимую для оценки неопределенности измерений для последующих испытаний или калибровки. Согласно пункту 7.8.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 если необходимо внести изменения, дополнения в выданный отчет, переоформить его, любое изменение информации должно быть четко обозначено и, если необходимо, причина внесения изменения должна быть включена в отчет. Изменения в отчет после его выдачи должны вноситься только в виде дополнительного документа или иного способа передачи данных, которые включают формулировку: «Изменение к отчету, порядковый номер... [или иная идентификация]» или другую подобную формулировку. Такие изменения должны соответствовать всем требованиям указанного стандарта. Когда необходимо выдать новый отчет о результатах, он должен быть уникальным образом идентифицирован и содержать ссылку на отчет о результатах, который он заменяет. Пунктом 24.5 критериев аккредитации установлено требование о наличии у лаборатории нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдении лабораторией требований данных документов. Пунктом 3.5 ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб» определено, что объем взятой пробы должен соответствовать установленному в НД на метод определения конкретного показателя с учетом количества определяемых показателей и возможности проведения повторного исследования. Пунктом 4.7 ГОСТ Р 56237-2014 «Вода питьевая. Отбор проб на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах» определено, что объем отбираемых проб зависит от количества и типов выполняемых анализов и должен соответствовать объему, установленному в стандартах на методы определения конкретного показателя с учетом возможности проведения повторного исследования этого показателя. Пунктом 7.2 ПНД Ф 14.1:2:3:4.213-05 «Методика измерений мутности в питьевых, природных поверхностных, природных подземных и сточных водах турбидиметрическим методом по каолину и формазину» установлено, что пробы воды отбирают в бутыли из полимерного материала или стекла, предварительно ополоснутые отбираемой водой. Объём отбираемой пробы должен быть не менее 300 мл. Пунктом 3 ГОСТ 31868-2012 «Вода. Методы определения цветности» установлено, что пробу воды отбирают объемом не менее 200 мл в емкость из полимерных материалов или стекла. Пунктом 4.1 ГОСТ Р 57164-2016 «Вода питьевая. Методы определения запаха, вкуса и мутности» установлено, что пробы воды отбирают в емкости из стекла. Минимальный объем пробы 300 мл. Пунктом 1.2 ГОСТ 3351-74 «Методы определения вкуса, запаха, цветности и мутности» установлено, что объем пробы должен быть не менее 500 мл. Пунктом 7.1 ПНД Ф 14.1:2:3:4.121-97 «Количественный химический анализ вод. Методика измерений рН проб вод потенциометрическим методом» установлено, что пробы отбирают в полиэтиленовые бутыли до края. Объем пробы должен быть не менее 100 мл. Пунктом 8.2.2 ПНД Ф 14.1:2:4.50-96 «Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовой концентрации общего железа в питьевых, поверхностных и сточных водах фотометрическим методом с сульфосалициловой кислотой» установлено, что пробы воды отбирают в бутыли из полимерного материала или стекла. Объем отбираемой пробы должен быть не менее 250 мл. Пунктом 8 ПНД Ф 14.1:2:4.188-02 «Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовой концентрации марганца в пробах природных, питьевых и сточных вод фотометрическим методом на анализаторе жидкости «Флюорат-02», установлено, что объем отбираемой пробы составляет 200 мл. Пунктом 9.1 ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 «Методика измерения перманганатной окисляемости в пробах питьевых, природных и сточных вод титриметрическим методом» установлено, что пробы отбирают в емкости из стекла. Требуемый объем пробы не менее 0,2 дм3. Пунктом 7.2 ПНД Ф 14.1:2:4.262-10 «Методика измерений массовой концентрации аммония в питьевых, поверхностных (в том числе морских) и сточных водах фотометрическим методом с реактивом Несслера» установлено, что пробы воды (объем не менее 500 мл) отбирают в полиэтиленовые или стеклянные бутыли, предварительно ополоснутые отбираемой водой. Пунктом 8.2 ПНД Ф 14.1:2:4.4 - 95 «Методика измерений массовой концентрации нитрат - ионов в питьевых, поверхностных и сточных водах фотометрическим методом с сульфосалициловой кислотой» установлено, что пробы воды (объем не менее 200 мл) отбирают в бутыли из полимерного материала или стекла. ПНД Ф 14.1:2:4.36-95 «Методика выполнения измерений массовых концентраций бора в пробах природных, питьевых и сточных вод флуориметрическим методом на анализаторе жидкости «Флюорат-02» установлено, что для проведения анализа необходимо 100 мл пробы. Пунктом 8.5.2 ПНД Ф 14.1:2.45-96 «Методика измерений массовой концентрации ионов кадмия в природных и сточных водах фотометрическим методом с дитизоном» установлено, что пробы воды отбирают в бутыли из полимерного материала или боросиликатного стекла, подготовленные и предварительно ополоснутые отбираемой водой. Объем отбираемой пробы должен быть не менее 300 мл. (для проведения испытаний на наличие мешающих). Пунктом 8.1.3 ПНД Ф 14.1:2:4.215-06 «Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовой концентрации кремнекислоты (в пересчете на кремний) в питьевых, поверхностных и сточных водах фотометрическим методом в виде желтой кремнемолибденовой гетерополикислоты» установлено, что пробы воды отбирают в бутыли из полимерного материала, предварительно ополоснутые отбираемой водой. Объем отбираемой пробы должен быть не менее 150 мл. Пунктом 3 ГОСТ 31940-2012 «Вода питьевая. Методы определения содержания сульфатов» установлено, что объем отобранной пробы воды должен быть не менее 500 мл. Пунктом 9 ПНД Ф 14.1:2:4.270-2012 «Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовых концентраций фторид-ионов в питьевых, природных и сточных водах потенциометрическим методом» установлено, что отбор проб воды осуществляют во флаконы из полимерного материала (за исключением полифторэтиленового). Объём отбираемой пробы должен быть не менее 100 мл. Пунктом 3 ГОСТ 31954-2012 «Вода питьевая. Методы определения жесткости» установлено, что пробу отбирают объемом не менее 400 мл для анализа по методу А (титриметрия), в емкость, изготовленную из полимерных материалов или стекла. Пунктом 8.1 ПНД Ф 14.1:2:4.128-98 «Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовой концентрации нефтепродуктов в пробах природных, питьевых, сточных вод флуориметрическим методом на анализаторе жидкости «Флюорат-02» установлено, что отбор проб воды производят в предварительно подготовленную по Приложению В и высушенную стеклянную посуду. Объем отбираемой пробы может варьироваться от 80 до 150 мл. Пунктом 8.1 ПНД Ф 14.1:2:4.114-97 «Методика измерений массовой концентрации сухого остатка в питьевых, поверхностных и сточных водах гравиметрическим методом» установлено, что пробы воды, объемом не менее 500 мл, отбирают в бутыли из полимерного материала или стекла, предварительно ополоснутые отбираемой водой. Пунктом 8.1 ПНД Ф 14.1:2:3:4.111-97 «Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовой концентрации хлорид-ионов в пробах питьевых, природных (поверхностных и подземных) и сточных вод меркуриметрическим методом» установлено, что пробы воды отбирают в бутыли из полимерного материала или стекла. Объем отобранной пробы должен быть не менее 300 мл. Пунктом 1.2 ГОСТ 4152-89 «Вода питьевая. Метод определения массовой концентрации мышьяка» установлено, что объем пробы воды для двух параллельных определений должен быть не менее 300 мл. Аккредитованным лицом проведены исследования (испытания) и измерения воды централизованных систем горячего водоснабжения в соответствии с требованиями ПНД Ф 14.1:2:3:4.213-05 (показатель «Мутность (по формазину)», ГОСТ 31898-2012 (показатель «Цветность»), ГОСТ Р 57164-2016 (показатель «Запах»), ГОСТ 3351-75 (показатель «Привкус»), ПНД Ф 14.1:2:3:4.121-97 (показатель «Водородный показатель»), ПНД Ф 14.1:2:4.50-96 (показатель «Железо общее»), ПНД Ф 14.1:2:4.188-02 (показатель «Марганец»), ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 (показатель «Аммоний-ион» и показатель «Окисляемость перманганатная), ПНД Ф 14.1:2:4.4–95 (показатель «Нитраты»), ПНД Ф 14.1:2:4.36-95 (показатель «Бор», ПНД Ф 14.1:2.45-96 (показатель «Кадмий»), ПНД Ф 14.1:2:4.215-06 (показатель «Кремний»), ГОСТ 31940-2012 (показатель «Сульфаты»), ПНД Ф 14.1:2:4.270-2012 (показатель «Фторид-ион»), ГОСТ 31954-2012 (показатель «Жесткость общая»), ПНД Ф 14.1:2:4.128-98 (показатель «Нефтепродукты»), ПНД Ф 14.1:2:4.114-97 (показатель «Сухой остаток»), ПНД Ф 14.1:2:4.183-02 (показатель «Цинк»), ПНД Ф 14.1:2:3:4.111-97 (показатель «Хлориды»), ГОСТ 4152-89 (показатель «Мышьяк»). Согласно ПНД Ф 14.1:2:3:4.213-05, ГОСТ Р 57164-2016, ГОСТ 3351-75, ПНД Ф 14.1:2:3:4.121-97, ПНД Ф 14.1:2:4.50-96, ПНД Ф 14.1:2:4.188-02 (показатель «Марганец»), ПНД Ф 14.1:2:4.154-99, ПНД Ф 14.1:2:4.4–95 (показатель «Нитраты»), ПНД Ф 14.1:2:4.36-95, ПНД Ф 14.1:2.45-96, ПНД Ф 14.1:2:4.215-06, ГОСТ 31940-2012, ПНД Ф 14.1:2:4.270-2012, ГОСТ 31954-2012, ПНД Ф 14.1:2:4.128-98, ПНД Ф 14.1:2:4.114-97, ПНД Ф 14.1:2:4.183-02 (показатель «Цинк»), ПНД Ф 14.1:2:3:4.111-97, ГОСТ 4152-89, суммарный объем отобранной пробы воды централизованных систем горячего водоснабжения в пластиковую и стеклянную тару составляет 5280 см3 (5,28 дм3). Вместе с тем, независимой лабораторией АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» 22.09.2021 по адресам: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 128, г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 132, г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 134, г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 118, г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 126, г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 112, произведен отбор проб воды централизованных систем горячего водоснабжения, по результатам которых установлено, что суммарный объем проб воды централизованных систем горячего водоснабжения, отобранный в пластиковую и стеклянную тару, составил 2,1 дм3, что в свою очередь на 3,18 дм3 меньше требуемого методиками испытаний объема проб воды. При этом, на основании актов отбора проб от 22.09.2021 №№ 1311, 1314, 1315, 1316, 1317, 1318, 1318, АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА», аккредитованным в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01), были выданы протоколы испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 - 1550. Одновременно с этим, аккредитованным лицом внесены изменения в акт отбора проб от 22.09.2021 № 1317, в части времени отбора и визуальных особенностей отбора, вместе с тем, такие изменения внесены вручную, не содержат даты внесения изменений и не позволяют идентифицировать лиц, внесших данные изменения, что указывает на несоответствие пункту 7.5.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Кроме того, внесение изменений в акты отбора проб подобным образом не соответствует требованиям к изменениям к отчетам, установленным пунктом 7.8.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Кроме того, независимой лабораторией АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) выданы протоколы испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 – 1550 со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации с нарушениями требований, установленных пунктом 5.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, пунктом 21 критериев аккредитации, пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ, а именно: - протоколы испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 – 1545 выданы с результатами испытаний воды централизованных систем горячего водоснабжения о показателю «привкус» по ГОСТ 3351-74 «Методы определения вкуса, запаха, цветности и мутности». В соответствии с утвержденной областью аккредитации независимая лаборатория АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) не имеет аккредитации в части проведения испытаний по показателю «привкус» по ГОСТ 3351-74 «Методы определения вкуса, запаха, цветности и мутности»; - протоколы испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 – 1550 выданы с результатами испытаний воды централизованных систем горячего водоснабжения по показателю «аммоний-ион» по ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 «Методика измерения перманганатной окисляемости в пробах питьевых, природных и сточных вод титриметрическим методом». В соответствии с утвержденной областью аккредитации независимая лаборатория АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) не имеет аккредитации в части проведения испытаний по показателю «аммоний-ион» по ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 «Методика измерения перманганатной окисляемости в пробах питьевых, природных и сточных вод титриметрическим методом»; - протоколы испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 – 1550 выданы с результатами испытаний воды централизованных систем горячего водоснабжения по показателю «кадмий» по ПНД Ф 14.1:2:4.45-96 «Методика измерений массовой концентрации ионов кадмия в природных и сточных водах фотометрическим методом с дитизоном». В соответствии с утвержденной областью аккредитации независимая лаборатория АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) не имеет аккредитации в части проведения испытаний по показателю «кадмий» по ПНД Ф 14.1:2:4.45-96 «Методика измерений массовой концентрации ионов кадмия в природных и сточных водах фотометрическим методом с дитизоном». Также стоить отметить, что аккредитованным лицом в соответствии с ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 «Методика измерения перманганатной окисляемости в пробах питьевых, природных и сточных вод титриметрическим методом» и ПНД Ф 14.1:2:4.45-96 «Методика измерений массовой концентрации ионов кадмия в природных и сточных водах фотометрическим методом с дитизоном» проведены исследования (испытания) и измерения воды централизованных систем горячего водоснабжения по определению показателей «аммоний-ион» и «кадмий», соответственно. Вместе с тем, по результатам рассмотрения протоколов испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 – 1550 установлено следующее: - пункт 1 ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 устанавливает только титриметрическую методику определения перманганатной окисляемости (перманганатного индекса). Из чего следует, что результаты показателя «аммоний-ион», указанные в протоколах испытаний, не подлежат оценке по данной методике, что свидетельствует о применении аккредитованным лицом методики испытаний ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 за пределами целевой области ее применения; - пункт 1 ПНД Ф 14.1:2:45-96 устанавливает методику измерений ионов кадмия только в природных и сточных водах фототметрическим методом. Из чего следует, что полученные результаты показателя «кадмий» в объекте испытаний «вода централизованных систем горячего водоснабжения», указанные в протоколах испытаний, не подлежат оценке по данной методике, что свидетельствует о применении аккредитованным лицом методики испытаний ПНД Ф 14.1:2:45-96 за пределами целевой области ее применения. Вышеуказанные протоколы испытаний выданы аккредитованным лицом со ссылкой на уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01. Представленные акты отбора проб от 22.09.2021 №№ 1311, 1314, 1315, 1316, 1317, 1318, 1318, на основании которых выданы протоколы испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 - 1550, указанные в обращении Публичного акционерного общества «Т Плюс», исх. от 15.08.2024 № 5100-0407-06/1351 (вх. от 16.08.2024 № УФО/ОГ-104, содержат результаты отбора проб и результаты проведенных испытаний воды централизованных горячего водоснабжения, выполненные с нарушением нормативных правовых актов, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), что свидетельствует о возможном нарушении аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к деятельности аккредитованных лиц. II Положения пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ) обязывают аккредитованное лицо своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации. В целях реализации обозначенного права аккредитованных лиц представлять сведения о результатах своей деятельности с использованием ФГИС Росаккредитации в личных кабинетах аккредитованных лиц предоставлен доступ к соответствующим подсистемам ФГИС Росаккредитации. Порядок использования функциональности подсистем представления отчетности опубликован в инструкциях пользователей личных кабинетов. Рекомендации о порядке представления отчетности о результатах деятельности аккредитованных лиц во ФГИС Росаккредитации опубликованы на официальном сайте Росаккредитации. В соответствии с требованиями пункта 4 Приказа Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами от 24.10.2020 № 704), аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), участвующие в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия, а также испытательные лаборатории (центры), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 указанного Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа). Подпунктом ж) пункта 11 Положения от 24.10.2020 № 704 установлен срок предоставления сведений, указанных в пункте 4 Положения от 24.10.2020 № 704, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета об испытаниях (протокола испытаний). По результатам проведенного анализа сведений, указанных в Обращении, а также сведений, имеющихся в распоряжении Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, установлены признаки, указывающие на возможное несоответствие АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01), требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц. Реестр протоколов исследований (испытаний) и измерений, размещенный в федеральной государственной информационной системе (далее – ФГИС Росаккредитации) не содержит сведений в отношении протоколов испытаний от 4.10.2021 №№ 1542 – 1550, оформленных и выданных независимой лабораторией АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01). В соответствии с вышеизложенным, действия юридического лица, аккредитованного в национальной системе аккредитации, по непредставлению посредством ФГИС Росаккредитации сведений о результатах деятельности, указанных в пункте 2 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ, а также в Приказе Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704, нарушают обязательные требования, установленные положениями вышеуказанных нормативных актов. Указанные действия Акционерного общества «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01), приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 и 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»; 4) пункта 4, подпункта ж) пункта 11 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704; 5) пункта 21, пункта 24.5 критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»; 6) пункта 5.3, пункта 7.2.1.7, пункта 7.3, пункта 7.4, пункта 7.5.1, пункта 7.5.2, пункта 7.8.1, пункта 7.8.2.1, пункта 7.8.2.2, пункта 7.8.5, пункта 7.8.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры к устранению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, указанных в настоящем предостережении в срок до 5.11.2024. 2) Провести мероприятия в соответствии с правилами, регламентированными документами системы менеджмента качества Акционерного общества «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА», в соответствии с требованиями пункта 8.7 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в срок до 5.11.2024. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц». В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://fsa.gov.ru/documents/16262/

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой